07/06/2026
🗓️ 6 червня нашою організацією було проведено круглий стіл на тему:
«АКТУАЛЬНІ ПИТАННЯ У СФЕРІ ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ ПРАВ НА НЕРУХОМЕ МАЙНО: АНАЛІЗ ЗАКОНОДАВСТВА, АКТУАЛЬНА ПРАКТИКА, РОЗ’ЯСНЕННЯ МІН’ЮСТУ».
👩💻 Захід був присвячений актуальним питанням державної реєстрації прав, аналізу законодавства та практики його застосування, останнім роз’ясненням Міністерства юстиції України, а також обговоренню проблемних ситуацій, з якими стикаються державні реєстратори у своїй роботі.
У круглому столі взяли участь державні реєстратори Одеської області, інженери з технічної інвентаризації, фахівці у сфері земельних відносин та працівники ЦНАП.
Захід пройшов у форматі відкритого професійного діалогу та став майданчиком для обміну практичним досвідом, конструктивного обговорення актуальних проблем і пошуку шляхів їх вирішення.
Щиро дякуємо всім учасникам за активну участь, професійну дискусію та небайдужість до розвитку сфери державної реєстрації.
Окрема подяка Олені Дубровіній, яка вже не вперше долучається до підвищення професійної обізнаності колег, ділиться своїм досвідом, практичними напрацюваннями та завжди готова до фахового діалогу.
Висловлюємо щиру вдячність Маяківській сільській раді за сприяння в організації заходу та надання комфортного і затишного місця для його проведення.
‼️ ПЕРША ЧАСТИНА
узагальнень та висновків за результатами круглого столу з посиланнями на НПА та на роз’яснення Міністерство юстиції України 👇
1️⃣ ОСОБЛИВОСТІ ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ ПРАВА ВЛАСНОСТІ НА ЖИТЛОВІ, САДОВІ ТА ДАЧНІ БУДИНКИ, ГОСПОДАРСЬКІ БУДІВЛІ, СПОРУДИ, ГАРАЖІ, ЗБУДОВАНІ ДО 05.08.1992 РОКУ
Для індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових і дачних будинків, господарських (присадибних) будівель та споруд, прибудов до них, а також гаражів, завершених будівництвом до 5 серпня 1992 року, документ про прийняття в експлуатацію не вимагається. Це правило поширюється як на гаражі, збудовані громадянами самостійно, так і на гаражі у складі гаражно-будівельних кооперативів.
Залежно від наявності на відповідній території погосподарського обліку застосовуються два механізми державної реєстрації:
✅ Якщо погосподарський облік не вівся застосовуються пункти 77–79 Порядку № 1127 - за наявності відомостей про технічну інвентаризацію та присвоєння адреси об’єкту.
Для індивідуальних (садибних) житлових, садових та дачних будинків документ про присвоєння адреси не вимагається, якщо право власності на земельну ділянку зареєстроване в ДРРП, а всі необхідні реквізити адреси містяться у відомостях ДЗК.
Водночас зазначена норма не поширюється на господарські (присадибні) будівлі та споруди, у тому числі гаражі.
✅ Якщо на відповідній території вівся погосподарський облік, державна реєстрація проводиться за статтею 31 Закону на підставі виписки з погосподарської книги та документа на земельну ділянку, крім випадку коли право за землю вже зареєстроване в ДРРП (документом, що посвідчує речові права на земельну ділянку може також вважатися рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність).
Проведення технічної інвентаризації не є обов’язковим, якщо у виписці з погосподарської книги містяться відомості про технічні характеристики об’єкта, необхідні для внесення в ДРРП.
Якщо виписка з погосподарської книги містить відомості про колгоспний двір, право власності реєструється за членами такого двору, зазначеними у виписці, на праві спільної сумісної власності. Якщо у виписці зазначена лише одна особа, право власності реєструється за нею одноособово.
Для уникнення подвійної реєстрації прав на об’єкти нерухомого майна, збудовані до 05.08.1992 року, державний реєстратор зобов’язаний запитувати від БТІ інформацію про права, зареєстровані до 01.01.2013 на паперових носіях.
📌 Розʼяснення МЮУ:
tp://minjust.gov.ua/files/general/2024/07/23/20240723174628-55.pdf
https://minjust.gov.ua/files/general/2026/02/25/20260225103115-11.pdf
https://minjust.gov.ua/files/general/2025/11/24/20251124100247-47.pdf
https://minjust.gov.ua/files/general/2025/06/12/20250612000255-73.pdf
https://minjust.gov.ua/files/general/2025/10/13/20251013181230-27.pdf
2️⃣ КОМПЛЕКСИ БУДІВЕЛЬ ТА СПОРУД: ПОДІЛ, ПРОВЕДЕННЯ НОВОЇ ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ ТА РЕЄСТРАЦІЙНІ ДІЇ У РАЗІ ЗНИЩЕННЯ ЧАСТИНИ ОБ’ЄКТА
Пункт 20 Порядку № 1127 передбачає, що якщо кожній будівлі чи споруді у складі комплексу присвоєно окремий ідентифікатор, державна реєстрація проводиться щодо кожного такого об’єкта окремо.
Тому у разі, коли щодо кожної будівлі у складі комплексу вже відкрито окремий розділ у ДРРП та зареєстровано окреме право, додатковий поділ комплексу не досягає жодної правової мети, оскільки такі об’єкти вже є самостійними учасниками цивільного обороту.
Однак якщо у ДРРП існує лише один розділ на комплекс, а окремі будівлі не зареєстровані як самостійні об’єкти, перед відчуженням окремої будівлі або частини комплексу необхідно провести поділ (виділ) з відкриттям окремих розділів та присвоєнням адрес новоутвореним об’єктам.
Щодо проведення нової технічної інвентаризації з присвоєнням ідентифікаторів кожній будівлі у складі комплексу та бажання заявників внести такі зміни до реєстру, коли право вже зареєстроване в ДРРП як на один об’єкт нерухомого майна, слід зазначити, що пункт 20 Порядку № 1127 не може застосовуватися лише через те, що власник виготовив новий технічний паспорт та присвоїв ідентифікатори.
Якщо право власності на комплекс будівель і споруд, єдиний майновий комплекс чи інший подібний об’єкт уже зареєстроване в ДРРП з відкриттям одного розділу, сама по собі технічна інвентаризація не змінює правового статусу такого об’єкта.
Інша справа, коли відбуваються реальні зміни в об’єкті нерухомого майна. Наприклад, у складі комплексу створюється новий об’єкт у результаті реконструкції або, навпаки, один із об’єктів знищується. У таких випадках виникають підстави для проведення відповідних реєстраційних дій та застосування положень пункту 20 Порядку № 1127.
Так само цей пункт може застосовуватися під час проведення державної реєстрації правочинів щодо комплексу : його відчуження, передачі в іпотеку чи оренду.
📌 Розʼяснення МЮУ :
https://www.facebook.com/share/p/1JoTazyx19/?mibextid=wwXIfr
https://www.facebook.com/share/p/14fCgHCK6MW/?mibextid=wwXIfr
3️⃣ РЕЄСТРАЦІЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНІ ДІЛЯНКИ ЗА ФЕРМЕРСЬКИМИ ГОСПОДАРСТВАМИ ТА ВИТРЕБУВАННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК ІЗ ПРИВАТНОЇ ВЛАСНОСТІ У ПОСТІЙНЕ КОРИСТУВАННЯ ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА
З урахуванням судової практики Порядок державної реєстрації прав було доповнено пунктом 81-10, який передбачає можливість реєстрації прав на земельні ділянки за фермерським господарством на підставі документів, виданих на ім’я його засновника, члена такого фермерського господарства.
Верховний Суд у своїх висновках зазначає, що право постійного користування земельною ділянкою, наданою для ведення фермерського господарства, не припиняється у зв’язку зі смертю засновника та не входить до складу спадщини, оскільки зберігається за фермерським господарством.
Міністерство юстиції наголошує, що вимагати документи про передачу земельної ділянки безпосередньо фермерському господарству не потрібно, якщо вона була надана засновнику для створення та ведення фермерського господарства.
Актуальним залишається питання виконання судових рішень про витребування земельних ділянок, які після смерті засновника фермерського господарства були передані у приватну власність.
Проблема полягає в тому, що право постійного користування може існувати лише щодо земель державної або комунальної власності, тоді як судові рішення не завжди вирішують питання зміни власника земельної ділянки.
Мін’юст роз’яснює, що виконання таких рішень може здійснюватися шляхом одночасної державної реєстрації права постійного користування за фермерським господарством та права власності держави або територіальної громади на земельну ділянку. Фактично йдеться про відновлення того правового стану, який існував до незаконного вибуття земельної ділянки.
📌 Розʼяснення МЮУ:
https://minjust.gov.ua/files/general/2026/05/25/20260525160802-78.pdf
https://minjust.gov.ua/files/general/2023/04/05/20230405114734-10.pdf
https://minjust.gov.ua/files/general/2022/08/02/20220802131909-45.pdf
4️⃣ ТЕХНІЧНА ІНВЕНТАРИЗАЦІЯ ПРИ ДЕРЖАВНІЙ РЕЄСТРАЦІЇ ПРАВ
Дане питання регулюється пунктом 58 Порядку № 1127 і залишається одним із найбільш дискусійних у сфері державної реєстрації через неоднозначність його формулювань. Саме тому Міністерство юстиції надало низку роз’яснень щодо його практичного застосування.
Сьогодні вирішальне значення має не технічний паспорт як паперовий документ, а наявність актуальних відомостей про технічні характеристики об’єкта, внесених до ЄДЕССБ, з якими і працює державний реєстратор.
За загальним правилом, якщо у правовстановлюючих документах відсутні технічні характеристики об’єкта, такі відомості повинні міститися в ЄДЕССБ.
При цьому загальна площа є обов’язковою технічною характеристикою, а житлова площа зазначається лише за наявності. Якщо житлова площа відсутня, але зазначена загальна площа, державний реєстратор не має права вимагати технічний паспорт лише з цієї підстави.
Якщо відомості про житлову площу відсутні у правовстановлюючому документі, але заявник наполягає на їх внесенні до ДРРП, такі відомості мають бути внесені до ЄДЕССБ. Старий технічний паспорт у такому випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей.
☝️ Водночас нова технічна інвентаризація не потрібна, якщо технічні характеристики:
• містяться у правовстановлюючому документі;
• наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його архівній складовій;
• можуть бути отримані державним реєстратором шляхом запиту до БТІ.
Крім того, внесення відомостей про технічні характеристики до ЄДЕССБ не вимагається, якщо технічний паспорт прямо визначений невід’ємною частиною правовстановлюючого документа. Це фактично єдиний випадок, коли державний реєстратор використовує паперовий технічний паспорт під час проведення державної реєстрації.
📌 Розʼяснення МЮУ:
https://minjust.gov.ua/files/general/2023/06/22/20230622141021-48.pdf
https://minjust.gov.ua/files/general/2023/06/22/20230622141602-97.pdf
https://minjust.gov.ua/files/general/2023/07/27/20230727150217-52.pdf
Другу частину узагальнень та висновків за результатами круглого столу опублікуємо найближчим часом.
#обізнанийзначитьзахищений