04/09/2026
Законодавці знову створюють проблему для велоруху замість рішення 🚲
На сайті Верховної Ради з'явилась порівняльна таблиця з правками перед другим читанням законопроекту 3023, котрий покликаний врегулювати питання легкого персонального транспорту: https://itd.rada.gov.ua/07d3737b-482b-4e56-8473-d9d16d8e9f79
Все б нічого, але бачимо, що нардепи знову вирішили записати в законі те, чого там бути не повинно.
Нагадуємо: у сфері безпеки дорожнього руху закон описує загальні, рамкові поняття, а конкретика - вже знаходиться у Правилах дорожнього руху (постанова Кабінету міністрів).
Натомість ми можемо бачити таку, прийняту комітетом, правку (розбір пунктів нижче 👇)
"6. Доповнити статтею 192 такого змісту:
«Стаття 192. Основні права та обов’язки велосипедистів і користувачів легких
персональних електричних транспортних
засобів
Особи, які керують велосипедами без двигунів, мають право:
віком до 9 років – рухатися виключно по тротуарах і пішохідних доріжках на дитячих велосипедах під наглядом батьків (усиновлювачів) або інших повнолітніх осіб за згодою батьків (усиновлювачів);
віком від 9 років до 14 років – рухатися виключно по велосипедних доріжках, а в разі їх відсутності – по велосипедній смузі, по краю проїзної частини автомобільної дороги, вулиці чи по узбіччю у супроводі батьків (усиновлювачів) або інших
повнолітніх осіб за згодою батьків
(усиновлювачів); віком від 14 років – рухатися по велосипедних доріжках, велосипедних смугах, а в разі їх відсутності – по краю проїзної частини автомобільної дороги, вулиці чи по узбіччю.
Особи, які керують велосипедами без двигунів, зобов’язані: використовувати технічно справні та належним чином обладнані велосипеди; у разі руху по краю проїзної частини автомобільної дороги, вулиці – рухатися якомога ближче до правого краю автомобільної дороги, вулиці чи до узбіччя в напрямку із загальним потоком транспортних засобів; під час руху бути в застебнутому велошоломі і не перевозити дітей без застебнутих велошоломів;
під час руху в темний час доби або в умовах недостатньої видимості незалежно від ступеня освітленості автомобільної дороги, вулиці мати на велосипеді увімкнений ліхтар (фару) та
світлоповертачі; не перевозити вантажів і пасажирів, якщо таку можливість не передбачено конструкцією велосипеда;
не перевозити вантажів, що заважають керувати велосипедом або створюють перешкоди іншим учасникам дорожнього
руху; не перевозити пасажирів, крім дітей
віком до семи років на спеціально обладнаному сидінні;
залишати велосипеди, що їх надають суб’єкти господарювання у тимчасове користування (прокат), у спеціально відведених для цього місцях (на майданчиках), визначених органами місцевого самоврядування для паркування таких велосипедів;
не користуватися під час руху засобами зв’язку, тримаючи їх у руці, а також навушниками чи іншими технічними пристроями, що знижують слухову здатність;
не керувати велосипедом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції."
❌ Що в ній не так? ❌
Очевидно, що запихати в Закон такі деталізовані інструкції - вкрай неграмотна юридично ідея. Прикро, що члени профільного комітету не в курсі таких елементарних базових принципів.
Також, видно недостатньо глибоку обізнаність авторів правок у конкретних описаних тут питаннях. Хоча, здавалось би, вже декілька місяців пройшло з того часу, як в МВС були подані деталізовані правки в ПДР від експертної та велоспільноти, які є результатом довгої роботи та дискусій. Про них - у нашому пості:
https://www.facebook.com/velolviv/posts/1286698570294815
🎯 Обговоримо зокрема такі пункти:
✏️ "у разі руху по краю проїзної частини автомобільної дороги, вулиці – рухатися якомога ближче до правого краю автомобільної дороги, вулиці чи до узбіччя в напрямку із загальним потоком транспортних засобів;"
🛑 Норма про "якомога ближче до краю", що присутня в нинішній редакції ПДР, є застарілою та такою, що суперечить сучасним підходам в безпеці руху. В наших правках якраз таки і пропонується вирішити цю проблему. Натомість ми бачимо, що депутати хочуть її лише зацементувати в законі, після чого рішення може зайняти роки.
🛑 Також, судячи з усього, автори правки нічого не чули про таке поняття, як "контрсмуга". Адже рух нею йде якраз таки проїзною частиною проти руху потоку.
✏️ "під час руху бути в застебнутому велошоломі і не перевозити дітей без застебнутих велошоломів;"
🛑 Можливо, це неочевидно, але обов'язковість шоломів в результаті грає в мінус. Подібні спроби вже були у світовій практиці, але результат кожного разу виявлявся виключно негативним: безпека руху та травматизм суттєво не мінявся, але розвитку цього самого велоруху це заважало. Також, обов'язковість шоломів ставить хрест на нормальній практиці автоматизованого прокату.
Практика обов'язкового шолому поширена у світі, але стосується зазвичай лише дітей і/або їзди в певних зонах (наприклад, поза межами населених пунктів). В Європі ж практично повністю відсутні такі вимоги стосовно дорослих. Якщо ми глянемо на вулиці країн-лідерів у сфері велоруху, таких, як Данія чи Нідерланди, то побачимо там дуже багато людей на велосипеді без шолома.
✏️ "не перевозити пасажирів, крім дітей
віком до семи років на спеціально обладнаному сидінні;"
🛑 Існують велосипеди, які прямо призначені для перевезення пасажирів.
"не користуватися під час руху засобами зв’язку, тримаючи їх у руці, а також навушниками чи іншими технічними пристроями, що знижують слухову здатність;"
🛑 Сучасні технології дозволяють використовувати навушники з підсиленням зовнішнього звукового фону.
🚲 Підсумуємо.
Прикро бачити таке несерйозне ставлення до теми велоруху з боку народних депутатів. Адже велосипедна та експертна спільнота завжди готова допомогти, пояснити ці, часто неочевидні, нюанси. Нардепи ж вважають нормальним вносити правки без всяких консультацій із стейкхолдерами та спільнотою. До того ж, не розуміють, що подібна деталізація має визначене місце, і це місце - не Закон України, а Правила дорожнього руху.
⚠️ Закликаємо народних депутатів не приймати цю правку і не псувати нею загалом хороший законопроект та життя сотням тисяч учасників руху. Натомість, зверніть увагу на існуючі пропозиції та простимулюйте МВС до їх якнайскорішого прийняття.
