Професионално обединение на държавните служители

11/06/2026

ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯТА – ЗА ДЪРЖАВА ПО-БЛИЗО ДО ХОРАТА

Дискусията за административната реформа отново се фокусира върху числеността на администрацията. Данните от Доклада за състоянието на администрацията за 2025 г. об....

05/06/2026

Българската администрация не е сред най-големите в Европейския съюз в абсолютен размер, но е относително по-голяма спрямо населението си от редица съпоставими държави. Основният проблем обаче не е числеността сама по себе си, а структурата, разпределението на функциите и степента на организационна фрагментация. Именно там се крие най-големият потенциал за реформа и повишаване на ефективността.
Ако приемем за база около 145 000 щатни бройки в администрацията (по Доклада за състоянието на администрацията) и население около 6,4 млн. души, получаваме:
* 22,7 административни щата на 1000 жители
* или 1 административен щат на 44 жители
Това, сравнено с Румъния изглежда така:
* 16–18 административни служители на 1000 жители.
* 1 административен служител на 55–60 жители.
За Хърватия, използвайки наличните данни за държавна администрация и публични служби, съпоставимият диапазон е приблизително:
* 18–21 административни служители на 1000 жители
* 1 служител на 48–55 жители
България изглежда, че поддържа по-висока административна плътност спрямо населението, но тук трябва да направим уговорката, че публичните администрации са организирани по различен начин и данните може да не са напълно съпоставими.
От гледна точка на административната реформа тези данни подкрепят тезата, че България е по-скоро в горната част на европейската скала по отношение на административен капацитет на глава от населението, но не е екстремен случай. По-големият въпрос остава как са организирани функциите, териториалните структури и незаетите щатове, а не само абсолютният брой.

29/05/2026

В рубриката #РазбериИзкуственияИнтелект ви представяме националната стратегия за ИИ на Литва за периода 2026–2035 г.
Визията е ясна: до 2035 г. Литва иска да е сред лидерите в Европа по ИИ компетентности, а технологията да работи за хората, не вместо тях.
Планът се фокусира върху 4 стълба:
✅ Образование и ИИ грамотност за всички
✅ Модерна и сигурна инфраструктура (включително национален ИИ суперкомпютърен център)
✅ ИИ в публичните услуги
✅ ИИ като двигател на икономическия растеж
Стратегията третира ИИ и като въпрос на национален суверенитет - за опазване на литовския език, идентичност и сигурност в дигиталното пространство.
ℹИзточник:https://eimin.lrv.lt/public/canonical/1776768134/6547/Nacionalines_DI_strategines_gaires.pdf

#РазбериИзкуственияИнтелект в сайта на ИПА https://www.ipa.government.bg/bg/publikacii/informacionni-resursi-za-tehnologiite-na-izkustveniya-intelekt/informacionni-resursi-za

28/05/2026

Атанас Пеканов:
“Друга важна реформа е подобрението в Закона за държавния служител – въвеждане на различни видове тестове за държавните служители, обясни Пеканов.
С тези тестове се проверява възможността на държавните служители да упражняват корупционни практики и да се реагира навреме. Този законопроект скоро ще бъде публикуван за обществено обсъждане, каза той.”

Предложението поражда въпроса дали предмет на оценката е корупционният риск или личната почтеност на държавния служител. Корупционният риск по своята същност е характеристика на длъжността, процесите и организационната среда и обичайно се оценява чрез специализирани методики за анализ на риска. От друга страна, тестовете за интегритет могат да бъдат инструмент за оценка на етичните нагласи и ценности, но не могат с достатъчна степен на достоверност да предскажат бъдещо корупционно поведение. Поради това е необходимо ясно да се дефинира каква е целта на предлагания инструмент и какви точно показатели ще измерва.

24/05/2026

Днес празнуваме силата на словото, на знанието и на културата.
Празнуваме буквите, които не са просто знаци, а памет, дух и бъдеще.
24 май е празник на онова, което ни свързва през времето — езика, книгите, учителите и хората, които оставят светлина след себе си.
Честит Ден на славянската писменост и култура! 🇧🇬

22/05/2026

Време е да говорим за програмното бюджетиране и административната реформа в контекста на бюджета за 2027 година

Връзката между административната реформа и бюджета не минава просто през преглед на структури и функции, механично съкращаване или освобождаване на хора чрез преструктуриране.

Това може да бъде част от процеса, но само по себе си не е административна реформа.

Истинската връзка между бюджета и реформата минава през публичните политики и програмното бюджетиране – през ясни цели, конкретни резултати и отговорност за тяхното постигане.

Не е важно само колко средства се разходват и колко служители работят в една администрация.
Важно е:
• какви програми се изпълняват;
• какви обществени проблеми се решават;
• какви резултати се постигат;
• каква полза получават гражданите и обществото.

Доброто управление означава публичният ресурс да се свързва с измерими резултати и реален обществен ефект.

Административната реформа не е само въпрос на численост.
Тя е въпрос на капацитет, ефективност, професионализъм, отговорност и качество на управлението.

22/05/2026

Административната реформа не е просто съкращаване на разходи и спестяване на средства за бюджета.
Това не е реформа. Това е счетоводен подход.

Истинската административна реформа има друга цел – да създаде професионална, отговорна, компетентна и ефективна администрация, която работи в интерес на обществото и постига реални резултати.

По-доброто управление означава:
• по-бързи и качествени услуги за гражданите и бизнеса;
• ясна отговорност и измерими резултати;
• по-малко бюрокрация и повече ефективност;
• дигитализация и модерни процеси;
• професионализъм вместо политическа конюнктура;
• стабилност и приемственост в държавата.

Оптимизирането на структури може да бъде част от реформата, но само по себе си не е реформа.

Административната реформа е промяна в начина, по който държавата работи за хората.
И когато се прави правилно, тя не просто намалява разходи – тя повишава качеството на управлението.

21/05/2026

20/05/2026

Съветът за административната реформа в България е създаден през 2009 г. с Постановление № 192 на Министерския съвет от 5 август 2009 г.

Той е създаден като:

* консултативен орган към Министерския съвет;
* с функции по координация на политиката за административна реформа;
* оптимизация на администрацията;
* управление на човешките ресурси в държавната служба;
* намаляване на административната тежест.

След това, през ноември 2009 г., е приет и специален правилник за организацията и дейността му с Постановление № 283.

20/05/2026

Най-добрите административни реформи в Европа не са „по-малко държава“, а:
„по-умна държава“ — с по-малко бюрокрация, но с по-силен експертен капацитет там, където е необходим.
Когато се прави административна реформа с цел администрацията да стане по-малка, но по-ефективна, най-голямата грешка е да се започне директно със съкращения. Това почти винаги води до хаос, загуба на експертиза и по-слаба държава. Първите стъпки трябва да бъдат аналитични и структурни, което намираме за правилно като подход, обявен от министър-председателят Румен Радев.
Обикновено успешните реформи минават през няколко ключови етапа:
Ясно определяне каква държава искаме
Първо се решава:
* кои функции са стратегически и държавата трябва да ги запази силни;
* кои функции могат да се дигитализират;
* кои дейности са дублиращи;
* кои структури съществуват „по инерция“.
Без такава визия реформата се превръща само във „финансово орязване“.