21/03/2026
20 березня Центр політико-правових реформ спільно з International IDEA провів круглий стіл «Підготовка до перших національних повоєнних виборів в Україні: виклики організації та законодавчі напрацювання», присвячений розробці законодавчої основи для проведення виборів після припинення чи скасування воєнного стану.
Дискусія засвідчила, що обговорення повоєнних виборів в Україні переходить на більш структурований, предметний і практичний рівень. Захід об’єднав широку аудиторію — представників дипломатичної спільноти, ключових державних інституцій, Центральна виборча комісія - Central Election Commission of Ukraine, міжнародних організацій та експертного середовища. Важливим сигналом стало й те, що до представлення результатів долучилися всі голови тематичних підгруп, а також Голова Робочої групи, Перший заступник Голови Верховна Рада України Oleksandr Korniyenko.
Під час заходу було презентовано напрацювання Робочої групи з підготовки комплексних законодавчих пропозицій щодо особливостей організації та проведення виборів в умовах особливого періоду та/або повоєнних виборів в Україні. Ці пропозиції стали результатом роботи тематичних підгруп за ключовими напрямами підготовки до майбутнього виборчого процесу.
💬 «Робоча група працює відкрито, і це вже дає результат — тема повоєнних виборів стала предметом публічної дискусії. Абсолютно всі погоджуються, що вибори під час війни неможливі, але щодо окремих питань — зокрема механізмів участі військовослужбовців у виборах чи голосування громадян, які тимчасово проживають за кордоном, — тривають фахові дискусії. Наше завдання — вийти на узгоджені рішення і зафіксувати їх у законодавстві», — зауважив Олександр Корнієнко, Перший заступник Голови Верховної Ради України та Голова Робочої групи.
Учасники заходу наголосили, що проведення виборів можливе лише після припинення або скасування воєнного стану, однак підготовка до них має розпочатися завчасно. Йдеться про формування правових, організаційних і безпекових умов, які дозволять провести вибори відповідно до демократичних стандартів після завершення війни.
💬 «Україна вже сьогодні готується до моменту, коли демократичний виборчий процес буде повністю відновлений. Це питання не лише правове чи організаційне — це питання довіри, легітимності та стійкості держави. Сьогодні ми презентуємо напрацьовані пропозиції, що мають забезпечити інклюзивність виборчого процесу, його безпечність, відповідність міжнародним стандартам та адаптацію до умов повоєнного відновлення», — зазначила Юлія Кириченко, членкиня правління Центру політико-правових реформ.
У межах круглого столу було представлено та обговорено низку напрацювань тематичних підгруп Робочої групи.
Зокрема, у частині забезпечення виборчих прав військовослужбовців йшлося про необхідність законодавчого врегулювання участі в голосуванні осіб, які проходять військову службу, з урахуванням умов служби, безпекових викликів та гарантування як активного, так і пасивного виборчого права.
Окремий блок стосувався участі у виборах внутрішньо переміщених осіб, а також громадян, які проживають на тимчасово окупованих і прифронтових територіях. Серед ключових питань — визначення виборчої адреси, доступ до голосування, а також відновлення виборчої інфраструктури на деокупованих територіях. Також було представлено пропозиції щодо організації голосування для громадян України, які перебувають за кордоном.
Учасники дискусії також акцентували на необхідності визначення чітких критеріїв безпеки, за яких проведення виборів буде можливим, а також на потребі відновлення та адаптації виборчої інфраструктури до післявоєнних умов.
💬 «Рішення про проведення виборів є суверенним правом України і має ухвалюватися українською державою відповідно до Конституції, законодавства та безпекових реалій. Водночас завчасне напрацювання законодавчої основи для повоєнних виборів є безумовною передумовою дотримання міжнародних стандартів і запорукою того, що державні органи зможуть якісно підготуватися до виборчого процесу, який потребує часу, ресурсів і належної координації. International IDEA комплексно підтримує зусилля України, спрямовані на підготовку до повоєнних виборів, щоб цей процес був інклюзивним, професійним і таким, що заслуговує на довіру громадян», — підкреслила Юлія Шипілова, Керівниця програм International IDEA в Україні.
До дискусії долучилися представники парламенту, органів державної влади, Центральної виборчої комісії, міжнародних організацій, дипломатичних установ та експертної спільноти. Окремо відзначаємо важливість того, що тема підготовки до повоєнних виборів виходить у ширший публічний простір: у заході взяли участь також п’ять національних медіа, що свідчить про зростання суспільної уваги до цієї теми.
Ми вдячні співголовам тематичних підгруп Робочої групи, Центральній виборчій комісії, усім експертам і партнерам, які долучаються до розробки законодавчих підходів до проведення повоєнних виборів в Україні.
Захід організовано Центром політико-правових реформ спільно з Робочою групою з підготовки законодавчих пропозицій щодо особливостей виборів в умовах повоєнних виборів та/або під час особливого періоду в межах проєкту U-VOTE, що підтримується Норвегією Norad та реалізується International Institute for Democracy and Electoral Assistance (International IDEA).
