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👋 Benvenuti su Fare Tutela.

Questa pagina nasce per chi – ogni giorno – si occupa della tutela del patrimonio culturale: funzionari, tecnici, amministrativi e tanti professionisti che si confrontano con norme, procedure e prassi operative del settore.

25/10/2026

❗ Attenzione ❗ Post forte
…passata la Torre dei Conti…
Non è che guardiamo troppo la luna… e perdiamo il dito?

💬
Una riflessione sull’orizzonte (sfocato) della tutela dei beni culturali
👉 👉 👉

Questo post è per chi vuole avviare un ragionamento sgombro dai pre-giudizi
❌
NON si rivolge a chi ritiene che i propri giudizi siano apodìttici.

📌 Recap — molto sintetico
Sono beni culturali:
1️⃣ gli immobili dichiarati con provvedimento
2️⃣ e tutti gli immobili pubblici con più di 70 anni, se non verificati

I lavori sui beni culturali pubblici devono essere eseguiti da imprese SOA OG2.
Fin qui, tutto noto.

👉 Ora, concentrati. Segui il filo 👉

🔍 Situazione tipica (esempio reale e quotidiano)
Appalto: Riqualificazione e valorizzazione turistica di parcheggi e percorsi viari a Roccanonsoché:
- nuova pavimentazione in pietra
- rifacimento manto stradale
- arredo urbano.
Categoria: OG2.
Importo: ~ 850.000 €.

❓ Perché OG2?
Perché l’intervento insiste su immobili pubblici con più di 70 anni, come strade e spazi urbani.
E questo, normativamente, è corretto.

😰 Ora arriva la parte critica
A fine lavori, l’impresa otterrà un certificato di esecuzione lavori OG2 per quell’importo.

📌Risultato
Un’impresa che ha pavimentato strade (bene, magari benissimo!) potrà partecipare e aggiudicarsi un appalto come:
🏛️ Restauro e consolidamento della Chiesa di San Tipo a Roccanonsoché
🏛️ Messa in sicurezza e restauro della Villa Unna a Roccanonsoché

— dello stesso importo.

❗ Perché?
Perché OG2 è OG2❗
La SOA non distingue il rifacimento di una pavimentazione stradale in un centro storico dal restauro di un edificio antico complesso.
Sono tutti beni culturali!

🧪 Effetto collaterale (non proprio secondario):
…con buona pace di chi quei lavori poi li deve seguire…

È il fuoco amico del blend tra:
🍾 il Codice dei Beni Culturali
e
🍾 il Codice dei Contratti Pubblici
(entrambi ottimi prodotti… presi da soli).
Messi insieme, però, generano questa deriva…

❓ E quindi:
🔭 Non è guardando sempre e solo la luna (della tutela) rischiamo di perdere il dito che materialmente ce la indica?

22/10/2026

❓ Quanto valgono i lavori pubblici sui beni culturali?
Qualche cifra per capire il peso reale del settore

🔎 Prendiamo il 2024
Sono stati eseguiti lavori per 78.000 mln €

📌 E i lavori sui beni culturali? Vediamo le categorie SOA coinvolte.
🏛️ 2.800 mln € in categoria OG2 (Beni immobili sottoposti a tutela)
🎨 110 mln € in categoria OS2A (Superfici decorate ecc)
🏺 35 mln € in categoria OS25 (Scavi archeologici)
📚 6 mln € in categoria OS2B (Beni archivistici e librari)

✅ Due grafici rendono meglio l’incidenza degli interventi sui beni culturali rispetto al totale dei lavori in Italia
📊 Confronto OG2 – OS2A – OS2B – OS25
📊 Incidenza delle quattro categorie “beni culturali” sul totale dei lavori pubblici 2024

📎 Non lo diciamo noi, lo dice la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici

18/10/2026

❓ Cos’è e a cosa serve il consuntivo scientifico negli interventi sui beni culturali soggetti al Codice dei contratti pubblici?

☝️Non è una formalità: è parte integrante dell’attività di tutela.

🔎 Il consuntivo scientifico per lavori sui beni culturali è il documento redatto dal direttore dei lavori che conclude il processo di conoscenza sull’oggetto dell’intervento.

🗂️ È obbligatorio e deve essere accompagnato da:
📸 Documentazione fotografica e grafica (prima / durante / dopo)
🔬 Eventuali esiti di indagini, analisi e ricerche
📝 Eventuali problemi aperti e spunti per futuri interventi

📤 Una copia va trasmessa alla Soprintendenza a conclusione dei lavori.

💰 Le risorse per predisporlo devono essere previste nel quadro economico dell’intervento.

⚠️ Attenzione:
Il consuntivo scientifico non coincide con la certificazione di regolare esecuzione e di buon esito dei lavori.
Sono documenti diversi, con finalità diverse.

📎 Non lo diciamo noi, lo dice:
Art. 116, comma 10 del D.lgs. 36/2023
Art. 9, comma 1 e art. 24 dell’allegato II.18 del D.lgs. 36/2023

15/10/2026

📘 Quali sono i presupposti per il visto di buon esito sul certificato di esecuzione dei lavori su beni culturali?
💬 Vediamo un po’ di che si tratta
👉 Scorri 👉

🔎 Il visto di buon esito viene rilasciato per lavori eseguiti su beni culturali dalla Soprintendenza territorialmente competente.
È apposto, in genere, sul certificato di esecuzione dei lavori (CEL) e attesta che gli interventi sono stati eseguiti in coerenza con il progetto autorizzato.
È però necessario che la Soprintendenza possa effettuare i necessari riscontri tra quanto autorizzato e quanto eseguito, in termini di lavorazioni e relative categorie.

Per questo motivo – soprattutto negli appalti pubblici – il progetto sottoposto ad autorizzazione deve essere corredato anche da:
• computo metrico-estimativo con quadro di sintesi delle categorie omogenee di appalto;
• elenco dei prezzi unitari ed eventuali analisi;
• capitolato speciale di appalto e schema di contratto;
• elaborati di dettaglio relativi agli interventi sui beni culturali.

✅ In questo modo, con la trasmissione del conto finale e della relativa relazione, nonché del consuntivo scientifico, la Soprintendenza potrà facilmente riscontrare la coerenza tra quanto autorizzato e quanto realizzato.

📎 Lo diciamo un po’ noi, e lo dice:
Art. 9, comma 5, e art. 10, comma 2 dell’Allegato II.18 del D.lgs. 36/2023, giusto per iniziare…

11/10/2026

❓ Negli appalti pubblici sui beni culturali i costi della sicurezza vanno depurati del 10% di utile di impresa?

💬 Secondo voi è davvero così?

👉 Scorrete 👉 per vedere cosa dicono i prezzari regionali e il Codice.

✅ Prezzario LLPP della regione Toscana 2025:
“Tutti i prezzi pubblicati dell’Elenco prezzi sono maggiorati del 16% a titolo di spese generali e del 10% per gli utili di impresa (con l’eccezione della Tipologia 17 [SICUREZZA], i cui prezzi sono indicati con le spese generali al 16% ma privi di utili d’impresa)”

✅ Prezzario LLPP della regione Campania 2025:
“Si precisa che, nel caso in cui il Prezzario Regionale venga utilizzato per la stima dei costi della sicurezza, i prezzi unitari andranno scorporati della quota di utile prevista del 10%, in quanto, trattandosi di costi per la sicurezza non soggetti, per legge, a ribasso d’asta in sede di offerta sono
sottratti alla logica concorrenziale di mercato…”

⚠️ Attenzione: ogni regione può avere regole diverse.

⚠️⚠️ Controllate sempre le avvertenze generali dei prezzari regionali.

📎 Non lo diciamo noi io, lo dice:
Art. 5, commi 9 e 10 dell’Allegato I.14 al D. Lgs. 36/2023
Circolare MIT del 30 ottobre 2012, n.4536
e le avvertenze generali dei prezzari regionali…

💬 E voi come vi regolate?
🛠️ Avete notato differenze tra prezzari regionali?
⚖️ Vi è capitato di doverlo discutere in fase di verifica?

08/10/2026

❓ Per quali lavori è obbligatoria la verifica preventiva dell’interesse archeologico (VPIA)?

💬 Secondo voi, solo per opere pubbliche o anche per interventi privati?

🔎 È obbligatoria per:
1️⃣ interventi pubblici soggetti al Codice dei contratti pubblici
2️⃣ interventi pubblici e privati soggetti a Valutazione di Impatto Ambientale (VIA)

✅ Quando si applica:
1️⃣ nuova edificazione o scavi a quote diverse da quelle già impegnate
2️⃣ mutamenti nello stato dei luoghi
3️⃣ movimentazioni di terreno

☝️ Sono escluse le opere “di pubblica utilità” non sottoposte a VIA e non soggette al Codice dei contratti pubblici, oltre a tipologie specifiche di infrastrutture a rete, anche finanziate con il PNRR.

⚠️ Ovviamente, tutti gli interventi che insistono su aree o immobili sottoposti a tutela restano soggetti alle autorizzazioni e pareri previsti dal Codice dei Beni Culturali.

⚠️⚠️ E se la VPIA non viene fatta quando è obbligatoria?
1️⃣ Possibili sanzioni penali e amministrative se si danneggiano le stratigrafie archeologiche (Codice BBCC)
2️⃣ Possibili danni erariali per RUP, progettisti e verificatori

📎 Non lo diciamo noi io, lo dice:
Art. 41 e Allegato I.8 del D. Lgs. 36/2023
Art. 28, comma 4 del D. Lgs. 42/2004
Circolare MIC del 14 giugno 2024, n. 26
e altre circolari…

29/09/2026

🚨Ancora sulla somma urgenza nel settore dei beni culturali, che è tema delicato.
Quali interventi rientrano nella somma urgenza? E quali no?

🔎 Nei beni culturali, gli interventi in somma urgenza sono consentiti fino a 300.000 € e devono essere circoscritti nel tempo: oggi, domani, al massimo entro pochi giorni.
❌ Non tra un mese.
❌ Non tra un anno.
❌ Non quando “fa comodo”.

✅ Somma urgenza: SÌ, se serve a…
⚠️evitare il crollo con puntellature, fasciature, cerchiature, tirantature
⚠️proteggere elementi esposti
⚠️permettere il transito in sicurezza
⚠️interdire l’area pericolante
⚠️ridurre un rischio immediato per il bene o per le persone

❌ Somma urgenza: NO, se riguarda…
⛔progettazione del restauro
⛔consolidamento del solaio
⛔opere accessorie o dilazionate nel tempo
⛔attività che vanno oltre la rimozione del pericolo immediato
⛔ interventi “comodi”, “intelligenti”, “già che ci siamo”

📎 Lo diciamo un po’ noi, e lo dice:
Art. 140 del D.lgs. 36/2023
Art. 20 dell’allegato II.18 del D.lgs. 36/2023
📄 Alcuni pareri MIT…

24/09/2026

❓Chi sono i professionisti dei beni culturali?
Parte 2 – le professioni NON regolamentate

💬 Oltre i restauratori, ci sono molte altre figure centrali nella tutela …

👉 Scorri 👉 per capire di chi parliamo

🔎 Sono sempre figure con adeguata formazione ed esperienza professionale, a cui viene affidata la responsabilità e l’attuazione degli interventi operativi sui beni culturali.

Nelle professioni NON regolamentate rientrano:
✅Antropologi fisici
✅Archeologi
✅Archivisti
✅Bibliotecari
✅Demoetnoantropologi
✅Esperti di diagnostica e di scienze e tecnologia applicate ai beni culturali
✅Storici dell'arte
iscritti negli appositi elenchi istituiti presso il Ministero della Cultura https://professionisti.cultura.gov.it/elenchi

⚠️Gli elenchi sono distinti in tre fasce, in base a:
- requisiti di accesso
- competenza
- esperienza

⚠️Solo un archeologo di I fascia, ad esempio, può ricoprire il ruolo di direttore tecnico di un’impresa qualificata nella categoria OS25 (scavi archeologici)

📎 Non lo diciamo noi io, lo dice:
Art. 9bis e art. 29, c. 6 del D. Lgs. 42/2004
solo per iniziare…

24/09/2026

20/09/2026

❓Interventi non autorizzati su beni culturali e beni paesaggistici: quali differenze?
🏛️ Su un bene culturale, un intervento non autorizzato comporta:
✔️ la reintegrazione del bene oppure
✔️ il pagamento di una somma stabilita in base al danno arrecato,
➕ sanzioni penali.

🌿 Su un bene paesaggistico (o in un bene paesaggistico, visto che nella maggior parte dei casi si tratta di aree territorialmente estese), l’intervento non autorizzato comporta:
✔️ la remissione in pristino,
➕ sanzioni penali,
❗ e solo in casi limitati può essere accertata la compatibilità paesaggistica.

📎 Non lo diciamo noi, lo dice:
Parte IV del D. Lgs. 42/2004, dall’art. 160 all’art. 181

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