臺灣失序者聯盟

27/04/2026

4 月 23 日，我們與多位障權路上的夥伴一同拜會民眾黨 立法委員 邱慧洳 ，針對障權法修法提出訴求。

以下為失序盟發言稿：

臺灣失序者聯盟｜發言稿
王修梧理事長

現行法規要求罹患慢性精神疾病者，須經過積極治療，仍無法脫離明顯的失能狀態，或者有足夠的醫學證據，能證明超過一年都會持續的明顯的失能，要如此，那麼這名精神醫療資源使用者，才有資格接受障礙鑑定。

一方面，當事人身心狀態必須「夠好」，或至少有他人協助，才能出門、接觸人群、完成就醫流程、固定回診。

另一方面，身心障礙還必須夠糟，至少每一次就診的時候，都要呈現足以讓精神科醫師看起來、診斷起來是明顯的失能狀態。

對許多心理社會障礙者而言，在狀態不佳時出門，本身就是一道難以跨越的阻礙。

我們有會員這麼描述：

我長期受到憂鬱狀態干擾，早上很難起床；而起床後，總要非常用力，才能把自己從孤獨無力的泥淖中挖出來，勉力調整成足以適應日常生活的狀態。

在那個糟糕的一天，如果同樣是要回診的一天，等到真的要出門時，往往已經過了下午門診時間。

透過修法，我們的處境有改變的可能。

假如，《身心障礙者權益保障法》第 5 條能正面納入波動性、間歇性及情境性障礙處境，明定身心障礙者之認定，不應只以單次醫療檢查當下是否呈現「顯著失能」為準；

假如，《身心障礙者鑑定作業辦法》及其「身心障礙鑑定基準」能明文要求鑑定程序納入當事人自我陳述、支持者觀察、生活功能紀錄、社會參與限制，以及障礙團體基於 CRPD 所累積的專業知識與障礙經驗；

那麼，制度就更有可能看見並承接那些過去未被充分回應的需求與生活。

24/04/2026

逍遙法外法律扶助跨界講座 第 127 場
📣 主題：振翅飛越杜鵑窩：精神醫療中的人權保障思考

醫療專業與個人自由，如何在精神病房內達成平衡？

究竟是「為了你好」的保護，還是「剝奪人權」的禁錮？

🔸彭啟倫醫師（臺大醫院精神醫學部主治醫師）
將帶領我們直擊診間與社團倡議的現場。在人權保障的巨浪下，精神科醫師面臨哪些不為人知的為難？修法後的實務困境，是否隱含著社會的誤解？

🔸洪士軒老師（台大進修推廣學院助理教授）
則由日本觀點切入，分享日本律師如何協助在強制住院程序中的病患，以及目前所面臨的挑戰。鄰國的做法，能否成為台灣接下來的借鏡？

🔸李艾倫律師（法扶北部專職律師中心主任）擔任主持
透過對話交流，帶您探討看見精神衛生法規下的尊嚴與權利！

--- 活動資訊 ---
⏰ 時間： 2026年5月28日 (星期四) 19:00 - 21:00
🧭 地點： 左轉有書（台北市鎮江街3-1號，喜來登大飯店後方）
🎤 主持： 李艾倫（法扶北部專職律師中心主任）
🎙 講者：
彭啟倫（臺大醫院精神醫學部主治醫師）
洪士軒（台大進修推廣學院助理教授）
🔔 免費參加，線上報名：https://forms.gle/DBfbrsKnBuiA4rqe9

24/04/2026

【全球預警體系中的障礙者，仍然缺席於資料核心】

2026 年 4 月 14 日，失序盟以成員身分，參與本季「災害風險降低與氣候行動主題小組會議」（Thematic Group on Disaster Risk Reduction and Climate Action, TG-DRRCA）。

本次會議由國際障礙聯盟（International Disability Alliance, IDA）秘書處氣候與人道資深顧問 Gordon Rattray 主持。前半段由任職於 CBM Global、負責障礙共融災害風險降低工作的 Claudia 報告。

會議前半場聚焦於聯合國減少災害風險辦公室（United Nations Office for Disaster Risk Reduction, UNDRR）發布的「2025 年多重災害預警系統全球現況報告」。

這份報告所對應的國際背景，是聯合國於 2022 年啟動的「全民預警」倡議（Early Warnings for All, EW4All）。這項倡議設定的目標，是在 2027 年前，讓世界上每一個人都能受到多重災害早期預警系統保護，目前由世界氣象組織（World Meteorological Organization, WMO）與 UNDRR 共同推動。

依 Claudia 在會中的說明，目前最突出的問題，在於資料架構本身仍未把障礙者納入。

現有監測平台缺乏按障礙、性別與年齡分列的資料，也沒有關於預警是否可及的資訊。報告雖指出，已有 89% 的國家具備某種多重災害預警能力，也列出每年大規模疏散人數，但並未說明這些預警是否對障礙者可及，也沒有呈現被疏散者當中有多少是障礙者。

因此，全球報告雖可描述制度覆蓋情形，仍無法清楚呈現障礙者在災害中的實際位置。

這個問題，和既有國際標準之間已形成明顯落差。

Claudia 在簡報中指出，《身心障礙者權利公約》第 11 條要求各國在風險情境中，包括災害時，採取必要措施，確保障礙者的保護與安全；第 32 條則要求國際合作具有共融性與可及性。

《仙台減少災害風險綱領（2015–2030）》也明確要求，將年齡、性別、障礙與文化觀點整合進災害風險降低的政策與實踐。

報告人同時引用 2023 年 UNDRR 全球調查指出：

84% 的障礙者沒有個人災害準備計畫。
56% 無法以可及格式取得災害風險資訊。
只有 8% 表示地方災害風險降低計畫有處理其需求。

這裡所說的「個人災害準備計畫」，是指一個人在災害發生前，先為自己安排好的基本應變事項，例如如何接收警報、往哪裡避難、和誰聯絡、藥物與輔具如何帶上，以及日常支持中斷時由誰接手。對障礙者而言，這是災害發生時能否及時行動的前提。

會中也引述「經濟合作暨發展組織發展援助委員會」（Organisation for Economic Co-operation and Development, Development Assistance Committee, OECD-DAC）2023 年資料指出，僅 17% 的災害風險降低相關官方發展援助（official development assistance, ODA）活動被標示為與障礙相關。

所謂 ODA，是各國政府提供給發展中國家的援助資金或優惠貸款，主要用於支持經濟發展與社會福祉。這項比例偏低，顯示即使放到跨國援助與資源流向的層次來看，障礙納入仍然不足。

有鑑於此，小組擬定提交意見稿，建議後續報告與相關制度設計朝幾個方向調整：

納入以人為中心的多重災害預警設計。
讓障礙者與障礙者組織積極參與。
推動可及且低成本的預警方式。
在案例研究中納入具體且具操作性的可及案例。
使用分列資料。
納入障礙者在整體災害風險中實際經驗到的風險與障礙資訊。
調整僅將障礙者書寫為「脆弱」對象的語言。

在《仙台綱領》中，對於障礙者與風險的理解其實已有明顯轉變。障礙者不再只是被理解為被動承受風險的對象，也應被視為在災害風險降低中具有參與能力、知識與行動位置的人。

#災害風險降低
#全民預警

#仙台減少災害風險綱領

#資料分列
#障礙者權利

22/04/2026

（轉譯自TCI Global粉專訊息）

距離《身心障礙者權利公約》通過已二十年，然而直到今日，具有心理社會障礙的青年、女性與多元性別者，仍在不同場域中承受各自有別、卻又彼此深刻交織的歧視、強制、暴力與排除。精神醫療、法律與社會控制體系，至今仍持續主導心理社會障礙者的生活，並形塑究竟是誰的聲音能被聽見、誰的領導能被承認，以及誰被允許參與決策過程。

為了強化倡議工作，並在全球去機構化議程中真正置中具有心理社會障礙之青年、女性與多元性別社群的聲音，TCI Global 在 Disability Rights Fund 的支持下，為其會員及其網絡舉辦了兩場線上諮詢會議，涵蓋亞太、非洲、美洲與歐洲地區。

這是一個令人振奮且充滿團結感的時刻。來自不同時區的運動夥伴得以相聚，在多種語言中共同參與討論，彼此支持，並一同設計我們的「行動呼籲」（Call to Action）。這份行動呼籲將成為會員在國家層級推動倡議的重要指引工具，也預計運用於區域及全球層級的平台。我們預計於五月底前後正式發布，並廣泛向各利害關係人 disseminate。

參與長時間的線上會議，需要相當的投入與心力，而我們的會員在整個諮詢過程中始終與我們同在。對此，TCI 謹向每一位會員表達由衷的敬意與深切的感謝。我們也感謝會員持續在社群基層開展堅實工作，分享其經驗與教訓，並為此次諮詢作出貢獻。我們極為珍視這樣的空間，讓我們能夠相聚，進行同儕學習與交流，並在集體倡議的進程中共同學習、共同反思。

請持續關注後續消息。我們將繼續推進這項工作。

Disability Rights Fund、Australian Government Department of Foreign Affairs and Trade、CBM

17/04/2026

【法扶報報】你很危險！——我是如何「被自願住院」的？

當我們談到「住院」，多半會以為那是當事人同意下的選擇，
但如果是在資訊不對等、情緒混亂、權力不對稱的情境中做出的決定，
這樣的「自願」，還算是真正的自願嗎？

這篇專欄由作者「羚羊」以第一人稱，
真實記錄自己在精神危機下進入醫療體系的經歷。

從急診室的一句「你很危險」，到在壓力與恐懼中點頭同意住院，
一步步揭露「被自願住院」背後的制度運作、資訊落差與權利困境。

你會看到在法律與醫療專業之間，
當事人如何在有限理解下做出影響重大的決定；

也會重新思考，當身邊的人陷入精神危機時，
除了「送醫住院」，我們還能不能有更多理解與支持的方式。

👉 專欄全文閱讀，連結放在留言處。

15/04/2026

TCI 諮詢公告：以心理社會障礙青年、女性與多元性別者為核心的去機構化議程

有鑑於前一輪諮詢參與情形踴躍，TCI 為確保華語使用者能有更充分的時間表達意見與參與討論，已決定將本次諮詢連同口譯支援時間一併延長一小時。

調整後會議時間如下：

2026 年 4 月 15 日（週三）下午 4 時至 7 時

本次諮詢旨在使心理社會障礙青年、女性與多元性別者的聲音、經驗與優先關切，能在當前去機構化議程中獲得更充分的重視。我們誠摯邀請相關參與者分享自身觀察、處境與建議。

另請留意，本次口譯老師係於相當緊急的情況下協助支援。連續三小時之高強度口譯，對專注力與體力皆為極大負擔。若參與者已有較完整之文字意見，亦歡迎事先提供，以利更完整轉達，並協助減輕即時口譯之壓力。

Zoom 會議連結
https://us06web.zoom.us/j/84509405451?pwd=hQ3LT3TEOyinWFPegebmwUSYbLhrcN.1

會議 ID： 845 0940 5451
會議密碼：007084

敬請撥冗參與。

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Invitation to the TCI Consultation on Centering Youth, Women, and Gender-Diverse Persons with Psychosocial Disabilities in Deinstitutionalization Agendas**

In light of the strong participation in the previous round of consultation, TCI has decided to extend this consultation, together with interpretation support, by one additional hour so as to ensure that Chinese-speaking participants have more space and time to speak and contribute.

The consultation will therefore be held at the following time:

15 April 2026 (Wednesday), 4:00 PM–7:00 PM

This consultation seeks to center the voices, experiences, and priorities of youth, women, and gender-diverse persons with psychosocial disabilities within current deinstitutionalization agendas. We warmly invite participants to share their reflections, concerns, and recommendations.

Please also note that the interpreter has joined this consultation support arrangement at very short notice. Three hours of sustained, high-concentration interpretation is a significant undertaking. Participants who already have written comments are therefore encouraged to send them in advance, so that they may be conveyed more fully and to help reduce the pressure of real-time interpretation.

Zoom Meeting Link
https://us06web.zoom.us/j/84509405451?pwd=hQ3LT3TEOyinWFPegebmwUSYbLhrcN.1

Meeting ID: 845 0940 5451
Passcode: 007084

We look forward to seeing you at the consultation.

Zoom is the leader in modern enterprise cloud communications.

14/04/2026

全部問題版

【TCI 諮詢問題｜去機構化議程中之心理社會障礙青年、女性與多元性別者】

本次諮詢將聚焦以下問題：

一、如何理解去機構化
作為心理社會障礙青年、女性或多元性別者，您如何理解並界定去機構化？

二、與去機構化議程之參與及經驗
您如何參與去機構化議程？您的經驗為何？曾面臨哪些挑戰？又有哪些成果？
您是否知悉 CRPD 委員會通過之去機構化指引？對於該指引在臺灣的落實，您有何看法？

三、你觀察到的現況不足與優先事項
在目前去機構化相關討論中，仍有哪些議題或需求遭忽略？
在反權利運動升高與公民空間緊縮的情勢下，仍需要哪些策略、聯盟與行動？
對於在國家、區域與全球層次上，加速提升心理社會障礙青年、女性與多元性別者在去機構化議程中的發聲，您的主要建議為何？

歡迎於 4 月 15日線上參與諮詢，也歡迎提交書面意見予失序盟。
Zoom 連結
https://us06web.zoom.us/j/84509405451?pwd=hQ3LT3TEOyinWFPegebmwUSYbLhrcN.1

14/04/2026

透過修法，我們有機會讓制度更能回應心理社會障礙者的處境。身心障礙者權益保障法第 5 條若能正面納入波動性與間歇性的障礙處境，而第 7 條能更明確回到當事人的實際生活與支持需求，制度就更有可能看見並承接那些過去未被充分回應的需求與生活。

14/04/2026

諮詢背景說明

【TCI 諮詢背景說明｜去機構化與社區共融】

儘管《身心障礙者權利公約》施行已逾二十年，心理社會障礙青年、女性與多元性別者的經驗、優先事項與領導角色，仍未在去機構化與社區共融議程中獲得充分重視。

我們的經驗顯示，排除並不僅發生於機構之內，也透過強制、替代決策、家庭控制、性別與年齡歧視，以及其他否認自主與法律能力的制度安排而持續存在。

在此背景下，TCI 發起系列諮詢，旨在創造對話空間，使心理社會障礙青年、女性與多元性別者得以交流觀點、反思共同挑戰，並共同形塑去機構化與社區共融之優先事項。

本次臺灣場次將透過失序盟辦理，邀請當事人、障礙者組織與相關團體參與，並將討論成果納入後續國際行動呼籲，作為推動去機構化與社區共融的重要依據。

日期：4 月 15日 (週三)
參與方式：Zoom 線上參與，或提交書面意見
Zoom 連結：
https://us06web.zoom.us/j/84509405451?pwd=hQ3LT3TEOyinWFPegebmwUSYbLhrcN.1

13/04/2026

【正式邀請｜心理社會障礙青年與女性去機構化諮詢】

敬邀關心心理社會障礙者權利、去機構化與社區共融議題之當事人、障礙者組織（DPO）及非政府組織（NGO）參與。

在《身心障礙者權利公約》施行已逾二十年的背景下，心理社會障礙青年、女性與多元性別者之經驗與需求，仍未於相關政策與倡議中獲得充分重視。相關排除現象亦不僅限於機構之內，亦存在於家庭、醫療、替代決策與各類制度安排之中。

為促進上述議題之對話與整理，TCI 將透過失序盟，於 4 月 15 日辦理「臺灣女性或青年心理社會障礙者去機構化諮詢」，期能彙整多元經驗與觀點，作為後續國內外倡議與政策對話之基礎。

本次諮詢將聚焦以下議題：
一、去機構化之理解與界定
二、心理社會障礙青年、女性與多元性別者之參與經驗
三、現行政策與倡議之缺口
四、面對當前情勢之策略與行動方向

參與方式如下：
一、於 4月 15日透過 Zoom 線上參與（提供全程口譯）
二、提交書面意見，由失序盟協助納入本次諮詢整理

敬請關注後續公告，並歡迎轉知相關夥伴共同參與。

#去機構化 #心理社會障礙 #社區共融 #女性障礙者 #青年障礙者 #多元性別 #失序盟