23/09/2026
📌 Як оцінювати реальну фінансову спроможність громад, розширювати їхні доходи та доступ до запозичень і створювати умови для залучення інвестицій у відновлення — обговорювали на Форумі «Фінансова стійкість громад» у Львові 🇺🇦
Відкриваючи Форум, Сусанна Делланс, керівниця команди Програми Polaris, Уповноважена SALAR International в Україні, наголосила на важливості розвитку прозорої системи місцевих фінансів, реформування системи зарахування ПДФО, вдосконалення адміністрування місцевих податків та впровадження цифрових рішень для громад.
💬 «Лише синергія державних рішень та ініціатив самих громад може забезпечити довгострокову стійкість України. Спроможне місцеве самоврядування — це основа для того, щоб громади могли не лише реагувати на виклики сьогодні, а й упевнено планувати своє майбутнє, і ми раді з цим допомогти», — зазначила Сусанна Делланс.
Ігор Герасимчук, експерт Програми Polaris, представив аналітику та оновлені підходи до оцінки фінансової спроможності громад. Результати аналізу за І півріччя 2026 року засвідчили суттєві відмінності між регіонами та актуалізували необхідність фінансового вирівнювання і забезпечення базових публічних послуг для громадян незалежно від місця проживання.
Марія Лук’янова, керівниця команди «Фінансова децентралізація» Програми Polaris, презентувала результати фокус-групи щодо удосконалення системи місцевих запозичень в Україні та акцентувала, що ринок місцевих запозичень залишається обмеженим через залежність ОМС від трансфертів, брак фахівців для підготовки проєктів та управління боргом, воєнні ризики й регуляторні обмеження. Доступом до капіталу при цьому більшою мірою користуються великі міста, тоді як можливості малих громад залишаються суттєво вужчими.
🔎 Серед запропонованих Polaris рішень — розвиток професійної спроможності ОМС, цифровізація та спрощення процедур запозичень, гарантійні механізми, а в довгостроковій перспективі — перегляд боргових обмежень, об’єднане фінансування для малих громад та розвиток ринку муніципальних облігацій.
Дискусії Форуму зосередилися на бюджетному процесі 2026–2027 років, прозорості і підзвітності місцевих фінансів, управлінні публічними інвестиціями, DREAM, місцевих податках, ПДФО, Ukraine Facility та публічно-приватному партнерстві.
🔗 Форум організовано за ініціативи Львівська міська рада та за підтримки Програми Polaris, Програми «Фіскальне врядування для місцевого відновлення та відбудови» (SECO), FELICITY II (GIZ), Програми «ULEAD з Європою / ULEAD with Europe» та UNICEF Ukraine у межах проєкту EMPOWER.
📷 Фото: Департамент фінансової політики Львівської міської ради GIZ Ukraine: Energy and Climate Cowater Ukraine
