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FareTutela, Rome (2026)

18/06/2026

❓ Quale allegato del Codice dei contratti pubblici bisogna seguire per predisporre un progetto di restauro per un appalto pubblico?
Nel Codice ci sono sia l’allegato I.7 che l’allegato II.18.
Ma quale si applica, e quando?

✅ Se l’intervento riguarda un bene culturale,
si applica prima di tutto l’allegato II.18.

Solo per gli aspetti non disciplinati da quest’ultimo,
si fa riferimento alle altre norme del Codice, incluso l’allegato I.7.

📎 Non lo diciamo noi, lo dice:
Art. 1, comma 3 dell’allegato II.18 del D.lgs. 36/2023

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16/06/2026

❓ Mettiamo che devo appaltare lavori di scavo archeologico per 140.000 €, oltre IVA
💬 Occorre un’impresa con la qualificazione SOA per la categoria OS25?

✅ No, sotto i 150.000 € non è richiesta la qualificazione SOA nella specifica categoria.

👉 Scorrete 👉 per vedere cosa è necessario

⚠️ L’appaltatore deve comunque dimostrare:
• di aver svolto lavori di pari importo, oppure di avere una idonea direzione tecnica,
• un adeguato organico,
• e l’iscrizione alla Camera di Commercio per lo specifico settore di attività.

📎 Non lo diciamo noi io, lo dice:
Art. 10 dell’allegato II.18 del D.lgs. 36/2023

💬 E voi, nella vostra attività, come verificate l’idoneità sotto soglia?
1️⃣ Richiedete comunque attestazioni SOA a titolo cautelativo?
2️⃣ Valutate caso per caso le esperienze pregresse?
3️⃣ Utilizzate procedure standardizzate di verifica?
👉 Scrivetelo nei commenti 👇

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14/06/2026

❓ Per i progetti di manutenzione e restauro di beni culturali disciplinati anche dal codice dei contratti, è sempre necessaria la redazione della Scheda Tecnica?
🔎 Sì. Sulla base dell’attuale quadro normativo relativo agli appalti pubblici, per tali interventi la documentazione progettuale da allegare all’istanza per ottenere l’autorizzazione ai sensi dell’art. 21 del D.Lgs. 42/2004 deve essere predisposta secondo quanto previsto dall’Allegato II.18 del Codice dei contratti.
Nell’ambito del procedimento autorizzatorio – e prima della definizione del progetto – il proponente è tenuto a trasmettere alla Soprintendenza la Scheda Tecnica di cui all’art. 14 dell’Allegato II.18.
Questa scheda descrive:
• le caratteristiche
• le tecniche di esecuzione
• lo stato di conservazione dei beni su cui si interviene
• eventuali modifiche dovute a precedenti interventi
E inoltre:
• fornisce un quadro dettagliato del bene
• indica in sintesi gli interventi previsti e le metodologie da applicare
✅ La Soprintendenza ne approva i contenuti entro 45 giorni dalla trasmissione.
La scheda tecnica confluisce nel PFTE.

📎 Non lo diciamo noi, lo dice:
Artt. 13 e 14, Allegato II.18, D.lgs. 36/2023

11/06/2026

❓ Tutela e valorizzazione del patrimonio culturale.
💬 Ma chi si occupa di cosa?

👉 Scorri 👉 per saperne di più

📌
La tutela e la valorizzazione del patrimonio culturale sono disciplinate, in primo luogo, dal Codice dei beni culturali e del paesaggio.
🤔 Ma di cosa si occupa esclusivamente lo Stato e di cosa si occupano anche gli enti locali?

✅
Facciamo un po’ di chiarezza, con un remind fondamentale:
Il patrimonio culturale è costituito dai beni culturali e dai beni paesaggistici

🏛️
Detto questo, la tutela dei beni culturali è una competenza esclusiva dello Stato, tramite il Ministero della Cultura.
🤝 È fatta salva la possibilità di forme di intesa e coordinamento e di accordi con le regioni o altri enti territoriali.
Ma la responsabilità ultima della tutela resta statale.

🌿 Per il paesaggio la questione è diversa.
Il Codice dispone che, salva la potestà esclusiva dello Stato di tutela del paesaggio quale limite all'esercizio delle attribuzioni delle regioni sul territorio, le norme definiscono i principi e la disciplina di tutela dei beni paesaggistici.
In particolare, le funzioni amministrative di tutela sono esercitate dallo Stato e dalle regioni.
In sintesi: lo Stato fissa principi e limiti, le regioni esercitano le proprie attribuzioni dentro questi limiti.

🏛️
Relativamente alla valorizzazione del patrimonio culturale, il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali perseguono il coordinamento, l’armonizzazione e l’integrazione delle attività di valorizzazione dei beni pubblici.
Qui la logica è di cooperazione, non di esclusività.

✅
Insomma:
🏛️
Autorizzazione di un intervento di restauro o valorizzazione di un edificio sottoposto a tutela come bene culturale: ci pensa lo Stato (tramite il Ministero e i suoi istituti periferici, le Soprintendenze)
🌿
Autorizzazione per un intervento all’interno di un’area sottoposta a tutela paesaggistica: di norma se ne occupa la Regione (o l’ente subdelegato) previo parere della Soprintendenza

📎 Non lo diciamo noi, lo dice:
Parte I e art. 131 del D.lgs. 42/2004
per cominciare …

07/06/2026

❓ Un recente parere MIT precisa che negli appalti pubblici di lavori tutti i livelli di progettazione devono essere sottoposti a verifica. Ma vale anche per il settore dei beni culturali?

🔎 No. Per il settore dei beni culturali si applica quanto previsto dall’Allegato II.18 al Codice dei contratti: il RUP può motivare la scelta di limitare la verifica al solo progetto sulla base del quale si intendono affidare i lavori.

📎 Non lo dico io, lo dice:
Art. 1, comma 3 e art. 18, comma 2, Allegato II.18, D.lgs. 36/2023

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05/06/2026

❓ “Patrimonio culturale”: tutti lo usiamo, ma sappiamo davvero cosa significa dal punto di vista normativo?
💬 È solo una categoria giuridica o anche una visione culturale?

👉 Scorrete 👉 per vedere come la definisce il Codice dei Beni Culturali - e cosa aggiunge la Convenzione di Faro.

🔎 Per il Codice dei beni culturali [e del paesaggio],
il patrimonio culturale è costituito dai beni culturali e dai beni paesaggistici

✅ Quindi:
i beni culturali, ovvero le cose immobili e mobili che […] presentano interesse artistico, storico, archeologico, etnoantropologico, archivistico e bibliografico e le altre […] testimonianze aventi valore di civiltà

✅✅ E i beni paesaggistici, ovvero gli immobili e le aree indicati […] costituenti espressione dei valori storici, culturali, naturali, morfologici ed estetici del territorio ….

☝️ Nel 2020 l’Italia ha ratificato con legge la Convenzione di Faro (2005) che definisce il “patrimonio culturale” come un insieme di risorse ereditate dal passato che alcune persone considerano, a prescindere dal regime di proprietà dei beni, come un riflesso e un'espressione dei loro valori, credenze, conoscenze e tradizioni in continua evoluzione. Esso comprende tutti gli aspetti dell'ambiente derivati dall'interazione nel tempo fra le persone e i luoghi.

📎 Non lo diciamo noi, lo dice:
Art. 2 del D. Lgs. 42/2004
Art. 2 dell’allegato alla L. 133/2020

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03/06/2026

❗ Attenzione ❗ Post forte
…passata la Torre dei Conti…
Non è che guardiamo troppo la luna… e perdiamo il dito?

💬
Una riflessione sull’orizzonte (sfocato) della tutela dei beni culturali
👉 👉 👉

Questo post è per chi vuole avviare un ragionamento sgombro dai pre-giudizi
❌
NON si rivolge a chi ritiene che i propri giudizi siano apodìttici.

📌 Recap — molto sintetico
Sono beni culturali:
1️⃣ gli immobili dichiarati con provvedimento
2️⃣ e tutti gli immobili pubblici con più di 70 anni, se non verificati

I lavori sui beni culturali pubblici devono essere eseguiti da imprese SOA OG2.
Fin qui, tutto noto.

👉 Ora, concentrati. Segui il filo 👉

🔍 Situazione tipica (esempio reale e quotidiano)
Appalto: Riqualificazione e valorizzazione turistica di parcheggi e percorsi viari a Roccanonsoché:
- nuova pavimentazione in pietra
- rifacimento manto stradale
- arredo urbano.
Categoria: OG2.
Importo: ~ 850.000 €.

❓ Perché OG2?
Perché l’intervento insiste su immobili pubblici con più di 70 anni, come strade e spazi urbani.
E questo, normativamente, è corretto.

😰 Ora arriva la parte critica
A fine lavori, l’impresa otterrà un certificato di esecuzione lavori OG2 per quell’importo.

📌Risultato
Un’impresa che ha pavimentato strade (bene, magari benissimo!) potrà partecipare e aggiudicarsi un appalto come:
🏛️ Restauro e consolidamento della Chiesa di San Tipo a Roccanonsoché
🏛️ Messa in sicurezza e restauro della Villa Unna a Roccanonsoché

— dello stesso importo.

❗ Perché?
Perché OG2 è OG2❗
La SOA non distingue il rifacimento di una pavimentazione stradale in un centro storico dal restauro di un edificio antico complesso.
Sono tutti beni culturali!

🧪 Effetto collaterale (non proprio secondario):
…con buona pace di chi quei lavori poi li deve seguire…

È il fuoco amico del blend tra:
🍾 il Codice dei Beni Culturali
e
🍾 il Codice dei Contratti Pubblici
(entrambi ottimi prodotti… presi da soli).
Messi insieme, però, generano questa deriva…

❓ E quindi:
🔭 Non è guardando sempre e solo la luna (della tutela) rischiamo di perdere il dito che materialmente ce la indica?

02/06/2026

❓ Quanto valgono i lavori pubblici sui beni culturali?
Qualche cifra per capire il peso reale del settore

🔎 Prendiamo il 2024
Sono stati eseguiti lavori per 78.000 mln €

📌 E i lavori sui beni culturali? Vediamo le categorie SOA coinvolte.
🏛️ 2.800 mln € in categoria OG2 (Beni immobili sottoposti a tutela)
🎨 110 mln € in categoria OS2A (Superfici decorate ecc)
🏺 35 mln € in categoria OS25 (Scavi archeologici)
📚 6 mln € in categoria OS2B (Beni archivistici e librari)

✅ Due grafici rendono meglio l’incidenza degli interventi sui beni culturali rispetto al totale dei lavori in Italia
📊 Confronto OG2 – OS2A – OS2B – OS25
📊 Incidenza delle quattro categorie “beni culturali” sul totale dei lavori pubblici 2024

📎 Non lo diciamo noi, lo dice la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici

💬 E secondo te, questa proporzione riflette davvero il fabbisogno reale di tutela del patrimonio in Italia?
1️⃣ Sì, i numeri sono coerenti
2️⃣ No, la quota è troppo bassa
3️⃣ I dati non raccontano il livello di complessità dei lavori sui beni culturali
👉 Scrivilo nei commenti 👇

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28/05/2026

❓ Cos’è e a cosa serve il consuntivo scientifico negli interventi sui beni culturali soggetti al Codice dei contratti pubblici?

☝️Non è una formalità: è parte integrante dell’attività di tutela.

🔎 Il consuntivo scientifico per lavori sui beni culturali è il documento redatto dal direttore dei lavori che conclude il processo di conoscenza sull’oggetto dell’intervento.

🗂️ È obbligatorio e deve essere accompagnato da:
📸 Documentazione fotografica e grafica (prima / durante / dopo)
🔬 Eventuali esiti di indagini, analisi e ricerche
📝 Eventuali problemi aperti e spunti per futuri interventi

📤 Una copia va trasmessa alla Soprintendenza a conclusione dei lavori.

💰 Le risorse per predisporlo devono essere previste nel quadro economico dell’intervento.

⚠️ Attenzione:
Il consuntivo scientifico non coincide con la certificazione di regolare esecuzione e di buon esito dei lavori.
Sono documenti diversi, con finalità diverse.

📎 Non lo diciamo noi, lo dice:
Art. 116, comma 10 del D.lgs. 36/2023
Art. 9, comma 1 e art. 24 dell’allegato II.18 del D.lgs. 36/2023

💬 E tu, lo utilizzi nella pratica?
1️⃣ Come strumento di documentazione tecnica?
2️⃣ Come sintesi del processo di conoscenza sul bene?
3️⃣ Come base per programmare futuri interventi?

👉 Scrivilo nei commenti 👇

26/05/2026

📘 Quali sono i presupposti per il visto di buon esito sul certificato di esecuzione dei lavori su beni culturali?
💬 Vediamo un po’ di che si tratta
👉 Scorri 👉

🔎 Il visto di buon esito viene rilasciato per lavori eseguiti su beni culturali dalla Soprintendenza territorialmente competente.
È apposto, in genere, sul certificato di esecuzione dei lavori (CEL) e attesta che gli interventi sono stati eseguiti in coerenza con il progetto autorizzato.
È però necessario che la Soprintendenza possa effettuare i necessari riscontri tra quanto autorizzato e quanto eseguito, in termini di lavorazioni e relative categorie.

Per questo motivo – soprattutto negli appalti pubblici – il progetto sottoposto ad autorizzazione deve essere corredato anche da:
• computo metrico-estimativo con quadro di sintesi delle categorie omogenee di appalto;
• elenco dei prezzi unitari ed eventuali analisi;
• capitolato speciale di appalto e schema di contratto;
• elaborati di dettaglio relativi agli interventi sui beni culturali.

✅ In questo modo, con la trasmissione del conto finale e della relativa relazione, nonché del consuntivo scientifico, la Soprintendenza potrà facilmente riscontrare la coerenza tra quanto autorizzato e quanto realizzato.

📎 Lo diciamo un po’ noi, e lo dice:
Art. 9, comma 5, e art. 10, comma 2 dell’Allegato II.18 del D.lgs. 36/2023, giusto per iniziare…

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18/06/2026

16/06/2026

14/06/2026

11/06/2026

07/06/2026

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