20/02/2025
🇻🇳 CÔNG AN CẤP HUYỆN – 73 NĂM MỘT CHẶNG ĐƯỜNG, MỘT SỨ MỆNH LỊCH SỬ 🇻🇳
❤️ Tri ân những cống hiến của Công an cấp huyện ❤️
Như vậy, với quyết định mang tính lịch sử của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam và Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ngành Công an đã chính thức điều chỉnh mô hình tổ chức bộ máy theo hướng giảm tầng nấc từ 4 cấp xuống 3 cấp.
Theo đó, sẽ không tổ chức Công an cấp huyện chính thức kết thúc hành trình lịch sử 73 năm (1952 - 2025) với vô vàn những chiến công, dấu ấn rất lớn đối với sự nghiệp bảo vệ ANQG, bảo đảm trật tự an toàn xã hội và lịch sử phát triển của quốc gia, dân tộc.
Nhiều người nói rằng Công an cấp huyện là không cần thiết, là cấp trung gian, là nọ là kia, nên cần bỏ... Nói như vậy trọng bối cảnh hiện nay nó không sai, nhưng nếu chỉ nhìn theo hướng đó thì có vẻ hơi bất công đối với biết bao đóng góp quan trọng của Công an cấp huyện suốt mấy chục năm qua, khiến những người trong cuộc không khỏi chạnh lòng. Vậy Công an cấp huyện có phải là cấp trung gian hay không? Nếu trung gian thì trung gian cái gì và từ khì nào? Để trả lời cho câu hỏi này, cần nhìn lại lịch sử và sứ mệnh của Công an cấp huyện ngay từ khi nó được ra đời.
1. Công an cấp huyện ra đời năm 1952, khi Bộ Nội vụ ban hành Nghị định số 09 ngày 03/01/1952 về việc thành lập Công an huyện. Theo đó, Công an cấp huyện được thành lập cùng với mô hình tổ chức chính quyền địa phương cấp huyện, nằm dưới sự điều hành của Ủy ban hành chính cấp huyện. Nói cách khác, Công an cấp huyện là 1 cấp Công an được tổ chức tương ứng với 1 cấp chính quyền. Do có cấp chính quyền ở phạm vi địa bàn, địa giới hành chính đó nên phải có lực lượng Công an tương ứng bảo vệ, chứ nó chả trung gian cho cái gì cả.
2. Thực tiễn lịch sử từ năm 1952 đến trước năm 2018, khi Đảng, Nhà nước và ngành Công an chưa quyết liệt triển khai mô hình Công an 04 cấp (Công an xã vẫn là bán chuyên trách, thuộc sự quản lý chủ yếu của UBND cấp xã) thì về cơ bản, tất cả các nhiệm vụ QLNN về ANTT và đấu tranh phòng, chống tội phạm đều do Công an cấp huyện thực hiện (tức là làm trực tiếp). Công an cấp huyện là đầu mối cuối cùng, cấp cuối cùng trong mô hình tổ chức QLNN về ANTT theo địa giới hành chính. Chỉ sau khi Luật Công an nhân dân năm 2018 được ban hành, Đảng, Nhà nước và ngành Công an quyết liệt triển khai mô hình Công an 04 cấp, với phương châm “Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”, tổ chức lại Công an cấp xã, đưa toàn bộ Công an chính quy về đảm nhiệm các chức danh Công an xã thì khi đó trách nhiệm QLNN về ANTT và một số nhiệm vụ khác cửa Công an cấp huyện mới được san sẻ, giảm bớt gánh nặng. Nhưng cũng vì thế, nhiều nhiệm vụ trước đây do Công an cấp huyện trực tiếp làm thì hiện nay được phân cấp về cho Công an xã. Điều đó vô hình chung biến vai trò chính yếu thành vai trò trung gian.
Như vậy, tính chất trung gian của Công an cấp huyện là có nhưng gần đây mới có và nó là kết quả tất yếu của quá trình chuyển dịch mô hình tổ chức, cơ chế QLNN về ANTT trong giai đoạn lịch sử mới theo hướng bám sâu hơn, sát hơn với cơ sở, nhằm phục vụ nhân dân tốt hơn, chủ động phòng ngừa, kịp thời phát hiện và xử lý các phức tạp về ANTT ngay từ gốc rễ.
Với diễn tiến như đã nêu, có thể hiểu, việc kết thúc hoạt động của Công an cấp huyện không phải là bỏ Công an cấp huyện mà là kết thúc một sứ mệnh lịch sử. Khi bối cảnh, điều kiện và đòi hỏi của tình hình đất nước thay đổi, yêu cầu đổi mới cơ chế nhằm nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả QLNN về ANTT trong giai đoạn mới đòi hỏi chúng ta phải có những điều chỉnh phù hợp về tổ chức bộ máy thì chúng ta phải thay đổi thôi. Thay đổi tốt hơn thì có gì mà không làm.
3. Nhưng nói đi thì cũng phải nói lại, những thành tích, chiến công trong hơn 70 năm hình thành và phát triển của lực lượng Công an cấp huyện là không thể phủ nhận. Sự thay đổi nào cũng có những vấn đề cần tiếp tục được hoàn thiện, nhưng luôn trân ttrọng và cảm ơn sâu sắc tất cả những đóng góp của các đồng chí thuộc lực lượng Công an cấp huyện trong suốt chiều dài lịch sử đã qua./.
