11/09/2026
NĂM CÂU HỎI ĐỂ BIẾT LÔ HÀNG CÓ DÙNG ĐƯỢC SỔ TẠM QUẢN (ATA CARNET) HAY KHÔNG
Sổ tạm quản chỉ phát huy tác dụng khi lô hàng thỏa mãn đồng thời một số điều kiện. Nếu một điều kiện không đạt, doanh nghiệp làm thủ tục hải quan thông thường sẽ nhanh hơn và ít rủi ro hơn là theo đuổi hồ sơ ATA rồi phải dừng giữa chừng.
Năm câu hỏi dưới đây xếp theo thứ tự loại trừ, câu trước quyết định có cần xét câu sau hay không.
------------------------------
CÂU 1: HÀNG CÓ PHẢI HÀNG MANG ĐI DỰ HỘI CHỢ, TRIỂN LÃM, SỰ KIỆN KHÔNG
Đây là câu loại trừ sớm nhất, và cũng là câu bị hiểu nhầm nhiều nhất.
Công ước Istanbul quy định ba nhóm hàng được tạm quản: hàng tham dự sự kiện, hàng mẫu thương mại, và thiết bị nghề nghiệp. Nhưng mỗi quốc gia thành viên đăng ký phạm vi tham gia riêng.
Việt Nam hiện mới tham gia hạng mục hàng hóa tham dự sự kiện, tức hàng mang đi trưng bày, giới thiệu tại hội chợ, triển lãm và các sự kiện tương tự. Hai hạng mục còn lại chưa tham gia, theo cả hai chiều: Sổ do VCCI cấp mang hàng đi, và Sổ do tổ chức nước ngoài cấp mang hàng vào Việt Nam.
Hàng mẫu thương mại và thiết bị nghề nghiệp hiện làm thủ tục hải quan thông thường.
------------------------------
CÂU 2: HÀNG CÓ ĐƯỢC MANG VỀ NGUYÊN TRẠNG KHÔNG
Cơ chế tạm quản dựa trên giả định hàng đi rồi về, không thay đổi.
Không thuộc phạm vi tạm quản: hàng nhằm bán, cho hoặc tặng tại nước đến; hàng tiêu hao như hàng mẫu dùng hết khi giới thiệu, thực phẩm, ấn phẩm phát cho khách tham quan; hàng trải qua gia công, chế biến làm thay đổi bản chất.
Một tình huống hay gặp tại hội chợ là khách đề nghị mua ngay sản phẩm đang trưng bày. Khi hàng được bán, hàng đó ra khỏi phạm vi tạm quản và phải xử lý theo thủ tục riêng.
------------------------------
CÂU 3: NƯỚC ĐẾN CÓ CHẤP NHẬN SỔ ATA CHO LOẠI HÀNG NÀY KHÔNG
Sổ ATA được chấp nhận tại hơn 80 quốc gia và vùng lãnh thổ là thành viên hệ thống ATA, gồm hầu hết thị trường lớn: Liên minh châu Âu, Hoa Kỳ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Vương quốc Anh.
Tuy vậy, một số nước và một số loại hàng có quy định riêng. Trước khi chuẩn bị hồ sơ, doanh nghiệp nên liên hệ VCCI để xác nhận nước đến có chấp nhận Sổ ATA cho đúng loại hàng của mình hay không. Với hành trình đi qua nhiều nước, cần kiểm tra từng nước, không suy ra từ một nước.
------------------------------
CÂU 4: TOÀN BỘ HÀNG MANG ĐI ĐÃ KÊ ĐƯỢC ĐẦY ĐỦ CHƯA
Danh mục tổng quát là phần quan trọng nhất của Sổ. Mỗi món hàng phải kê đủ mô tả, số lượng, trọng lượng, trị giá và nước xuất xứ.
Sau khi Sổ đã cấp thì không thêm hàng vào danh mục được. Đây là điểm khác biệt căn bản so với tờ khai hải quan thông thường, và là lý do khâu kê khai cần làm kỹ ngay từ đầu.
Trị giá phải kê đúng thực tế. Kê thấp hơn thực tế dẫn tới khoản bảo đảm không đủ và phát sinh rủi ro về thuế tại nước ngoài.
------------------------------
CÂU 5: HÀNH TRÌNH CÓ KẾT THÚC TRONG 12 THÁNG, VÀ DOANH NGHIỆP CÓ THỰC HIỆN ĐƯỢC KHOẢN BẢO ĐẢM KHÔNG
Sổ có thời hạn 12 tháng kể từ ngày cấp. Hàng phải được tái xuất và tái nhập trong thời hạn này.
Trước khi được cấp Sổ, doanh nghiệp phải thực hiện khoản bảo đảm cho VCCI, bằng nộp tiền hoặc thư bảo lãnh do ngân hàng phát hành. Khoản này được giải chấp khi mang hàng về đúng quy định và hoàn tất trả Sổ, khác với phí cấp Sổ vốn không hoàn lại. Với hàng có trị giá lớn, mang tính đơn chiếc hoặc khó xác định giá, VCCI có thể yêu cầu thẩm định giá để xác định mức bảo đảm.
------------------------------
MỐC THỜI GIAN CẦN TÍNH LÙI
Hồ sơ đầy đủ và hợp lệ được cấp Sổ trong 07 ngày làm việc kể từ ngày nộp đủ hồ sơ và hoàn thành khoản bảo đảm. Thời gian chờ kết quả thẩm định giá đối với hàng đặc thù không tính vào 07 ngày này.
Tính ngược từ ngày hàng phải rời Việt Nam, cộng thêm thời gian thu xếp thư bảo lãnh ngân hàng, đây là mốc doanh nghiệp cần đưa vào kế hoạch tham dự hội chợ ngay từ khi đăng ký gian hàng.
------------------------------
Doanh nghiệp có câu trả lời chưa rõ ở bất kỳ câu nào trong năm câu trên có thể nhắn tin cho trang, nêu tên sự kiện, nước đến và loại hàng dự kiến mang đi, hoặc liên hệ trực tiếp Ban Pháp chế.
Ban Pháp chế VCCI, tầng 4, số 9 Đào Duy Anh, Hà Nội
(+84-24) 3557 8984, (+84-91) 984 0988
[email protected], [email protected]