07/06/2026
Роз’яснення ФПУ на звернення Профспілки працівників культури України з приводу подання профспілковими організаціями до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) інформації про наявність транспортних засобів та техніки (у разі відсутності таких транспортних засобів на балансі організації)
Федерація професійних спілок України розглянула лист Профспілки працівників культури України від 06.05.2026 № 02-114 щодо необхідності подання профспілковими організаціями, які мають статус юридичної особи, до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) інформації про наявність транспортних засобів та техніки у разі відсутності таких транспортних засобів на балансі організації, та повідомляє:
Відповідно до статті 6 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» військово-транспортний обов’язок поширюється, зокрема, на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності. Порядок його виконання визначається Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 15 Положення про військово-транспортний обов’язок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2000 № 1921, встановлено, що керівники підприємств, установ та організацій щороку до 20 червня та 20 грудня подають до ТЦК та СП інформацію про наявність транспортних засобів і техніки, їх технічний стан, а також про громадян, які працюють на таких транспортних засобах і техніці.
Разом з тим лист Міністерства оборони України від 24.05.2016 № 322/2/2836 містить роз’яснення, відповідно до якого зазначена норма Положення поширюється на всі підприємства, установи та організації незалежно від форми власності за наявності на обліку транспортних засобів і техніки або змін у їх якісному чи кількісному стані.
Слід зазначити, що на сьогодні сформована судова практика виходить із буквального застосування пункту 15 Положення про військово-транспортний обов’язок. Так, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2026 у справі № 158/728/26 підтверджено правомірність притягнення керівника юридичної особи до адміністративної відповідальності за неподання відповідної інформації до ТЦК та СП. Суд дійшов висновку, що відсутність у юридичної особи транспортних засобів, найманих працівників або фактичної господарської діяльності не звільняє керівника від обов’язку подання інформації, передбаченої пунктом 15 Положення.
Апеляційний суд прямо зазначив, що у разі відсутності транспортних засобів і техніки керівник повинен подати відповідний звіт із відомостями про їх відсутність (так звані «нульові показники»).
З огляду на викладене, а також з урахуванням наявної судової практики, вважаємо, що профспілкові організації будь-якого рівня, які є юридичними особами, з метою мінімізації ризиків притягнення посадових осіб до адміністративної відповідальності за статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повинні подавати до відповідного ТЦК та СП інформацію, передбачену пунктом 15 Положення про військово-транспортний обов’язок, у тому числі у випадках відсутності транспортних засобів, техніки та працівників, зайнятих на них, із зазначенням відповідних нульових показників.
Одночасно звертаємо увагу, що надання офіційних роз’яснень щодо застосування законодавства з питань військово-транспортного обов’язку належить до компетенції Міністерства оборони України.
З метою отримання додаткової офіційної позиції з порушеного у зверненні питання Федерація профспілок України окремо звернулася до Міністерства оборони України. Про результати розгляду зазначеного запиту та отриману позицію Міністерства оборони України буде додатково поінформовано членські організації ФПУ.