19/02/2025
13 лютого 2025 року в Ужгороді відбувся відкритий захід «Закарпаття в умовах війни: стійкість громад та діалог», організований Національною платформою стійкості та згуртованості. Голова правління "Закарпаття-Донбас" Анжела Бабкина брала участь у дискусії.
Модерували дискусію співзасновники платформи Юлія Тищенко та Олег Саакян. У своїй вступній промові Юлія Тищенко наголосила, що стійкість – це не просто метафора:
«Ми працюємо в рамках стійкості як політики», – зазначила вона, окресливши ключові теми подальшого обговорення: соціальна, інституційна та бізнес-стійкість, а також довіра між владою та громадами.
Олександр Пацкан, заступник голови Закарпатської ОДА, підкреслив важливу роль регіону як опори для тих, хто змушений був залишити свої домівки через війну:
«Закарпаття стало фундаментом стійкості та згуртованості, а також домом для багатьох переселенців», – зазначив він.
Панельні дискусії: виклики, можливості та майбутні кроки
🔹 Перша панель розпочалася виступом Володимира Лупація, який представив результати дослідження щодо оцінки ризиків для стійкості у прифронтових областях. Дослідники аналізували п’ять ключових сфер:
✔️ соціальну згуртованість,
✔️ людську безпеку,
✔️ життєво необхідну інфраструктуру,
✔️ безперервність управління та залучення громадян,
✔️ інформаційну стійкість.
Експерти також звернули увагу на індекс соціальної згуртованості SCORE, який показує зниження довіри до державних інститутів. Основними факторами можливої дестабілізації є відношення до війни, якість державного управління, воєнний стан та обмеження демократичних практик, а також економічна нерівність між регіонами.
🔹 У продовженні панелі Юлія Тайпс, заступниця Мукачівського міського голови, відзначила значний внесок вимушених переселенців у життя громад:
«Переселенці додали активності та залученості до творення майбутнього громади», – сказала вона.
Водночас, однією з ключових проблем для регіону залишається відтік кваліфікованих кадрів, особливо представників «креативного класу».
🔹 Друга панель була присвячена інституційним аспектам української стійкості. Тарас Триндяк, директор Департаменту економічного розвитку Закарпатської ОДА, розповів про релокацію бізнесу та його вплив на регіональну економіку. За його словами, наразі у Закарпатті працюють підприємства, для яких необхідні спеціалісти, нетипові для економічного профілю області, що стимулює реформу професійної освіти.
Юрій Фрінцко, голова Ужгородської районної ради, наголосив на необхідності завершення реформи децентралізації, адже районні органи влади отримують більше обов’язків без надання відповідних повноважень.
«Розвиткова стратегія – це не просто документ, а процес, що потребує залучення громади та всіх стейкхолдерів», – підкреслив Микола Сюсько, заступник керівника відділу регіональної діяльності програми U-LEAD з Європою.
🔹 Третя панель була присвячена соціальним аспектам інтеграції нових груп населення.
Ольга Травіна, директорка Департаменту соціального захисту населення Закарпатської області, зазначила, що близько 30% ВПО не мають, куди повертатися, що ставить питання про створення соціального житла.
Дмитро Тараненко, голова Батівської громади, підтримав цю ідею, наголошуючи на необхідності підтримки бізнесу та продовження децентралізації.
Анжела Бабкіна, голова правління ГО «Закарпаття-Донбас», запропонувала інтегрувати потреби ВПО у загальні соціальні програми, «щоб їхні проблеми не розглядалися окремо, а вирішувалися у комплексі з іншими викликами громади».
Костянтин Кашула, ветеран ЗСУ, розповів про свою інтеграцію після поранення та значення адаптивного спорту для ветеранів.
Тетяна Верніковська («Isatex Invest Group») та Сергій Шелест («SheMax») відзначили, що бізнес зацікавлений у тіснішій співпраці з владою, зокрема у питаннях міського планування та житлових програм.
Серед висновків:
Захід підкреслив, що стійкість – це не лише про подолання викликів, а й про адаптацію до нових реалій, розвиток громади та інтеграцію різних соціальних груп. Учасники дискусії дійшли висновку, що подальші кроки мають включати:
✔️ розбудову довіри між владою та громадою,
✔️ створення умов для інтеграції ВПО та ветеранів,
✔️ підтримку релокованого бізнесу та реформу освіти,
✔️ завершення процесу децентралізації,
✔️ забезпечення сталого економічного розвитку регіону.
Закарпаття має унікальні можливості для розвитку завдяки своєму географічному розташуванню, досвіду співпраці з міжнародними партнерами та активності громад. Важливо використовувати ці переваги для створення стійкої та згуртованої громади.