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13/11/2026

In CdM il Dlgs che riorganizza il Corpo militare volontario e le crocerossine. Ruolo unico, più vigilanza e nuova formazione

Il dlgs attuativo della legge 48/2026 riscrive l'ordinamento del personale ausiliario delle Forze armate: un solo ruolo per il Corpo militare volontario, la sostituzione della denominazione "infermiere volontarie" con "crocerossine", nuove norme su arruolamento, avanzamento e disciplina, e l'introduzione della vigilanza del ministero della Difesa.

Un unico ruolo per il personale del Corpo militare volontario, la nuova denominazione di “crocerossine” al posto di “infermiere volontarie”, regole aggiornate su arruolamento, avanzamento e disciplina, e l’introduzione formale della vigilanza del ministero della Difesa. Sono i punti principali del decreto legislativo di revisione della disciplina del personale della Croce Rossa italiana ausiliario delle Forze armate, emanato in attuazione dell’articolo 2 della legge 1° aprile 2026, n. 48, e all’esame oggi del Consiglio dei ministri.

Il ruolo unico del Corpo militare volontario

Il provvedimento riscrive l’articolo 1626 del Codice dell’ordinamento militare, definendo il Corpo militare volontario come “corpo speciale volontario, ausiliario delle Forze armate”, costituito “esclusivamente da personale volontario in congedo”. Il nuovo articolo 1627 istituisce un ruolo unico, suddiviso in due sezioni: il personale direttivo, articolato nelle categorie di medici, odontoiatri, farmacisti, veterinari, dirigenti infermieri, psicologi, biologi, fisici, chimici e commissari; e il personale di assistenza. Il contingente massimo è stabilito ogni due anni con decreto del ministro della Difesa, su proposta del presidente nazionale della Croce Rossa italiana. L’iscrizione avviene con decreto dirigenziale del ministero per il personale direttivo e con provvedimento del comandante del centro di mobilitazione, su delega del presidente nazionale, per il personale di assistenza.

I requisiti per arruolarsi

Il nuovo articolo 1631 fissa i requisiti: cittadinanza italiana; età non inferiore a 18 anni e non superiore a 65 per il personale direttivo, o a 60 per quello di assistenza; idoneità psico-fisica; condotta civile e morale irreprensibile. Per il personale direttivo è richiesta una laurea magistrale in discipline specifiche, dalla medicina alla giurisprudenza; per il personale di assistenza, la laurea per il grado iniziale dei marescialli, il diploma di istruzione secondaria di secondo grado per i sergenti e il diploma di primo grado per i militari di truppa. L’idoneità psico-fisica è accertata da ufficiali medici del Corpo o da medici della Croce Rossa appositamente delegati.

I vertici del Corpo

Il decreto introduce la figura dell’Ispettore nazionale del Corpo militare volontario, scelto tra i colonnelli del ruolo unico e nominato con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del ministro della Difesa, nell’ambito di una terna indicata dal presidente nazionale della Croce Rossa. L’incarico dura quattro anni e può essere rinnovato una sola volta. Il grado gerarchico apicale di brigadier generale è conferito esclusivamente all’Ispettore nazionale. I viceispettori nazionali, scelti tra i colonnelli con specifica preparazione tecnica, sono nominati dall’Ispettore nazionale su delega del presidente nazionale.

La vigilanza del ministero della Difesa

Il nuovo articolo 197-bis introduce la vigilanza del ministero della Difesa sulla Croce Rossa italiana per l’organizzazione e il funzionamento dei servizi ausiliari delle Forze armate. La vigilanza è finalizzata a verificare la rispondenza dei servizi alle esigenze operative delle Forze armate ed è esercitata attraverso verifiche e controlli amministrativi e contabili sul corretto utilizzo delle risorse finanziarie.

Le crocerossine

Il decreto sostituisce ovunque la denominazione “infermiere volontarie” con “crocerossine”. Il nuovo articolo 1730 definisce i compiti: le crocerossine prestano “in ambito socio-sanitario, servizio di assistenza e conforto agli infermi e alle persone vulnerabili”. È previsto un corso di formazione della durata massima di due anni, svolto presso i comitati della Croce Rossa, gli ospedali civili e militari e gli ambulatori, con programmi stabiliti con decreto del ministero della Salute, di concerto con la Difesa e l’Università. L’ammissione al corso è riservata alle socie della Croce Rossa tra i 18 e i 65 anni in possesso del diploma di istruzione secondaria di secondo grado. Il diploma di crocerossina consente l’accesso ai corsi di laurea in infermieristica con il riconoscimento dei crediti formativi acquisiti.

Disciplina e avanzamento

Il decreto riscrive le norme su sanzioni disciplinari di stato e di corpo, commissioni di disciplina e procedimento. Per il personale direttivo, le sanzioni di stato sono applicate con decreto del ministro della Difesa, su designazione del presidente nazionale della Croce Rossa; per il personale di assistenza, con provvedimento del presidente nazionale. L’avanzamento del personale direttivo avviene per anzianità, a scelta per meriti eccezionali, con periodi minimi di permanenza nel grado stabiliti dal nuovo articolo 1685. Per l’avanzamento a scelta al grado di colonnello è richiesto il possesso di un dottorato di ricerca, di un diploma di specializzazione o di un master di secondo livello.

Invariante finanziaria

Il decreto si chiude con la clausola di invarianza finanziaria: le amministrazioni interessate provvedono agli adempimenti “con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica”.

13/11/2026

CAMBIANO LE REGOLE PER IL CORPO INFERMIERE VOLONTARIE CROCE ROSSA
Con l’approvazione del decreto legislativo di riforma del Corpo delle Infermiere Volontarie della Croce Rossa Italiana, viene ufficialmente adottata la storica denominazione di “Crocerossine”.

⭕️Cosa prevede il decreto legislativo per le crocerossine?
Il decreto ridefinisce i compiti del Corpo. Le crocerossine operano in ambito socio-sanitario e prestano assistenza e conforto agli infermi e alle persone vulnerabili. Restano volontarie e non ricevono le stellette, che spettano al personale del Corpo militare.

📍Cambia anche la formazione. Il corso dura al massimo due anni e si svolge nei comitati CRI, negli ospedali civili e militari e negli ambulatori. Possono iscriversi le socie CRI tra i 18 e i 65 anni con il diploma di scuola secondaria di secondo grado. I programmi li fisserà un decreto del ministero della Salute, di concerto con Difesa e Università.

Il diploma di crocerossina apre le porte dei corsi di laurea in Infermieristica: chi lo consegue si vede riconoscere i crediti formativi già maturati, come prevede l'articolo 2 della legge delega.

13/11/2026

“Tienimi per mano, nonno”: dalla scuola parte la sfida della prevenzione.
La Calabria sperimenta un nuovo modello di vaccinazione antinfluenzale pediatrica
Gli studenti di Polistena, Rizziconi e San Ferdinando protagonisti del progetto promosso da Sanità Attiva APS.
Un ponte tra generazioni per proteggere i più piccoli, i nonni e le persone fragili, guardando alle esperienze virtuose europee.

CATANZARO – Sono stati i bambini, con le loro magliette e i cappellini dedicati all’iniziativa, a dare il senso più autentico a “Tienimi per mano, nonno. Camminiamo insieme per la prevenzione”, il progetto promosso da Sanità Attiva APS, presieduta da Anna Maria Stanganelli, già Garante della Salute della Regione Calabria. Una delegazione di studenti dell’IC “Jerace-Capoluogo Brogna” di Polistena, dell’IC di Rizziconi e dell’IC “Marvasi-Vizzone” di San Ferdinando ha partecipato alla conferenza stampa di presentazione nella Sala Verde della Cittadella regionale “Jole Santelli”, a Catanzaro, accompagnata dai dirigenti scolastici e dai docenti referenti.

Una presenza tutt’altro che simbolica: i bambini sono infatti i primi destinatari di un progetto che intende riportare la prevenzione e l’educazione sanitaria al centro della vita scolastica, ma sono anche il tramite attraverso il quale diffondere una nuova consapevolezza della salute come responsabilità condivisa. Proteggere i più piccoli, infatti, significa contribuire a proteggere anche i nonni, gli anziani, le persone fragili e, più in generale, l’intera comunità. Da qui il valore del messaggio racchiuso nel nome dell’iniziativa: un gesto di vicinanza tra generazioni che diventa un concreto percorso di prevenzione.

Con questa sperimentazione, la Calabria punta a introdurre un modello organizzativo innovativo di vaccinazione antinfluenzale pediatrica in ambito scolastico, ispirandosi alle esperienze virtuose già consolidate in Paesi e territori europei come l’Inghilterra e l’Andalusia. L’obiettivo è favorire l’accesso alla vaccinazione, rafforzare le coperture e recuperare quelle buone prassi di collaborazione tra scuola, famiglie e sistema sanitario che rappresentano un presidio fondamentale di salute pubblica.

Ad aprire e illustrare il percorso è stata Anna Maria Stanganelli, che ha ricostruito la genesi istituzionale del progetto: «Questa iniziativa trae origine da una proposta avanzata nel 2025 dal Garante regionale della Salute, organismo che ho avuto il privilegio di rappresentare. La proposta, recepita nel novembre dello stesso anno dal Dipartimento Salute, settore Prevenzione della Regione Calabria, è stata tradotta in una disposizione attuativa e trasmessa alle Aziende sanitarie affinché si attivassero per promuovere campagne di vaccinazione antinfluenzale nelle scuole e favorire il ritorno alle buone prassi all’interno delle istituzioni scolastiche». La presidente di Sanità Attiva APS ha quindi sottolineato il carattere sperimentale e innovativo dell’iniziativa: «Quest’anno il progetto viene avviato per la prima volta in Calabria in tre istituti scolastici della provincia di Reggio Calabria, in collaborazione con l’ASP competente, rappresentando un’esperienza unica anche nel panorama nazionale. Il nostro auspicio è che, già dal prossimo anno, possa diventare strutturale ed essere esteso a tutte le province calabresi. Siamo convinti che la tutela dei soggetti fragili debba passare necessariamente dalla protezione dei più piccoli».

Il vicepresidente della Regione Calabria, Filippo Mancuso, ha riconosciuto il valore del lavoro svolto dalle associazioni e il ruolo che queste possono esercitare nel sostenere e affiancare le istituzioni: «Le associazioni rappresentano interlocutori eriferimenti fondamentali per le istituzioni. Desidero ringraziare la prof.ssa Stanganelli che, durante il mio mandato alla presidenza del Consiglio regionale, ha svolto il ruolo di Garante della Salute promuovendo iniziative importanti sul fronte della prevenzione e che continua oggi il proprio impegno attraverso Sanità Attiva. La prevenzione è una priorità: la Regione deve mantenere alta l’attenzione sull’accesso agli screening e agli strumenti di tutela della salute».

A illustrare il percorso amministrativo e organizzativo che ha reso possibile la sperimentazione è stato Francesco Lucia, dirigente del Settore Prevenzione e Sanità pubblica regionale, che ha evidenziato il valore della progettualità avviata nel novembre 2025 e il contributo della rete di soggetti coinvolti: «La prof.ssa Stanganelli ci ha consentito di realizzare iniziative importanti sul fronte della prevenzione. Il progetto presentato oggi nasce da una progettualità più ampia, pensata per definire un modello organizzativo finalizzato al ritorno alle buone prassi. In questo percorso abbiamo coinvolto diversi stakeholders e desidero rivolgere un particolare ringraziamento alla Croce Rossa Italiana, che ha scelto di sostenerci in questa iniziativa, così come in altre attività».

In videocollegamento è intervenuta l’assessore regionale all’Istruzione, Eulalia Micheli, che ha portato anche il saluto della direttrice generale dell’ASP di Reggio Calabria, Maddalena Berardi, impegnata contestualmente all’inaugurazione dell’Ospedale di Comunità di Gerace. Micheli ha rimarcato la necessità di considerare la scuola un interlocutore imprescindibile nelle politiche di prevenzione: «Quando parliamo di prevenzione dobbiamo rivolgere un’attenzione particolare a chi vive quotidianamente il mondo della scuola. Per questo esprimo il mio apprezzamento per un’iniziativa che coinvolge direttamente gli studenti. Ringrazio la prof.ssa Stanganelli per aver pensato ai giovani, che rappresentano il futuro della nostra società e che devono essere protagonisti di una cultura della salute sempre più consapevole».

Il sostegno delle amministrazioni locali è stato ribadito da Luca Gaetano, sindaco di San Ferdinando, che ha manifestato fin da subito la propria adesione al progetto: «Come amministrazione comunale abbiamo sposato immediatamente questa iniziativa, perché investire sui giovani e sulla prevenzione significa puntare su due direttrici fondamentali che dovrebbero orientare l’azione di ogni amministratore pubblico».

Particolarmente significativo il contributo del mondo scolastico, chiamato a svolgere un ruolo attivo nella costruzione di una cultura della prevenzione. Domenico Mammola, dirigente scolastico dell’IC “Marvasi-Vizzone” di San Ferdinando, ha ricordato l’esperienza della pandemia e la funzione essenziale svolta dalla scuola e dal sistema sanitario: «Durante il periodo pandemico, la scuola e il sistema sanitario sono stati presidi fondamentali, capaci di sostenere la pressione di una fase che rimane impressa nella memoria collettiva. Siamo felici di essere stati coinvolti e metteremo a disposizione il nostro contributo affinché un numero sempre maggiore di giovani possa essere sensibilizzato sui temi della salute e della prevenzione».

Sulla stessa linea Maria Tigani, dirigente scolastica dell’IC “Jerace-Capoluogo Brogna” di Polistena, che ha espresso orgoglio per il coinvolgimento dell’istituto: «Essere parte integrante di questo progetto rappresenta per la nostra scuola motivo di grande soddisfazione. Investire sui giovani è fondamentale per costruire una cultura della prevenzione e promuovere il ritorno alle buone prassi, sensibilizzando gli studenti sull’importanza di prendersi cura della propria salute». Coinvolto anche l’IC di Rizziconi, guidato da Mimmo Pirrotta.

Un contributo alla costruzione di una rete regionale è arrivato anche dalla vicepresidente di Federfarma Reggio Calabria, Domenica Claudia Musolino, che ha manifestato la disponibilità della categoria a fare squadra con Sanità Attiva e con la Regione per sviluppare una progettualità capace di coinvolgere progressivamente fasce sempre più ampie di ragazzi».

Sul versante operativo, Gianfranco Arcuri ha confermato il sostegno della Croce Rossa Italiana, che metterà a disposizione i propri volontari del Comitato di Taurianova e di Gioia Tauro per affiancare il personale dell’ASP nelle giornate dedicate alla prevenzione, contribuendo alla gestione dei flussi e alla buona riuscita delle attività. L’importanza di sensibilizzare le famiglie sul valore della vaccinazione è stata ribadita anche da Mimma Caloiero, direttore del Dipartimento Materno Infantile dell’ASP di Catanzaro, che ha richiamato l’attenzione sulla necessità di proteggere tanto i giovani quanto gli anziani dalle patologie stagionali, a partire dall’influenza.

A moderare l’incontro è stato Sandro Giuffrida, presidente della sezione Calabria della Società Italiana di Igiene e Medicina Preventiva e delegato di Sanità Attiva per i temi dell’igiene e della prevenzione. Giuffrida ha richiamato il valore di un’azione di sensibilizzazione che non si esaurisca nella popolazione pediatrica, ma che sappia coinvolgere tutte le fasce d’età, promuovendo una cultura della prevenzione diffusa e continuativa. Presente in sala anche il vicesindaco di Polistena, Giuseppe Politanò, in rappresentanza del sindaco Michele Tripodi, e la presidente di CRI Comitato di Gioia Tauro, Maria Giovanna Ursida.

Il progetto entrerà ora nella fase attuativa. Dopo una prima fase dedicata alla raccolta delle adesioni e al coinvolgimento delle famiglie, sono previste tre sessioni di vaccinazione antinfluenzale: il 17 novembre all’Istituto “Jerace” di Polistena, il 18 novembre all’Istituto “Marvasi-Vizzone” di San Ferdinando e il 19 novembre all’Istituto Comprensivo di Rizziconi.
Il personale dell’ASP, con il supporto dei volontari della Croce Rossa Italiana, accompagnerà studenti e docenti lungo un percorso organizzato in spazi appositamente individuati, che comprenderà la fase anamnestica, la somministrazione del vaccino e il successivo periodo di osservazione.

Parallelamente, all’interno dei tre istituti saranno organizzati momenti di approfondimento e sensibilizzazione sui temi della vaccinazione e della prevenzione, con il coinvolgimento delle amministrazioni comunali, dei pediatri e di esperti del settore. A dicembre è prevista la restituzione dei risultati della sperimentazione, con la rilevazione dei livelli di copertura vaccinale raggiunti.

La sfida lanciata da “Tienimi per mano, nonno” va dunque oltre la singola campagna vaccinale.
Punta a costruire un modello di collaborazione stabile tra istituzioni, sanità, scuola, famiglie e comunità locali, nel quale la prevenzione diventi parte integrante del percorso educativo e della vita quotidiana. L’ambizione è fare di questa prima esperienza un modello replicabile in tutta la Calabria, avvicinando il territorio alle migliori pratiche europee.

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