EU 4 PAR

07/10/2026

👥 Запрошуємо на Форум з публічного врядування, який відбудеться 18 листопада в Києві!

Ми зберемо представників державних органів, громадянського суспільства, експертного середовища та міжнародних партнерів. Обговоримо, на якому етапі реформа державного управління, чого очікує Європейський Союз, як виконується Дорожня карта з питань РДУ та що має стати пріоритетом у 2027 році.

Говоритимемо про те, як перейти від виконання окремих заходів до реального зміцнення спроможності держави.

📅Коли: 18 листопада 2026 року;
📍Формат: офлайн у Києві та онлайн.

Реформа державного управління визначає, чи здатна держава ухвалювати якісні рішення, формувати й реалізовувати політики, координувати роботу органів влади та відповідати на виклики відновлення і європейської інтеграції. Успіх реформи залежить від того, наскільки система вміє планувати, узгоджувати дії та доводити рішення до результату.

🔗Реєструйтесь за посиланням: https://forms.gle/rMVwi692sQBd3bao9

Детальну програму та спікерів оголосимо згодом – слідкуйте за оновленнями на сторінці ЦЕДЕМ.

Форум організовує Центр демократії та верховенства права у партнерстві зі Школою політичної аналітики НаУКМА та проєктом EU4PAR.

Захід проводиться в межах проєкту «Громадський нагляд за реформою державного управління задля доброчесності та євроінтеграції», що реалізується Центром демократії та верховенства права у партнерстві зі Школа політичної аналітики НаУКМА за підтримки New Democracy Fund та за підтримки проєкту «Підтримка ЄС комплексної реформи державного управління в контексті процесу вступу до ЄС» (EU 4 PAR Фаза ІІІ).

07/10/2026

Проєкт EU 4 PAR провів тренінг для посадових осіб Олешківської міської військової адміністрації та виконавчих органів Олешківської міської ради, присвячений практичному застосуванню Закону України «Про адміністративну процедуру» (ЗАП).

Навчання було побудовано навколо практичних ситуацій, з якими військова адміністрація працює сьогодні. Через тимчасову окупацію території громади та наслідки війни посадовці стикаються з втратою документів і майна, обмеженим доступом до інформації та державних реєстрів, а також необхідністю ухвалювати рішення щодо жителів, які перебувають на підконтрольній Україні території, за кордоном чи в тимчасовій окупації.

Разом з експертками EU4PAR Iryna Shelep та Олена Гуленко учасники розглянули весь цикл адміністративного провадження та практичне застосування його інструментів. Зокрема, говорили про:
🔹 коли саме застосовується ЗАП і хто виступає адміністративним органом;
🔹 ініціювання та початок адміністративного провадження, розгляд і вирішення справи;
🔹 як діяти у разі надання неповного пакета документів;
🔹 вимоги до форми, структури та обґрунтування адміністративного акта, набрання та втрату ним чинності;
🔹 адміністративне оскарження;
🔹 відкликання правомірного адміністративного акта, визнання протиправного адміністративного акта недійсним та примусове виконання адміністративних актів.

Окрему увагу приділили необхідності перегляду локальних актів і внутрішніх процедур відповідно до вимог ЗАП.

Значну частину тренінгу присвятили питанням учасників і розбору конкретних кейсів Олешківської громади – зокрема ситуацій, коли через обмежений доступ до реєстрів неможливо отримати необхідну інформацію або завершити розгляд справи, та вибору належного процедурного рішення в таких випадках.

👉 Детальніше: https://bit.ly/3Vzvxyj

Олешківська територіальна громада

06/10/2026

🔎 Проєкт EU 4 PAR та Секретаріат Кабінету Міністрів України провели експертну зустріч, присвячену майбутній системі оцінки впливу політик в Україні.

Зустріч стала продовженням експертного обговорення майбутньої системи оцінки впливу. Під час попередньої дискусії учасники зосередилися на проблемах чинних підходів та на тому, що необхідно змінити, аби оцінка впливу стала дієвим інструментом формування політики й підготовки рішень, а не формальною процедурою. Цього разу робота була зосереджена на конкретних елементах майбутньої системи та можливих підходах до їх побудови.

У фокусі – сфера застосування оцінки та принцип пропорційності.

Учасники обговорили:
🔹 перелік впливів, які має охоплювати оцінка;
🔹 критерії для визначення необхідності поглибленої оцінки;
🔹 як представляти результати оцінки, щоб забезпечити достатню аналітичну глибину і водночас не створювати дублювання інформації в різних документах;
🔹 нормативну рамку майбутньої системи та можливі підходи до її врегулювання.

«Важливо побудувати систему, яка дійсно працює в процесі прийняття рішень», – зазначив керівник EU4PAR Угіс Сікс.

За його словами, один із ключових викликів – уникнути формального підходу. Тому важливо визначити практичний механізм, який спонукатиме використовувати більше доказів під час розроблення політик, а не лише виконувати встановлені процедурні вимоги.

👉 Детальніше про дискусію та запропоновані підходи: https://eu4par.eu/majbutnya-systema-oczinky-vplyvu-polityk-eksperty-obgovoryly-sferu-zastosuvannya-ta-prynczyp-proporczijnosti/

05/10/2026

Як зробити систему професійного розвитку більш пов’язаною з реальними потребами державного управління, необхідними компетентностями та результатами роботи державних службовців?

Про це говорили під час засідання Координаційної ради з питань професійного навчання при НАДС, присвяченого проєкту Концепції реформування системи професійного розвитку державних службовців. Експерти EU4PAR долучилися до дискусії.

💬 Керівник проєкту EU4PAR Угіс Сікс наголосив, що нині є можливість системно переглянути чинну систему професійного розвитку, але важливо спочатку чітко визначити проблеми, які необхідно вирішити. Він нагадав, що попередні інструменти, як-от щорічне оцінювання, індивідуальні плани розвитку, кредити та класифікація посад, на папері виглядали ефективно, але на практиці нерідко перетворювалися на формальність. Потрібно відповісти на питання, чому нові рішення мають спрацювати краще: від цієї відповіді залежить те, наскільки вони будуть ефективними.

➡️ За підсумками засідання учасники підтримали проєкт Концепції реформування системи професійного розвитку державних службовців України.

Які зміни пропонує Концепція та про що говорили учасники обговорення – за посиланням: https://eu4par.eu/yak-zrobyty-reformu-profesijnogo-rozvytku-derzhsluzhbovcziv-rezultatyvnoyu-eksperty-eu4par-vzyaly-uchast-v-obgovorenni-proyektu-konczepcziyi/

01/10/2026

⚡️ Комітет держвлади, місцсамоврядування, регрозвитку та містобудування рекомендував парламенту ухвалити у другому читанні та в цілому законопроєкт №13478-1, який передбачає відновлення конкурсів на державній службі та удосконалення порядку вступу, проходження і припинення державної служби.

Відновлення конкурсів — це важливий крок для залучення на державну службу професійних фахівців: кандидати мають бачити зрозумілий і прозорий шлях вступу на державну службу, де вирішальними є професійні якості, компетентність і доброчесність.

💬 «Сьогодні профільний Комітет Верховної Ради зробив важливий крок до відновлення відкритої державної служби.

І водночас надіслав важливий сигнал українському суспільству: ми хочемо, щоб ви розглядали державну службу як місце, де можна будувати кар’єру. І хочемо запевнити вас: шлях до державної служби буде відкритим, прозорим і ґрунтуватиметься на ваших компетентностях, знаннях, досвіді та цінностях.

Це важливий крок до зміцнення державної служби як роботодавця. І варто пам’ятати: держава — один із найбільших роботодавців у країні.

Ми часто чуємо, що конкурси зараз не на часі. Думаю, частково це пов’язано з уявленням, що конкурсний відбір обов’язково має бути складним і бюрократичним. Можливо, у минулому він іноді саме таким і був. Але цей законопроєкт цього не вимагає, як і не передбачає обовʼязковість конкурсів на прифронтових територіях.

Тепер ми сподіваємося, що Верховна Рада підтримає цей законопроєкт у сесійній залі. Це дозволить перейти від закону до практичної реалізації — і зробити обіцянку відкритості та меритократії реальною.

І є ще один дуже практичний аспект: ухвалення цього законопроєкту також дозволить Україні отримати значний обсяг фінансування Європейського Союзу для Державного бюджету — підтримку, яка зараз є особливо важливою», — зазначає керівник проєкту EU 4 PAR Угіс Сікс.

Детальніше про зміни, які передбачає законопроєкт, і його значення — нижче 👇

Законопроєкт має відновити відкритий конкурсний доступ до державної служби та водночас оновити саму модель добору

22/09/2026

Керівник проєкту EU 4 PAR Угіс Сікс ділиться думками про те, що означає відкриття переговорного Кластера 1 для реформи державного управління, які зміни потрібні Україні та чому важливо перейти від формального виконання критеріїв до реальних змін.

Більше: https://cutt.ly/Qyc9MD4h

17/09/2026

15 вересня відбулася третя зустріч «Клубу належного врядування», присвячена питанням довіри та залучення на публічну службу.

До обговорення долучився керівник проєкту EU 4 PAR Угіс Сікс. У своєму виступі він наголосив на необхідності системного підходу до посилення спроможності публічної служби.

💬 Угіс Сікс зазначив: точкові рішення не допоможуть створити потужну державну службу.наразі існує лише один документ, у якому окреслено цілісну візію державного управління, ключові проблеми, які потребують вирішення, та їхній взаємозв’язок — це Стратегія реформування державного управління України на 2026–2030 роки 2026–2030. Важливо, щоб вона була втілена на практиці, а не залишилася на папері. Стратегія визначає загальний напрямок, а з багатьох питань, де немає готових рішень, потрібна подальша дискусія для їхнього формування.

Під час зустрічі також обговорили відновлення конкурсів на державну службу, доброчесність, мотивацію та професійний розвиток держслужбовців, залучення молоді й ветеранів, кар’єрні можливості та оплату праці. Окремо учасники говорили про необхідність переходу від формального звітування до оцінки реального впливу роботи державних інституцій.

У заході взяли участь представники державних органів, громадських організацій, міжнародних проєктів, експертного та академічного середовища.

Зустріч організував Центр політико-правових реформ у взаємодії з Програмою OECD/SIGMA, Секретаріатом Кабінету Міністрів України та НАДС, а також Центром демократії та верховенства права в рамках впровадження проєкту «Громадський нагляд за реформою державного управління задля доброчесності та євроінтеграції» та ГО «Профешенал Гавермент» у рамках проєкту «Емпірична експост-оцінка та розбудова спроможності для Стратегії реформування державного управління України».

15/09/2026

Приведення роботи ЦНАП у відповідність до Закону України «Про адміністративну процедуру» (ЗАП) – важлива складова його практичного впровадження на рівні громад.

Сьогодні розповідаємо про досвід Луцької громади.

Що вже зроблено:
🔹 оновлено Положення про департамент «Центр надання адміністративних послуг у місті Луцьку»: https://bit.ly/4cJNS1t;
🔹 оновлено Регламент ЦНАП: https://bit.ly/4dFKy7N;
🔹 триває робота над внесенням змін вінформаційні й технологічні картки адміністративних послуг.

У своїй щоденній діяльності працівники Луцького ЦНАП застосовують принципи і механізми ЗАП, зокрема:
🔹 самостійно отримують документи від інших виконавчих органів Луцької міської ради, державних органів, підприємств, установ та організацій завдяки міжвідомчій взаємодії та без залучення особи;
🔹використовують механізм залишення заяви без руху та надають заявникам можливість виправити недоліки заяви.

Детальніше про практичну реалізацію принципів адміністративної процедури у діяльності ЦНАП Луцька міська рада – в інфографіці 👇 та у матеріалі за посиланням: https://bit.ly/4gSLcRw

Інфографіка у форматі PDF: https://bit.ly/46pcl8K

08/09/2026

Приведення інформаційних і технологічних карток адміністративних послуг у відповідність до Закону «Про адміністративну процедуру» – важлива частина його практичного впровадження.

Показовий приклад такої роботи – Миргородська Міська Рада.

Раніше у відповідність до ЗАП були приведені:
✅ Положення про відділ «Центр надання адміністративних послуг»: https://bit.ly/4gJ9bCM
✅ Регламент ЦНАП: https://bit.ly/4gT4Ifj
✅ Порядок надання послуг на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора: https://bit.ly/4r8nBzS

Наступним етапом стало системне оновлення інформаційних і технологічних карток адміністративних послуг. Було затверджено в новій редакції інформаційні та технологічні картки адміністративних послуг, що надаються управлінням архітектури та державного архітектурно-будівельного контролю та управлінням освіти, молоді та спорту.

Що змінилося в картках – розповідаємо в інфографіці 👇

Завантажити цей матеріал у форматі PDF: https://bit.ly/4r0DPuM

З відповідними інформаційними картками адміністративних послуг можна ознайомитися на вебсайті Миргородського ЦНАП: https://bit.ly/4xLt2av

Більше про основні зміни, внесені в картки, та корисні посилання для ОМС: https://bit.ly/4zVNxCB

*️⃣ Картки розроблено з урахуванням Рекомендацій для органів місцевого самоврядування щодо доопрацювання інформаційних карток адміністративних послуг для приведення їх у відповідність до ЗАП, підготовлених експертами проєкту EU 4 PAR, та за результатами навчання для посадових осіб ЦНАП і суб’єктів надання адміністративних послуг Миргородської міської ради, яке було проведене експертами проєкту в рамках підтримки пілотних громад.