01/11/2026
aggiornamento sul percorso legislativo che riguarda il futuro delle nostre professioni, alla luce delle ultime decisioni assunte dalla Commissione Giustizia del Senato sul DDL S.1712, che interviene sulla Legge 55/2024.
Care colleghe e cari colleghi,
Da dove siamo partiti
Fin dall'inizio ANIPED ed alcuine altre associazioni hanno sostenuto la necessità di un Ordine unitario, con un Albo articolato in due sezioni, capace di riconoscere la pari dignità dei pedagogisti e degli educatori, nel rispetto delle rispettive competenze e responsabilità (obiettivo raggiunto)
Abbiamo chiesto soprattutto la tutela dei diritti acquisiti, il riconoscimento dei titoli di studio del vecchio ordinamento e di quelli equipollenti, una disciplina chiara per gli educatori dei servizi per l'infanzia e procedure di iscrizione semplici, trasparenti ed economicamente sostenibili.
Nell'audizione del 23 giugno scorso, presso la Commissione Giustizia del Senato, ho ribadito personalmente queste priorità, sostenendo anche la possibilità di svolgere le prime elezioni con modalità telematiche, di semplificare il lavoro delle Commissioni e di evitare ulteriori oneri economici per i professionisti.
A questo proposito, il disegno di legge prevede un contributo iniziale di 50 euro per ciascun iscritto all'Albo, destinato a finanziare l'organizzazione delle prime elezioni degli Ordini territoriali. Si tratta di un versamento straordinario, distinto dalla futura quota annuale di iscrizione all'Ordine. ANIPED aveva sostenuto la proposta di considerare questi 50 euro come un anticipo sulla prima quota annuale, evitando così che i professionisti dovessero sostenere due pagamenti separati per l'avvio del nuovo ordinamento.
Qual è la situazione oggi
Nella seduta del 21 ottobre 2026 sono stati approvati due emendamenti governativi, riguardanti la disciplina dei professionisti dipendenti iscritti negli elenchi speciali e la salvaguardia di determinati titoli per i servizi educativi dell'infanzia.
Altre proposte, tra cui quelle sul riconoscimento dei titoli del vecchio ordinamento, sugli elenchi speciali, sulle quote ridotte per i dipendenti e sulla formazione continua, sono state accantonate. Il loro esame è quindi soltanto sospeso.
Sono state invece respinte le proposte relative alla detrazione dei 50 euro dalla prima quota annuale, alle votazioni telematiche e ad alcune semplificazioni delle procedure iniziali. Pertanto, nel testo attualmente all'esame, il contributo straordinario di 50 euro rimane distinto dalla futura quota annuale. Preciso, tuttavia, che si tratta ancora di una previsione legislativa in discussione e non di un pagamento attualmente richiesto in forza del DDL.
Particolare attenzione merita la formazione continua. È allo studio un sistema nel quale, accanto agli Ordini territoriali, possano operare anche enti formatori accreditati secondo criteri nazionali trasparenti. Si prospetta inoltre il riconoscimento della formazione svolta dai professionisti dipendenti nell'ambito del proprio rapporto di lavoro. Su questo punto riteniamo indispensabile garantire qualità, uniformità dei requisiti e pari responsabilità professionale.
Quali prospettive ci attendono
La posizione di ANIPED rimane coerente con quella iniziale. Sosteniamo un Ordine realmente rappresentativo, economicamente sostenibile e capace di tutelare tanto i professionisti quanto i cittadini che si affidano alle loro competenze.
Continueremo a chiedere chiarezza sui titoli di accesso, tutela dei percorsi professionali già maturati, equilibrio nei contributi economici e una formazione continua qualificata, aperta anche al contributo delle associazioni e degli enti formativi accreditati.
Il DDL S.1712 non è ancora legge e le modifiche approvate in Commissione non sono attualmente operative. Il confronto parlamentare resta aperto e vi sono ancora questioni importanti sulle quali intervenire.
Ritengo che questa fase richieda serietà, unità d'intenti e capacità di confronto, senza contrapposizioni inutili. L'obiettivo deve rimanere quello di costruire un ordinamento professionale giusto, autorevole e concretamente funzionante.
ANIPED continuerà a seguire ogni passaggio e a informarvi con puntualità, nella convinzione che il futuro delle nostre professioni debba essere costruito attraverso il dialogo e la partecipazione.
Un cordiale saluto.
Gian Luca Bellisario
Presidente nazionale ANIPED