社團法人中華民國晴天社會福利協會

04/05/2026

📚2026.04.27📚
01.動物保護類家人
02.醫院評鑑納性平
03.職場霸凌五樣態
04.社工陳抗剴剴案
05.連鎖體系四大類
06.神權金權ＡＩ權
07.多方交織脫北潮
08.菸草電子煙法案
09.沉默生命保證人
10.重組家庭離婚率
11.河好如初淨水器
12.數位陷阱私密照
13.薪資揭曉新鮮人
14.唾液快篩毒校園
15.搶救全國最大鎮

七字箴言之社工陳抗剴剴案與薪資揭曉新鮮人的延伸性思考

關鍵字：動保、性平、職場霸凌、社工陳抗、連鎖體系、ＡＩ權、脫北潮、無菸
世代、生命保證人、重組家庭、自來水、私密照、唾液快篩、草屯鎮

四月份的第四周（2026.04.27）所羅列出來的七字箴言包括有「動物保護類家人」、「醫院評鑑納性平」、「職場霸凌五樣態」、「社工陳抗剴剴案」、「連鎖體系四大類」、「神權金權ＡＩ權」、「多方交織脫北潮」、「菸草電子煙法案」、「沉默生命保證人」、「重組家庭離婚率」、「河好如初淨水器」、「數位陷阱私密照」、「薪資揭曉新鮮人」、「唾液快篩毒校園」以及「搶救全國最大鎮」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「動物保護類家人」，農業部發布2025年全國家犬、家貓飼養數量電訪調查推估結果，推估全國家犬數146萬2,528隻，相較於上一個週期2023年統計的148萬637隻，減少1萬8,109隻；家貓則為174萬2,033隻，相較於上期則是增加有43萬584隻，大增近33％，這也是家貓數量首度超越家犬，被喻為『貓派』勝過『狗派』，只是，扣緊類家人的動物權益和福利作為，相與對應的機制設計、執行、管理，當比想像中，來得複雜、棘手，針對此一直指集體意涵的客觀事實，有包括提升制度透明度、推廣動保教育、強化專業合作、設立獨立仲裁機制、推動跨領域合作以及促進社會共識等建議；「醫院評鑑納性平」，近年來台大醫院相繼爆出多起性騷擾及性侵害事件，對此，院方於去年（2025年）起實施所謂的《性平風險評估表》新制，然而，只靠單一各醫院宣示『零容忍』，實難以真正解決問題，理當進一步將性平指標納入醫院評鑑制度，以促使各醫療機構具體落實應該要有的管理責任，畢竟，從台大到其他醫院、從醫學中心到各級醫療場域、從事發的接受申訴到發前的內控管理、從醫病溝通到同仁互動、從專業權威到權控關係、從資訊揭露到透明完整，以迄於將性平指標納入醫院評鑑制度的建置性變革，直指出來的是大環境的性平觀念、制度的醫療體系及其個別的醫事人員，是有相與串聯鑲嵌之必要；「職場霸凌五樣態」，〈職業安全衛生法〉的職場霸凌防治專章，預計於今年的（2026年）七月上路，對此，勞動部今預告〈職場霸凌防治準則〉及〈地方主管機關受理最高負責人職場霸凌事件申訴處理辦法〉相關子法的草案，明列包括言語暴力、社交排斥、職務干預、權力濫用、名譽侵害等地五種霸凌行為樣態，至於，吃雞排、喝珍奶『沒揪』，因為無關涉到業務的執行，就不屬職場霸凌，不過，仍須視情境而論，值得注意的是，有關職場霸凌的成立要件，包括在勞動場所執行職務、事業單位人員利用職務或權勢、逾越業務必要且合理範圍，以及持續以冒犯、威脅、冷落、孤立、侮辱等不當言行，而導致勞工身心健康受害，若屬情節重大者，不必持續發生，一次也可能成立，此外，被霸凌的勞工必須在霸凌行為終了的3年內申訴，或離職1年內提出申訴；「社工陳抗剴剴案」，剴剴案引發的社工抗議行動，揭露了台灣社工體系長期存在的結構性問題，從『保證人地位』的法律判決到行政院前的群體陳情，這些事件不僅反映了第一線社工所承受的職業壓力，也揭示了制度設計中責任分配的失衡現象，這是因為，現行的運作機制設計往往將風險與責任轉嫁至最底層的執行者，政府在推動社會安全網政策時，強調的是通報機制與SOP流程的完備理想，尤其是司法系統傾向於將個案結果視為是『全責社工』，進而忽略了影響結果的結構性因素，最後，長期處於高壓環境中的一線社工，不僅面臨職場倦怠與心理健康問題，更可能因不公正的指責而喪失對於工作執業的熱情與信心，這種情況不僅影響到個人的職業生涯，也削弱了整體社福體系的穩定性；以及「連鎖體系四大類」，台灣連鎖暨加盟協會公布全台連鎖店普查最新統計結果，2025年台灣連鎖加盟品牌總家數為2,876家，相較於2024年減少0.4%，總店數為114,576店，較前一年減少4,376店，年減3.7%，包括綜合零售類、一般零售類、餐飲服務類、生活服務類在內的整體品牌數與總店數小幅下滑，內需景氣趨緩，加上缺工及通膨等經營壓力，連鎖產業面臨結構調整，不過，值得注意的是，餐飲服務業為唯一品牌數與店數皆呈現成長的業態，顯示餐飲市場仍具不錯的需求韌性。

其次，「神權金權ＡＩ權」，人類社會的演進歷程，從亙古時期的『神權』、工業革命後過的『金權』，進化到當前的『AI權』，已然成為一股沛然不可擋的時代力量，尤有進者，估計ＡＩ可能最快將於2027年實現超越人類的生成開發，並且在這個ＡＩ稱王的未來裡，將有七成人類面臨滅絕，屆時的我們能從ＡＩ權政體中被解放的機率幾乎是等於零，如此一來，如何找出與AI共生、共融的相處之道，乃是21世紀極限發展一項重要的文明化課題；「多方交織脫北潮」，台北市少子女化及其脫北潮的現象，日趨嚴重，每個月的戶籍數有從少至7、8百人到最多的7、8千人，至於，相與交織的拉扯因素，包括育齡婦女人數遞減、晚婚晚生生育步調延後、所得維持不足的經濟壓力、房價所得比高升、實施房屋稅差別稅率2.0新制等，顯然，推拉兩力的結果，造就了一幅少子女化、超高齡老化、活動人口外溢化及其大台北居不易化的荒謬圖像；「菸草電子煙法案」，英國國會通過一項具有劃時代意義的〈菸草與電子煙法案〉，規定現年17歲及以下的青少年，也就是自2009年1月1日出生的英國人，終身不得購買香菸，希望能打造出英國第一個『無菸世代』，不讓他們抽菸上癮和受到菸癮的健康危害，同時，這項措施也能有效減輕國民保健署（NHS）的沉重壓力，因為根據統計，英國每年約有7.5萬人死於吸菸相關疾病，此外，這項法案也將現行的室內禁菸令，進一步地擴大到包括兒童遊樂場、學校及醫院等戶外公共空間，只是，在電子菸部分，並未列入終身禁令，但是，政府官員有權管理電子菸的口味與包裝，減少對青少年的誘惑，大多數被指定為無菸的室內空間，也禁止使用電子菸，並且在餐飲營業場所外指定區吸菸是可以的，民眾在家中吸菸與使用電子菸亦屬合法，尤其是為了協助戒菸，醫院外也允許使用電子菸；「沉默生命保證人」，在這片土地上，社工，成了孩子的『生命保證人』，一雙疲憊的手，扛起了無窮無盡的責任，他們說，這是『救死扶傷』，他們說，像醫事人員一樣，只要不是故意，只要不是過失，只要遵循注意義務，就不會有事，但誰來定義「過失」？誰來衡量「注意義務」？在這條灰色的模糊地帶，每一個決定都像是踩在鋼索上，每一步都可能墜入深淵，而每一次伸手，都是風險的開始，社工是英雄，卻也成了替罪羊，剴剴的生命消逝，是誰的錯？是那名社工的疏忽？還是這個系統的沉默？ 千人擁向行政院的大門，不是為了逃避責任，而是為了吶喊：『我們需要支持！ 需要保障！』，但回應他們的，卻是四點共識，一份又一份的會議紀錄，而那些年輕的社工們，在辦公室裡加班到深夜，在現場面對孩子的眼淚與傷痕，在法庭上聽見自己的名字被念出來，卻無法辯駁，他們只是想幫助人，『救死扶傷』，多麼美麗的字眼，但當他們疲憊倒下時，誰來救他們？誰來扶他們？責任，是一座無形的大山，壓得人喘不過氣，而當山崩地裂時，第一個被埋葬的，是他們，我們談論結構性問題，談論跨體系協力，談論銜接機制，但這些術語背後的真相是什麼？是資源不足，是人力短缺，是制度的漏洞，是漠視的現實，在這個社會安全網的破洞裡，有多少孩子墜落？有多少社工絕望？我們是否該問問自己：當一個社會需要讓人來當『保證人』時，這個社會本身是否早已失去保證的保障？夜深了，社工依舊在加班，他們的心裡，也許，早已沒有了光亮；以及「重組家庭離婚率」，根據內政部最新統計顯示，2023年全台的離婚對數高達5.3萬對，離婚率位居亞洲第二，這其中超過三分之一的婚姻維持不到5年，如此一來，離婚、再婚及其重組家庭，已然成為另類的股權重組，換言之，無血緣關係成員的該項重組家庭，背後隱藏著一個巨大的社會轉向，特別是遺產和資源爭奪戰的提前開打。

最後，「河好如初淨水器」，根據民意調查顯示，民眾對於水源與供水機制的認知不高，有六成的受訪民眾不清楚居住縣市是否設有公共用水水庫，僅四成知悉，六成一不知道家中自來水的具體水源，另有八成民眾並不清楚自來水系統在不同水量條件下的調配方式，僅兩成知道豐水期時會優先使用河川水，在河川水量不足或濁度過高時，才會大量使用水庫水，顯然，從資訊正確、完整、透明、對稱而來的水源與供水機制等認知教育，實有互為主體性的必要思考，這是因為，在飲用水方面，76％民眾係以過濾或煮沸自來水為主，10％會另外購買瓶裝水或桶裝水，9％會到加水站或加水車買水，3％飲用泉水或地下水，更遑論於還有近9成國人拒漲水費，但卻寧願花錢裝淨水器的突兀現象；「數位陷阱私密照」，民間組織發布《兒少數位安全調查》，發現網路常見的誘惑陷阱，在選擇與對方互動的兒少中，有超過三成的兒少若是遇免費限量裝備邀約，會願意加對方LINE，二成九則是會與對方私聊，若對方以交換條件誘使兒少傳私密照，更有近一成六的兒少表達會傳送自己的私密照，誠然，根據官方統計顯示，近五年來兒少性剝削案件運用網路犯罪占比高達七成，通報被害人已從2020年的1,691人，成長至2024年的4,582人，五年期間的成長率高達111.83％，顯現出來該項數位犯性罪的議題現象，遠超出想像之中的棘手，這也使得涵蓋影像下架與預防上傳、持續監測、同步處理跟蹤騷擾與脅迫，並支持被害人長期復原的一站式整合服務，實有通盤檢視之必要；「薪資揭曉新鮮人」，勞動部發布2025年畢業生初任人員薪資統計，顯示，受惠於產業的薪資結構調整，2025年新鮮人平均起薪來新台幣到了3.9萬元，較2024年增加2,000元，成長5.4%，然而，學歷與行業別的薪資差距依然顯著，這其中研究所學歷投入資通訊業表現最為亮眼，起薪突破6萬元大關，此外，2025年社會新鮮人中，大學以上學歷占比已超過9成，研究所畢業生比例達到21.5%，較2024年增加2％，顯示高學歷化趨勢持續，並且影響其薪資表現，像是研究所平均起薪5.3萬元，大學平均起薪3.6萬元，高中職平均起薪3.1萬元；「唾液快篩毒校園」，教育部計畫將於今年的9月推行毒品唾液快篩進入校園，希望能更快檢測出吸食新興毒品的學生，但是，操作細節卻是引發熱議，這是因為包括家長同意書、篩檢執行及結果處理都是糾結的關鍵所在，這也使得高風險家庭的弱勢學生，成為了校園毒品氾濫的標地人口族群；以及「搶救全國最大鎮」，南投縣草屯鎮自2015年起躍升為全台的第一大鎮，但是，2024年2月卻被新竹縣的竹東鎮超車，歷經2年多的追趕，草屯鎮於三月底人口數9萬7,972人，比竹東多了139人，一舉重返全台最大鎮的寶座，乃甚至於希望能衝破十萬人升格為市，至於，操作的相關策略包括強化基礎建設、推動高強度社福政策等銀彈大戰，藉此成功吸引人口回流和獲得更多的經費補助，只不過，嫁接於少子女化的生育模式，如何將草屯與竹東微小的人口數，據以提升至縣市、跨轄、區位抑或是全國的生活共同圈機制設計，這一點實有必要推動國土規劃的通盤性檢視。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）

27/04/2026

📚2026.04.20📚
01.鞭刑公投愛憎結
02.繞境進香香燈腳
03.印度之亂移工島
04.剴剴事件兒托法
05.長者換照做半套
06.桃園市可負擔宅
07.兒盟印記剴剴案
08.三質疑與兩訴求
09.擴大預防性羈押
10.環境平權身障者
11.慢車酒駕新破口
12.消長之間ＧＤＰ
13.去父留子缺精荒
14.出行困境加油站
15.乾哥乾妹揭個資

七字箴言之兒盟印記剴剴案與三質疑與兩訴求的延伸性思考

關鍵字：鞭刑公投、香燈腳、印度移工、兒童托育服務法、長者換照、可負擔
宅、剴剴案、保證人地位、預防性羈押、環境平權、慢車酒駕、ＧＤＰ、
缺精荒、加油站、個資

四月份的第三周（2026.04.20）所羅列出來的七字箴言包括有「鞭刑公投愛憎結」、「繞境進香香燈腳」、「印度之亂移工島」、「剴剴事件兒托法」、「長者換照做半套」、「桃園市可負擔宅」、「兒盟印記剴剴案」、「三質疑與兩訴求」、「擴大預防性羈押」、「環境平權身障者」、「慢車酒駕新破口」、「消長之間ＧＤＰ」、「去父留子缺精荒」、「出行困境加油站」以及「乾哥乾妹揭個資」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「鞭刑公投愛憎結」，近年重大刑事案件頻傳，對此，在野黨立委倡議台灣應效仿新加坡有鞭刑制度，並且宣布將正式提出《特定重大犯罪增設特別刑法制度（鞭刑）》政策公投案，主張依循民主程序，將國家是否有必要針對特定重大犯罪，建立更具嚇阻效果之特別刑法制度，交由全民共同表達意見，以作為後續制度的規劃與法制作業的重要依據，此一舉措，不只是政策倡議，更是讓全民共同思考『我們要什麼樣的正義』的重要時刻，把選擇權交還給人民和履行公民政治；「繞境進香香燈腳」，有『粉紅超跑』之稱的苗栗縣通霄鎮白沙屯拱天宮媽祖，今年（2026年）徒步北港進香於04月12日的午夜舉行登轎儀式後，隨即於凌晨零時45分左右，在萬眾香燈腳聲聲齊喊『進喔！進喔！』的高昂氣氛下正式啟程，進香團人車布滿台1線南、北雙向車道，一路簇擁媽祖婆出巡，今年進香報名進香逾46萬人破紀錄，拱天宮地區如不夜城般，廟方也首度請值年爐主媽祖一同乘轎進香，今年的白沙屯媽進香去程與北返天數相近，沿台1線南下出發，預定16日到北港，17日午夜零時10分在北港朝天宮舉行進火儀式後折返，預計20日回鑾、下午4時10分進宮安座，值得一提的是，由於與大甲鎮瀾宮遶境時程相近，北返途經彰化時，有機會巧遇大甲媽繞境，再創『雙媽會』的宗教盛會佳話，請記住：這是一場屬於心靈的旅程？安全在那裡？信心又在那裡？我們是否該重新審視這條路？或許，我們需要的是一場反思，一場關於信仰真諦的反思，一場關於社會責任的反思，一場關於人性尊嚴與價值觀的反思，更是一場關於如何找到安住其心心靈結構的自我反思？而在『粉紅超跑』依然前行之際，關於『聞—思—修—行』的自為功課，才正在開始；「印度之亂移工島」，首批印度移工最快將於今年（2026年）引進，對此，主管機關勞動部表示，引進與否需要吻合企業端對印度移工的需求，以及印方能否符合我方要求和把關等這兩大前提，然而，民眾在公共政策網路參與平台於4月3日提議《建請行政院與勞動部立即中止引進印度勞工計畫優先確保國人治安與性別平權環境》，累計至04月13日為止，附議人數已經超過3.3萬人，印度之所以讓人害怕，是因為它是有名的性侵犯罪大國，2018年之際，印度乃是全球十大對女性最危險國家的第一名，2022年，平均約每20分鐘就有1名女性遭性侵，2024年，有一篇名為『在印度，強姦已經常態化了嗎？』的專題報導，更誇張的是，侵害對象不分性別，甚至於是不分物種，以此觀之，台灣社會對於印度移工的恐懼與排斥，反映出台灣在全球化背景下對於多元文化接受度的不足，這種情緒化反應可能會阻礙台灣在國際勞動力市場中的競爭力，也不利於建立一個包容、多元的社會共融環境，政府需要在政策推動過程中更積極地進行認知教育溝通，消除刻板印象，並以大數據勘查為基礎，來進行透明化決策；「剴剴事件兒托法」，剴剴事件是一場因托育人員疏忽導致幼兒死亡的悲劇事件，該事件引發了社會各界對於托育安全的強烈譴責與反思，而為了杜絕類似事件再度發生，立法院在2026年4月14日三讀通過了〈兒童托育服務法〉，此法規範了包括居家托育人員的執業資格、違規記點制度以及托育機構的透明化管理等多項措施，並且針對虐待兒童行為設立了嚴格的罰則，最高可處新台幣60萬元罰鍰；此外，為了有效提升監管效能，該項專法要求托育機構安裝監視錄影設備，並將影像傳送至主管機關建置的監管雲系統保存至少30天，確保事後調查得以有據、有憑可依，誠然，〈兒童托育服務法〉試圖解決的不僅是個別案件中的安全問題，更是少子女化社會中家庭支持體系不足、性別角色分工不均、城鄉區位資源落差、科技雲端監管風險等深層、交織的結構性問題，然而，這些問題無法僅靠一部專法解決，急需推動更廣泛的社會政策改革，例如改善勞動條件、提升女性就業支持，以及推廣親職教育等；以及「長者換照做半套」，新制下修換照門檻，75歲以上長者仍有體格檢查、認知功能測驗、安全教育課程與危險感知體驗，但70歲至74歲少了認知功能測驗，並有二年緩衝期，這自然是失去了失去守護道安的政策意義，理當是要藉由回訓制度，以強化長者實際駕駛訓練的再教育機制。

其次，「桃園市可負擔宅」，當Ｋ型經濟與Ｍ型社會同時出現之際，台灣房市正逐步從過去的整體漲跌循環，進入一個「城市、產業、人口、產品、市場」全面分化的新時代，也就是說，買房購屋者面臨的最大改變是：『買房不再是穩賺，而是選擇題』以及『真正的風險不是買貴，而是買錯』，對此，桃園市政府全國首創的〈桃園市可負擔住宅興辦管理自治條例〉草案，並於市政會議審議通過，未來只要是符合資格的家庭，將能以每一個月新台幣3萬元的房貸，取得捷運站周邊35坪、3房住宅，但轉售時的價格不得高於原購價，此一可負擔住宅將住宅去商品化，從而降低年輕人買房壓力，並以2030年前提供1,000戶為其目標，然而，如果只針對特定收入範圍的理想家庭型態，而未能擴大供給，是否正視到多元家庭形式的存在與需求？此外，這種制度是否會因為執行上的挑戰而淪為某種的虛應形式？至於，市府強調不需動用公帑即可取得房源，但實際上卻是依賴開發業者提供住宅單元，這是否也意味著政策本質上仍需迎合開發商的利益？在這樣的結構中，真正受益的會是那些年輕家庭，還是手上掌握土地與資本資源的少數建商？；「兒盟印記剴剴案」，2023年底爆發的剴剴案，一名年僅一歲多的幼童在居家托育期間遭受到不當對待致死，震驚全台，2026年4月16日，台北地方法院針對此案進行一審宣判，兒福聯盟社工陳尚潔因過失致死罪被判處有期徒刑兩年，偽造文書罪則是獲判無罪，這是台灣首次有社工因過失致死罪被判刑，為台灣的社福體系與專業社工群體帶來了深刻的反思與警示，請記住：擺盪於使命感與無力感之間各項訴求、諍言或呼籲的變革，才正要開始，畢竟，一條人命是悲劇、百條人命是數據、更大的不堪是慘劇，然而，這一切都不應該是在等待國家機器的官府編劇及其道德綁架、結構壓迫、體制剝削、彼此共輸的生命對賭，至於，扣緊『個體—制度—大環境』的關懷旨趣，有待揭開的是關乎到人群服務潘朵拉盒子的更多不堪，以此觀，剴剴案提醒我們需重新審視專業倫理與法律責任之間的微妙平衡，法律應成為專業實踐的後盾，而非枷鎖，但是，專業更需持續自我反思與進步，而非將責任推諉於制度或他人，剴剴無法重生，但他的故事可以成為改變的起點，我們需要的就不僅是一位社工或一個機構的反思，而是全社會對於兒童權益、專業倫理及制度設計的集體覺醒，唯有如此，我們才能真正避免下一個類似悲劇，讓每一個孩子都能在珍愛與安全中成長茁壯；「三質疑與兩訴求」， 剴剴案中，陳姓社工因未能預見服務對象遭受虐待致死，被法院依〈刑法〉過失致死罪判處兩年有期徒刑，此一判決引發廣泛爭議，其核心關鍵在於法院是否恰當認定社工具備刑法上的『保證人地位』，並因此需對於服務對象的死亡，負起刑事責任，誠然，本案一審判決的立論，係將社工視為監督者保證人與保護者保證人，認為社工應對服務對象的安全，負有不可推卸的責任，只是，社工在現行的體制下，資源有限且權責不對等，無法有效監控服務對象的生活全貌，如此一來，該項的判決引發了包括保證人地位之認定失靈、違反等價性原則、缺乏結果迴避可能性等三個主要質疑，此外，此案也帶來司法應回歸法理基礎，以及政府應承擔系統失靈的責任等兩項重要訴求，冀此，在這裡的針砭意涵，指陳出來的是司法範疇的保證人地位，如何貼近於社工現場的主責社工，這使得兩者之間的會通，舉凡概念內涵、操作定義、權責關係、配套措施，均有必要回應於從絕保證到相對保證、從無限責任到有限責任和從積極作為到消極作為的廓清思辨，連帶地，如何從客觀的犯罪事實，藉此追索相關人等的衡平共責，如此一來，聚焦之處就不全然在於個體層次的社工或訪視員身上，而是這一套根深蒂固的收出養運作機制，早已是處於強弩以末的衰竭情境，及其所對應政府失靈的人群服務大環境，這才是問題解構和新構的癥結所在，最後，即使是存在著『結果迴避可能性』的命題旨趣，但是，以〈刑法〉第276條過失致人於死罪的一審判決，這也讓結果迴避的可能空間，實有商榷、議論之處，畢竟，這其中糾結『過失』之歸因（從低端過失到專業不足）、『致死』之責任（從保證人到一干人等）、『過失—致死』之網絡協力（從社會安全網到社工安全網）的環扣鑲嵌和難以切割；「擴大預防性羈押」，立法院三讀通過〈刑事訴訟法〉第101條之1修正案，擴大預防性羈押事由，納入包括酒駕、殺幼童罪、凌虐或妨害未成年人健康發育罪、妨害性影像罪、詐欺犯罪等，主要是因為這些犯罪不僅有高度社會危害性，也有高度再犯的情形，因此，有納為預防性羈押並進行強制監禁處分之必要，只不過，擴大預防性羈押的標地人口，實有其從一般他人到特定對象的受害者，以及從性犯罪到詐欺的犯罪樣態之於分類、分級、分階、分段的分流處遇對策；以及「環境平權身障者」，二則時事新聞背後頗有異曲同工之妙，一則是台灣身心障礙者自立生活聯盟、台北市新活力自立生活協會與台南市夢城自立生活協會、無障礙協會等八個團體在台南市楠西區梅嶺、二寮發起『環境無礙、自在生活』活動，身障者自力登上二寮觀景台，實現『擁抱自然』心願在梅嶺神秘氣場露營區開幕，體驗了難得的野外露營，藉此呼籲政府重視軟硬體建設，據以落實身障者享有平等休閒與生活權利的『環境平權』，其次，今年白沙屯拱天宮的徒步進香，明顯感受到整體環境正朝向「無障礙」發展，沿途動線規劃更顯友善，很多團體在行前主動關注身障者與高齡者的需求，並且透過事前調查與細緻安排，有效降低參與門檻，讓更多人能安心踏上朝聖之路。

最後，「慢車酒駕新破口」，根據警政署統計指出，去年（2025年）警取締酒駕違規件數為56,303件，這其中汽、機車酒駕及拒測件數為近三年最少，但是，包括自行車、電動自行車、微型電動二輪車、電動滑板車等慢車的酒駕與拒測件數卻是近三年最高，尤其慢車酒駕件數較前年暴增64％，巧門之處乃是在於自行車若沒有動力工具，就沒有公共危險罪問題，但酒精濃度達每公升0.15毫克以上，將可處以新台幣1,200元至2,400元罰鍰，若是拒絕酒測，罰鍰則是加倍至4,800元，換言之，酒駕新法已經出現轉移效應，民眾鑽法律漏洞改騎慢車，藉此逃避重罰，顯然，從事前防制到事發防治、從國人到移工、從無動力自行車到電動慢車、從一般行車到違規行徑、從嚴懲改騎到認知教育，以迄於從交易成本到機會成本，該項酒駕防制政策的新措施，應該要有扣緊『法—社會』及其『社會—法』的多重思辨詰論；「消長之間ＧＤＰ」，數據顯示，台灣2026年的人均GDP（國內生產毛額）預計將達到4萬2,103美元，相較於2025年成長6.6%，不僅展現優於全球平均的成長韌性，更是跨越4萬美元大關，相形之下，南韓2026年預估值為3萬7,412美元，年增率僅3.3%，再加上台灣經濟增長力道持續穩健成長，領先南韓的幅度將從2025年的基礎上持續堆疊，短期之內南韓恐難見到超車跡象，只不過，過度聚焦於半導體單一產業的『荷蘭症』及其欠缺稅式移轉的『不均社會』，致使Ｋ型經濟與Ｍ型或L型社會的相互交織，形成一幅『後台灣』的階層化景象；「去父留子缺精荒」，近期針對〈人工生殖法〉的修法提案，將單身女性及女同性伴侶納入適用對象，並且預測每年借精需求將增至約2,500人，甚至於可能會掀起『缺精荒』，於此同時，所謂的『去父留子』家庭模式，也成為社會熱議的焦點，這些現象不僅反映了生殖醫學的進展，更深刻揭示了性別角色、家庭結構及其社會價值觀的時代性變遷，針對上述議題，當有回歸於政策性反思的以下幾項具體建議，像是提高捐精補償金額、推廣健康生活方式、.完善心理支持機制、建立長期追蹤機制、推動多元家庭教育、啟動跨國合作模式，以及重視倫理與法律保障；「出行困境加油站」，高雄市那瑪夏、桃源及茂林三個原住民行政區幅員遼闊，卻僅有二個加油站，部落居民常得行駛二、三十公里的山路，甚至於得到屏東縣高樹鄉加油，路程遠非常不便，至於，屏東縣九個原鄉當中的牡丹鄉、霧台鄉也沒有加油站，離最近的加油站則是要到車城鄉或內埔鄉，此外，南投縣仁愛鄉加油站更是四度遭土石流摧殘，相形之下，新北市推行多年的行動加油車，以供應雙溪、平溪等偏鄉地區居民用油，對此，高雄民代建議協調中油比照新北啟用行動加油車或給予偏鄉原住民交通用油補助，顯然，看似尋常的加油動作，卻是隱含從需求無法滿足和風險難以規避的基本權益剝奪；以及「乾哥乾妹揭個資」，雖然根據〈兒童及少年福利與權益保障法〉第69條規定，任何人不得於媒體、資訊或以其他公示方式揭示有關第一項兒童及少年之姓名及其他足以識別身分之資訊，另外依103條規定，廣播、電視事業違反第69條第1項規定者，將由目的事業主管機關處新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰，並命其限期改正，屆期未改正者，得按次處罰，然而，無論是審判的刑期、假釋的門檻、制度的設計以及司法的正義，皆引發難以接受的社會性創傷，對此，網紅逕自公開未成年涉案者姓名、照片等足以辨識身分的資訊，同時在短時間內突破百萬人觀看，顯然，擺盪於『法—社會』與『社會—法』之間的拉扯，這已然不是單一面向的思維模式，可以了得，而是如何找出比例原則的衡平關係。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）

25/04/2026

https://www.storm.mg/article/11124280

剴剴案引發的社工抗議行動，揭露了台灣社工體系長期存在的結構性問題，從「保證人地位」的法律判決到行政院前的群體陳情，這些事件不僅反映了第一線社工所承受的職業壓力，也揭示了制度設計中責任分配的失衡現象，對...

20/04/2026

📚2026.04.13📚
01.清明祭祖兩軌制
02.營養午餐競價化
03.法官裁定強住院
04.鐘點移工有貓膩
05.奢侈消費巴菲特
06.校園事件多暴力
07.觀光紅利極限村
08.十大園區有主題
09.農作風險看天田
10.美伊戰爭漲價潮
11.導護志工通學巷
12.拐杖輔具生活化
13.媽祖遶境病媒蚊
14.兩份聲明收出養
15.動物用藥推新制

七字箴言之法官裁定強住院與拐杖輔具生活化的延伸性思考

關鍵字：清明祭祖、營養午餐、精神疾患、鐘點移工、奢侈消費、校園安全、觀
光紅利、主題園區、看天田、美伊戰爭、導護志工、拐杖輔具、病媒蚊、
收出養、動物用藥

四月份的第二周（2026.04.13）所羅列出來的七字箴言包括有「清明祭祖兩軌制」、「營養午餐競價化」、「法官裁定強住院」、「鐘點移工有貓膩」、「奢侈消費巴菲特」、「校園事件多暴力」、「觀光紅利極限村」、「十大園區有主題」、「農作風險看天田」、「美伊戰爭漲價潮」、「導護志工通學巷」、「拐杖輔具生活化」、「媽祖遶境病媒蚊」、「兩份聲明收出養」以及「動物用藥推新制」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「清明祭祖兩軌制」，隨數位生活興起，線上祭祖成清明掃墓方便新選擇，但也出現了中、桃熱，但彰冷等不同縣市的因應情形，畢竟，數位祭祀的冷熱程度，背後實則糾結習慣傳統祭拜及其數位化繁瑣流程，彼此之間的相互拉扯，進而影響到使用網路線上祭祀意願，但是，與時俱變於數位化祭祀的精進為作為，至於，針對實體祭祀而來的命題思索，則是如何保有祭祀莊嚴與完整性的同時，又能兼顧到減少焚燒金紙和香火所造成空氣汙染的環境保護作用；「營養午餐競價化」，全台22縣市中，已有20個縣市實施或宣布全面免費營養午餐，桃園市更是宣布自115學年度起全面補助國中小教科書費用，成為六都的領頭羊，一方面反映出來的是地方政府對於家庭教育負擔的友善回應，另一方面則是清楚點出義務教育至今仍未真正做到全國一致、權利平等，致使任由各個縣市在不同財政條件下進行津貼加碼的政治選舉競賽，如此一來，關乎到營養午餐的定位、屬性、運作功能及其配套措施，實有通盤檢視之必要，畢竟，這當中夾雜的是午餐專法、實施辦法、福利津貼、社會服務、需求滿足、風險規避、飽餐一頓、生活打理、食農教育、健康生活、校園廚餘、營養管理、福利促進、權益保障、兒少個人動力、父母家庭動力以及環扣鑲嵌的系統歸因動力等命題思辨，更遑論於從眾加碼、骨牌效應、一體適用、個別差異、中央定調、地方財力、最適標準、最低保障等延伸至政治、經濟、社會、財政、法律的綜融性考量；「法官裁定強住院」，現行〈精神衛生法〉規定，當精障者急性發病，出現自傷或傷害他人行為，且拒絕住院時，政府可指定醫院進行緊急安置與強制鑑定，若評估需全日住院治療，須向衛福部審查會申請許可，然而，握有最終決定權的審查會，長期遭批鑑定標準不一、程序不透，致使進行大幅增修，〈精神疾病嚴重病人緊急安置及強制住院許可辦法〉的精衛法子法，終於在今年（2026年）的3月25日對外發布，日後將強制住院的最終許可權由行政機關移轉至司法體系，改由法官裁定，審理時則是採合議庭參審制，由法官、精神科專科醫師及病人權益代表共同組成，並以過半數決定，顯然，針砭重點斷然不在於強制住院的人數比率，而是包括居家護理、社區復健、就業服務、社區會所、康復之家和入住療養等機制設計及其運作情形，有無復歸於身權公約的關懷旨趣；「鐘點移工有貓膩」，有鐘點移工2.0之稱的《多元陪伴照顧服務試辦計畫》，上路將屆滿一年，服務範圍擴大至16個縣市、13家試辦單位參與，根據勞動部統計，截至3月26日止，累計服務5,844人次、總時數56,355小時，單次使用時數上，高達57％申請13小時到24小時服務，此外，申請對象係以身障者、三個月內就醫或手術、長照評估等級二到八者為大宗，各占24％，服務期間，則以一周以上、兩周以下最多，占41％，其次是單次占38％，不到10％使用超過一個月以上，最後，但試辦單位聘僱的工作者有61人是本國人、44人是移工，仍以本國人居多，值得注意的是，超過五成係選擇長時間服務，原因之一是長照無法補足夜間照顧需求，至於，以本國籍照服員居多，多少還是派工媒合和文化適應等多重配搭考量；以及「奢侈消費巴菲特」，高齡95歲的股神巴菲特（Warren Buffett）以節儉聞名，雖然坐擁超過 1500億美元（約新台幣4.8兆元）的財富，但是，至今仍住在1958 年以3.15萬美元（約新台幣100萬元）購入的舊宅，早餐甚至常吃不超過3.17美元（約新台幣100元）的麥當勞，然而，有四大堪稱最奢侈的支出，是巴菲特從不後悔的奢侈消費，包括私人飛機、私人航空帝國、慈善捐款以及自我教育投資。

其次，「校園事件多暴力」，根據教育部2024年各級學校校園安全及災害事件分析報告顯示，學生暴力事件與偏差行為連續三年增加，至於，在30多項的類別中，又以『其他暴力或偏差行為』件數占幾近過半的48.7％，弔詭的是所謂的『其他』，究竟意指為何，至今仍不見到教育部有更細緻分類的操作性定義，畢竟，沒有細分就沒辦法具體掌握暴力行為樣態及其歸因事由和各自不同的解決對策；「觀光紅利極限村」，偏鄉或部落固然可以因為觀光紅利而找到生養氣息的轉化契機，但是，終究只能單靠餐飲、遊旅等經濟活動支撐，欠缺在地生活之就業、就學、就醫和就養的社會性支持系統，導致在地養老的高齡老化及其人為遷出的社會性減少的相互拉扯，而讓這些的極限村落，恐有滅村之虞；「十大園區有主題」，透過輿情分析軟體《KEYPO大數據關鍵引擎》，揭曉全台最新10大主題樂園人氣榜單，依序分別麗寶樂園、六福村主題遊樂園、遠雄海洋公園、九族文化村、義大遊樂世界、劍湖山世界主題樂園、杉林溪森林生態渡假園區、小叮噹科學主題樂園、東勢林場遊樂區、小人國主題樂園，顯然，主題樂園背後糾結旅遊商機、市場經濟、範疇規模、社會心理、潮流趨勢和全球接軌等綜融性思辨考察，不過，也請記住：不上課、不上班的假期，讓我們停下了腳步，這不只為了玩樂，也為了思索：怎樣的休閒、休憩，才是真正屬於每個人的心靈自由？；「農作風險看天田」，雲林縣今年（2026年）的蒜頭受天候與蟲害影響，產量減少約1至3成且蒜球偏小，甚至於因為連日降雨，導致不少蒜頭出現裂瓣成『蓮花蒜』情況，對此，農糧署雖將啟動每台斤28元收購措施，但卻是補助盤商每台斤3月而非農民，呼籲能直接補助農民，畢竟，這幾年以來的原物料、人工成本都上漲，28元的收購價還是太低，至少要30元才能反映成本，此外，政府補助每台斤3元，對象卻是盤商而非農民，這對於農民的實際幫助不大，因為盤商經常會以品質不佳為由而逕自砍價，再則，全台糯米荔枝最大產的區南投縣，由於，去年冬季氣溫低於15度的天數僅9天，致使荔枝開花不良，會勘的結果發現開花率低於3成，也將提報災損，顯然，菜土菜金的看天吃飯之農作風險，實有通盤性檢討之必要；以及「美伊戰爭漲價潮」，中東美伊戰爭推升油價、海空運費及原物料價格齊揚，通膨壓力正由上而下全面引爆，包括海空運的交通市場、短長程航線旅遊、鋁價走高的汽車產業、原料能源及人力成本上揚的紙業、包裝材料包材成本墊高，以及肥原料供應吃緊的農業生產成本上升等六大領域出現漲價潮，企業成本將大舉轉嫁，民眾未來購買機票、觀光、購車到日常採買等終端消費將全面承壓，顯然，從戰爭國家到福利國家的一線之隔，又豈於當權者的一念之間，所可以了得的。

最後，「導護志工通學巷」，台灣雖然沒有整體導護志工的系統性調查，但是，台北市議會在2024年之際，曾要求台北市教育局進行調查，發現到約六成導護志工已超過60歲，甚至有80、90歲的長者仍在執勤，幾年前有一項針對台北市某W國小的校園交通導護研究亦顯示：61至70歲志工占46％，71至80歲占34％，80歲以上2%，61歲以上合計高達82％，顯然，導護志工中高齡化、女性化、斷層化和人身安危化，十足構築一幅後現代的導護志工圖像，至於，可行的建議，包括有法制化與專業化、交通環境改善、青年參與計畫、高齡志工支持、認知教育與文化倡議，以及設立獎勵機制等；「拐杖輔具生活化」，根據最新研究指出，近五成行動不便的老年人即使步履不穩，仍不願使用拐杖或助行器，至於，可能的歸因事由乃是在於長者不想承認老邁的『面子』和心理難以調適的『感受』，如此一來，欠缺量身訂製的生活輔具，這也讓肌耐力減損的高齡長者，往往成為跌倒高風險族群，並且一旦跌跤摔倒之後，就可能需要長期臥床，顯然，擺盪於輔具生活化、生活輔具化的命題思辨，實比想像中來得深邃、複雜，至於，具體的行動建議，包括推廣教育與觀念宣導、設計友善且吸引人的輔具、提供經濟支持與專業評估、營造尊重與共融的文化氛圍，以及推動社區支持系統等；「媽祖遶境病媒蚊」，今年（2026年）的白沙屯媽祖進香團即將於12日，正式展開為期8天7夜的遶境行程，據瞭解，報名的信眾已經超過46萬人，這也讓讓主管機關的疾管署頗為擔心，惟恐腹瀉、流感及登革熱3大疫情再度爆發，尤有甚者，根據疾管署監測，包括雲林、台南、高屏等地的病媒蚊指數，近日來都出現上升的加惡趨勢，因此，參與進香活動的民眾，務必要有留意自身情況的健康自主管理意識，誠然，人類對於疾病威脅的觀念看法，往往受到信仰和文化習俗的潛在影響，在這種情況下，我們需要找到一種方法，不僅尊重信仰，也能有效傳遞科學知識，或許，可以通過結合媽祖信仰中的『慈悲愛護』理念，進而將健康行為融入到宗教信仰的實踐行動當中；「兩份聲明收出養」，因為剴剴案相繼出現兩大聲明的訴求，分別是《守護社會安全網，拒絕讓社工成為體制傷痕的替罪羔羊社會工作/福利系（所）教師聯合聲明》以及《收出養服務機構聯合聲明：法制化與加強監督的下一步，呼籲國家擔任收出養系統兒童的實質後盾》，這使得相與衍生的結構性意涵，實有加以深究、詰論之必要，未來展望中，應推動以下幾點改革，包括（一）法律框架修訂：重新檢視社工法律定位，避免過度擴張保證人地位，（二）資源再分配：國家需擔起實質後盾角色，加強安置資源及替代性照顧量能，（三）專業支持強化：建立針對高風險領域工作的心理支持及保障機制，尤其是社工專業教育養成，應加入更多心理輔導、法律知識、風險管理技巧及跨部門協力能力的涵養，（四）公共認知提升：透過教育與宣導，使民眾理解社工及收出養服務的重要性與現實挑戰，（五）跨部門協力：促進司法、行政、民間機構之間的有效溝通，共同修補制度漏洞；以及「動物用藥推新制」，原訂今年七月上路的動物用藥新制，卻因人用藥登錄為動保用藥的項目少，引發獸醫、飼主擔心日後用藥取得不易、延誤救治，對此，農業部防檢署邀集相關團體開會研商，規畫將登錄制改為公告制，維持藥商、藥局雙軌制購藥管路，並新增所謂的藥局寄存機制，然而，與會者多認為寄存機制的配套仍不夠完善，最後經現場表決，新制暫緩上路，畢竟，一旦新制上路直指諸多的制度運作失靈，像是：（一）急診給藥的延遲風險：未登錄於動保藥品清單的人用藥，醫院依法不得備貨，深夜急診時，醫師可能被迫要求飼主自行前往藥局購藥，恐延誤黃金救治時間，（二）醫療成本的不明轉嫁：藥商登錄規費、改標成本與獨立倉儲支出，將使藥價面臨調漲壓力，增加飼主長期負擔，（三）手術與住院氧氣供應的隱憂：醫療用液態氧若未經藥商登錄，醫院將面臨合法供氧斷鏈，重症與高齡犬貓的『呼吸權』不應因行政流程而受限，以及（四）每次就診須持證購藥：需要未準備藥品時，獸醫師將開立購藥證明，由毛家長持證親自前往藥局購買，至於，每份購藥證明僅限使用一次，無法預先備量或一次取得多次份量。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

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13/04/2026

📚2026.04.06📚
01.百年變革特留分
02.社工養成剴剴案
03.產科醫師生育率
04.單身女性八煩惱
05.門診下轉幾成空
06.家庭結構一人宅
07.公益勸募創新高
08.育兒友善五新政
09.０４０２社工日
10.投報偏低研究所
11.自保文化教師職
12.校園反毒快篩劑
13.未來帳戶貧富差
14.基層勞工苦哈哈
15.行政立法朝野鬥

七字箴言之家庭結構一人宅與０４０２社工日的延伸性思考

關鍵字：特留分、社工養成、產科醫師、單身女性、門診下轉、一人宅、公益勸
募、育兒新政、社工日、研究所、自保文化、校園反毒、未來帳戶、生
計難民、中選會委員

四月份的第一周（2026.04.06）所羅列出來的七字箴言包括有「百年變革特留分」、「社工養成剴剴案」、「產科醫師生育率」、「單身女性八煩惱」、「門診下轉幾成空」、「家庭結構一人宅」、「公益勸募創新高」、「育兒友善五新政」、「０４０２社工日」、「投報偏低研究所」、「自保文化教師職」、「校園反毒快篩劑」、「未來帳戶貧富差」、「基層勞工苦哈哈」以及「行政立法朝野鬥」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「百年變革特留分」，依照現行〈民法〉規定，配偶、父母、子女應繼分二分之一，兄弟姊妹特留分為應繼分的三分之一，引發社會議論，對此，立法院司法法制委員會將排審〈民法〉第1223條文修正草案，刪除手足特留分，若是本會期可以順利完成三讀通過的話，這項沿用近100年的遺產分配作法，將可望劃下句點，畢竟，家庭組成、結構，早已隨其社會變遷產生與時俱變的運作內涵，而有其回歸於制度面之檢討必要；「社工養成剴剴案」，近年來，社會安全網的運作與其核心角色——社工的專業定位，成為台灣社會關注的重要議題，尤其是剴剴受虐致死案中，檢察官以過失致死罪起訴第一線訪視社工，並認定其具備保證人地位，此舉引發了學界與實務界的廣泛討論，然而，一線社工固然是現行壓迫性結構及其所導致不性悲劇的犧牲祭品，但是，長久以來對於根深蒂固的諸多結構性限制，卻是視而不見和聽而不聞，這會是作為專業社群一環的產、官、學，應該要嚴肅面對的自省課題，尤其是面對程序正義的法律見解，產官學等社工社群實有必要針對社工的養成、定位、角色、權責範疇與權利保障，進行通盤性的針砭檢討，況且這群一線社工究竟是在什麼樣的機制設計底下，進行學習、實習、見習、練習、研習的專業性養成，更遑論於保護性業務的社工個人動力，又有無 個人歸因、制度歸因和系統歸因的整全多層關照，連帶地，其所牽動到也就不僅止於社工人力的異動、漂泊和流失，而是對於人群服務如社工，有無進行歸根究柢的全面性考察，包括人格特質、自我概念、心智年齡、專業養成、社會歷練、生命文本、制度保障等『道為本』的命題意旨思索，對此，我們不得不質疑：當我們談論『守護』，究竟是在守護什麼？是守護每一位孩子的人身安全，還是守護一個不願面對自身缺陷的社工養成體制？如果我們選擇後者，那麼，所謂的社會安全網，當只是用來捆綁守護者的一張枷鎖罷了!；「產科醫師生育率」，台灣婦產科醫學會統計，去年（2025年）一年關掉23家接生機構，佔全台200產科的一成，接生的產科醫生就快絕跡，為了救產科，衛福部規劃給產科醫師加薪，預計至少2倍，艱困地區還會加碼，只是，一時救急的保健因子，最終還有多少和多大的抵禦量能，連帶地，少子女化的生育模式，更有必要重新檢討人口政策的生育對策，藉此期其適性生育和總量管制的戰策與戰術並進而行；「單身女性八煩惱」，當代社會中，單身早已不再等同於失敗或缺憾，尤其對40歲以上女性 而言，更可能是一種主動選擇，只不過，在穩定工作與經濟基礎之下，這一群被貼上女強人標籤的40+單身女性，往往同時承擔著另一層不被看見的壓力，擴而及之包括有以下的8大煩惱：（一）經濟獨立後，責任也同步放大，（二）家庭期待與自我選擇間的拉扯，（三）親密關係建立的門檻變高，（四）孤獨感並非單純來自沒有伴侶，（五）職場成就與情感需求的落差，（六）對老化的現實感更為直接，（七）朋友圈結構逐漸改變，以及（八）對於未來的想像需要更主動規劃，請記住：人生如塔羅牌局，每一張牌都有它的故事，而做自己的妳，就是那副牌裡最珍貴的一張；以及「門診下轉幾成空」，資料顯示，2025年醫學中心門診量高達3,770萬，但是，下轉個案僅10萬多例，約千分之二點七，以台大醫院電腦斷層（ＣＴ）檢查排程為例，部分患者恐需遠赴新竹竹東分院，並未轉至大台北地區擁有ＣＴ的醫院，轉診有如空話般的兄弟各自登山和各自卡位搶食，以此觀之，倘若連檢驗檢查都無法轉診，又何必奢談分級醫療，如此一來，實有必要檢討健保總額分配項目，要求醫學中心落實轉診機制運作。

其次，「家庭結構一人宅」，2011年全台一人宅的占比僅約29％，時至15年過後的2026年，一人宅的比例已正式越過40％門檻，全台家戶一人宅在2025年的年底已經達到399萬3,063戶，較前一年增加41.8萬戶，無疑地，正當台灣的家戶結構正迎來歷史性的轉折點之際，單身與獨居族比例愈來愈高，家戶一人宅的比重也由三成跨入四成的門檻，這也讓『小坪數、高坪效、多公設』業已成為台灣房市的三大關鍵字，小宅化既是長期且不可逆的趨勢，連帶地，未來房市的勝負關鍵乃是在於『坪效』而非『坪數』，也就是說，受制於室內空間，建商在設計時，就必須要透過豐富的公共設施來延伸住戶的生活空間，至於，包括金融政策的靈活化、社會住宅的配比調整以及租屋市場透明化，則是隱含集體意涵的公共政策所必須要面對的轉化思維；「公益勸募創新高」，根據2025年公益勸募統計顯示，全年進行之許可勸募活動共計1,213件，實募金額高達新台幣123億9,579萬354元，較2024年一舉增加27億1,036萬9,952元，成長增幅達27.98%，而成為史上的新高，這其中，又以社會福利事業的所占比最高，達到近四成的37.94%，其次則為其他經主管機關認定之事業，比如重大災害、醫療保健、環境保護等，占22.49%，顯然，訴求於悲天憫人的情感同理心，還是國人捐款行善的主要勸募機轉，連帶而來之理性分析的認知同理心，尤其是包括許可資訊、募款用途、財物使用計畫、歷年募款金額及執行成果等資料公開的公益勸募管理系統，實有資訊正確、完整、透明、及時、對稱、辨識及其可近、便利的基本提問，更遑論於從個別的行善到制度的善行、從民間力量到國家機器，以及從停損設置到預防發展等天災人禍的相關處遇作為思考；「育兒友善五新政」，台北市長宣布5項的育兒友善新政，包括：（一）校校有公托，今年度已經盤點了16處，未來將增加620個名額，（二）推出全國最高的托育補助，同時也率全國之先，達成第二胎公托、準公托免費，（三）今年度臨時托育的據點，增加到45處，相較於4年前，成長了11倍，（四）率全國之先推出8小時電子臨時托育券，以及（五）呼吸道融合病毒RSV的疫苗補助，透過台北市聯醫6個院區全額免費施打一劑的疫苗，無疑地，偏重於能養的這五大育兒新政，終究還是要回到效益評估的基本提問；「０４０２社工日」，迎接台灣社工日的當下，來自於台灣社會工作職業安全心理衛生調查的報告卻有其愛憎兩難的相互糾結，這是因為：報告顯示，有78.18％的社工係處於中度以上過勞，其中47.2％屬重度過勞，等同於每二名社工中，便有一人處於重度過勞狀態，此外，67.27％的社工出現中度以上替代性創傷，46.41％社工出現中度以上職場憂鬱，另有26.8％曾自費接受心理諮商或到身心科就診，值得注意的是，進一步分析所有工作環境的各個面向，發現這當中以『制度支持力』項目最低，平均分數僅28.62分，換言之，現行制度無法支持社工，彷彿社工只剩下近親的家人在支持；以及「投報偏低研究所」，一項針對美國德州公立大學約80萬名學生、橫跨30年的資料，據以評估研究所學位對於個人終身收入的實際影響，並將學費、就學成本及薪資自然成長等變異因素納入考量，結果的顯示，包括社會工作、心理學以及課程與教學等3大領域的研究所學位，扣除整體成本後，投資報酬率可能為零甚至於是負值，也就是說，學生投入大量的時間與金錢，卻是未必能夠換得相對應的經濟回報，無疑地，偏向於人群服務屬性的上述3大領域，如何在其投資報酬及其社會投資之間，取得衡平關係，實有回歸於社會總體發展目標的通盤性檢視。

最後，「自保文化教師職」，一項《全台國中小教師幸福感》的調查顯示，在超過5千多人的受訪教師，表述因為教師尊嚴低，幸福指數僅50分，教學現場籠罩被誤解或檢舉的寒蟬效應，教師採防禦性教學，致使校園普遍浮現所謂的自保文化，近65％年內想離開教職，超過60％的教師不支持下一代當老師，顯然，從春風化雨到有教很累的一線之隔，實有回歸於『個體—制度—大環境』的綜融性思辨，特別是有來自於包括教師尊嚴低、學生素養改變以及教育政策頻繁變動等影響教師留任的3大因素；「校園反毒快篩劑」，因應於新興毒品氾濫，教育部規劃今年9月起校園引進唾液快篩，有助於傳統檢驗在即時發現上的困難，對此，國教行動聯盟表達肯定，但也提醒若只停留在第一層的初篩工具，缺乏後續確認檢驗與處置機制，仍可能會出現誤判、漏判之虞，而難以支撐後續輔導與司法處理問題，因此，建立二層檢測機制，藉此補足制度缺口；「未來帳戶貧富差」，立法院在野黨提出《台灣未來帳戶》構想，規劃由政府為12歲以下兒童提供新台幣5萬元啟動金，並每年撥補1萬元，待年滿18歲後可用於教育或創業，然而，法案涉及到財源配置與公平性，從短期發放到中長期累積、從特定用途到自由運用、從社會效果到成本效果、從乘數效果到成數效果、從一般所得到中高所得、從資產累積到資產滾動，以迄於該項對策的意圖目的等，均有待進一步廓清；「基層勞工苦哈哈」，根據行政院主計總處統計顯示，2025年全台有852萬受雇員工，這其中有高達115.5萬人，全年總薪資漲幅低於2％，多達53.3萬人的住宿及餐飲業，其總薪資漲幅更僅1.2％，也就是說，從業人員辛勞工作一整年，平均年薪僅有新台幣46.8萬元，等於月薪僅3.9萬元，面對中東戰火延續，國際油價飆破每桶110美元，面對即將而來的高通膨壓力，生活將更形吃緊和緊吃，乃甚至於已然淪為所謂的生計難民；以及「行政立法朝野鬥」，立法院已於今年的3月13日通過中選會主委及委員等被提名人的人事案，然而，迄今超過兩周，4位準中選會委員未收到行政院的人事令，一方面行政院意圖藉由暫不任命新任中選會委員方式，以試圖找到朝野共同合作的運作機制，至於，另一方面的見解則是，立法院既然已完成同意程序，後續任命作業原則上就依應該依相關法定程序處理，不宜再附加其他政治性考量，顯然，道為本的癥結之處，還是要回歸於如何捍衛憲政體制的公民政治，否則，從行政院到立法院、從執政黨到在野黨，以迄於全社會皆是典章制度諸多亂象底下的輸家。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

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06/04/2026

📚2026.03.30📚
01.公器私用監察院
02.元宵燈節科技化
03.非核家園民進黨
04.超齡責任長照化
05.口腔衰弱預檢篩
06.外傭新制多糾結
07.命運之輪基隆市
08.津貼政治健保費
09.兒少權法大增修
10.勞退修法四重點
11.以服務換取服務
12.在宅醫療共學圈
13.育嬰留停法制化
14.華人神探李昌鈺
15.人口流動有貓膩

七字箴言之非核家園民進黨與兒少權法大增修的延伸性思考

關鍵字：公務車、主燈、核電、年輕照顧者、口腔衰弱、外傭新制、基隆市、健
保費、兒少權法、勞退新制、長期照顧、在宅醫療、育嬰留停、李昌鈺、
人口流動

三月份的第五周（2026.03.30）所羅列出來的七字箴言包括有「公器私用監察院」、「元宵燈節科技化」、「非核家園民進黨」、「超齡責任長照化」、「口腔衰弱預檢篩」、「外傭新制多糾結」、「命運之輪基隆市」、「津貼政治健保費」、「兒少權法大增修」、「勞退修法四重點」、「以服務換取服務」、「在宅醫療共學圈」、「育嬰留停法制化」、「華人神探李昌鈺」以及「人口流動有貓膩」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「公器私用監察院」，監察院前秘書長李俊俋去年（2025年）被控濫用公務車接送愛犬寵物美容，北檢分他字案偵辦，也追查監委林郁容、文化部前部長史哲、中選會前主委李進勇等人用車案，對此，台北地檢署認定，李等人自費用車，且下班推拿、買便當的位置，未逸脫上、下班路線的合理生活範圍，難認圖利、背信，無涉刑事不法，全案予於簽結，檢方亦直指，李俊俋等人使用公務車行為，不涉刑事責任，用車行為有無不當或違失，至於，是否違反監察委員自律規範，核屬於監察委員內部監督的自律範疇，權力是一種責任，而非特權濫觴的發端，就此而言，這場圍繞著推拿、買便當與寵物美容展開的公務車濫用荒謬劇，不僅是一次對台灣官場文化的深刻揭露，更是一面照妖鏡，直接映射出制度中的種種矛盾與不平等，特別是當雙標成為常態，我們是否還能期待正義？或許，真正需要推拿舒緩的，不是高官們的疲憊身軀，而是這個早已僵化且失去彈性的制度本身；「元宵燈節科技化」，2026年馬年的嘉義台灣燈會備受好評，落幕後主燈「光沐─世界的阿里山」拆除完畢，卻面臨到何去何處的命運未卜境遇，即使，縣長建議移至阿里山公路入口「愛情大草原」，但是，涉及到主燈係以回收枯木打造，異地展示缺乏燈光音響效果，而需再行討論；連帶地，落幕之後的今年台北燈節，泡泡瑪特、變形金剛兩大主燈與各式燈組去向，依舊受到矚目，對此，主管機關觀傳局表示，IP燈組因有品牌授權限制，暫無續展規劃，至於，適逢生肖馬年，可否將馬年意象燈具移置至馬場町紀念公園展示，藉此延續觀光效益，這部分實有必要進行通盤性規劃；「非核家園民進黨」，賴清德總統藉由公開場合表示，立法院通過〈核子反應器設施管制法〉，政府要依法行政，經濟部審慎評估後回文台電，表達核二、核三具重啟運轉條件，台電已在準備重啟程序，預計3月底重啟計畫送核安會審議，至於，政府啟動核電重啟程序，除依法行政外，亦考量經濟持續成長、國際對低碳電力的需求，以及AI發展所帶動的用電需求，整體審慎評估能源政策方向，只是，又要如何包括『拒絕國民黨重啟核電的野心；無核廢又安全才支持，重啟言之過早』、『核廢料放你家好不好』、『反對核廢料，捍衛台灣安全』、『台灣進入無核電時代；非核家園是朝野共識』、『核三除役供電吃緊？用電無虞』、『核三延役是專業問題，不該成為撕裂台灣的工具』、『台灣承受不起繼續使用超過40年的核電廠』、『老舊核電廠延役重啟，安全誰來負責？』、『沒有最終處理場，談什麼核電延役？』、『核能安全是科學問題，不是公投就能解決』，以及『核廢料風險誰來承擔？反對重啟核三』等針砭非核家園的言說章句？；「超齡責任長照化」，行政院於推出《強化青（少）年照顧者支持措施》，其用意旨在於透過整合照顧、教育與就業面向資源，建構25歲以下年輕照顧者的友善支持環境，讓青年在承擔家庭的照顧責任之餘，仍能安心就學、順利銜接就業，並兼顧自我發展與生涯規劃，然而，除了有待評估的措施效益外，擺置眼前的結構性困境，包括服務對象必須符合以下的數項條件，像是（一）被照顧者經地方政府長照管理中心評估為長照需求等級2級以上，（二）主要照顧者須為25歲以下的青少年；家中無其他成人可承擔照顧責任，導致年輕照顧者必須照顧三等親內的家人，（三）照顧工作影響其就學穩定，（四）且必須符合社會救助法列冊之低收入戶、中低收入戶，或經社工評估有家庭經濟困頓者，對此，根據統計，2025年全台主要照顧者約48萬人，其中符合25歲以下、在學且家中未聘請看護的年輕照顧者僅361人，占比0.08%，從照顧對象來看，六都人數最多，其中6成3為輕度失能（2-3級），近52％屬於經濟弱勢（低收入戶、中低收入戶及近貧戶），推估經費約新台幣9,957萬元，涵蓋社區式服務經費5,928萬6,480元／年，以及公費安置經費4,029萬元／年；以及「口腔衰弱預檢篩」，台灣長者口腔衰弱問題嚴峻，機構內盛行率高達66％，衛福部自去年（2025年）10月起試辦《口腔衰弱及預防篩檢計畫》，選定高雄、彰化等3處具城鄉差距據點，針對65歲以上高風險族群進行篩檢與早期介入，盼延緩失能、提升生活品質，事實上，40歲起舌頭肌力即開始退化，咀嚼與吞嚥困難盛行率達10％至22％，約每5人就有1人出現口腔衰弱，至於，預計今年（2026年）擴大至6縣市的試辦計畫，則是將依據口腔功能嚴重程度所區分出來的正常、衰弱、機能低下及失能等四期，鎖定仍具可逆性的第二、三期族群，如出現講話不清、易嗆咳、進食量下降等症狀，及早介入檢篩防治，藉此達到延緩惡化的防制效果。

其次，「外傭新制多糾結」，針對行政院所宣布的將放寬外籍幫傭申請資格，包括婦團、勞團、移工、托育與教保等34個民間團體發表聲明，譴責賴清德總統以『釋放婦女勞動力』為由強推，勞動部則以『協助勞工兼顧家庭與工作』粉飾，來作為擴大剝削移工、犧牲本國照顧人員就業的遮羞布，此舉無疑是最無恥的政治消費，呼籲未完成性別與人權影響評估前，行政院應立即撤回政策，誠然，當一個社會過度依賴廉價解決方案時，其實是在掩蓋更深層次的結構性問題，唯有正視性別平等、勞動權益、公共托育資源等核心議題，才能真正實現所謂的公義社會，否則，再多的應急措施，也無法填補那片空洞而漸次冰冷的溫暖家園；「命運之輪基隆市」，台灣單月新生兒歷史上首次跌破7千大關，全台總人口已經連續26個月「穩定縮水」，平均每天憑空消失285人，這其中最慘烈的重災區就在基隆，以今年（2026年）二月份為例，整個基隆市只有70名新生兒，但同一時間卻有高達281人離世，換言之，出生與死亡的比例來到驚人的1比4，人口剪刀差幅度讓基隆市直接拿下全台第一，這也讓網友苦笑，按照台灣生育率是全球倒數第一的數據推算，下輩子想投胎當基隆人的機率，簡直比中樂透還要微乎其微；「津貼政治健保費」，隨著台灣邁入超高齡社會之林，長者健保補助政策已然成為地方政府重要的社會福利議題，尤其在選舉期間更是政見競逐的焦點，然而，這項政策的推行不僅涉及到財政負擔的可持續性，更影響世代分配正義與資源配置效率，誠然，地方政府彼此之間在老人健保補助上的『撒幣競賽』，乃是一種『選票收割機』的短期政治操作，其目的是係為了在選舉中爭取選票，而非真正解決社會變遷帶來的嚴峻挑戰，更遑論於不排富政策雖然簡化了行政流程，但也可能加劇社會不平等的『逆向分配效應』，亦即，資源反而是流向不需要的人群身上；「兒少權法大增修」，〈兒童及少年福利與權益保障法〉上路迄今15年，未曾有過大幅修正，對此，此法應有進行全面性改革之必要，至於，相關的增修條文內容，包括有擴大兒少死因回溯、建置兒少事故傷害調查程序、擴大婦幼專用停車位、推動兒童工作證制度、規劃保母心理評鑑機制等，顯然，從兒童到少年、從一般兒少到特殊兒少、從弱勢兒少到不幸兒少、從事前防制到事後防治、從問題處遇到預防發展，以迄於從兒少到其他人口族群等公共資源之配適、運用和可能排擠效應，皆有通盤性檢視擘劃之必要；以及「勞退修法四重點」，勞動部發布〈勞工退休金條例施行細則〉的部分條文修正，包括：（一）確立雇主收取勞工自願提繳退休金義務，違反者依第53條規定加徵滯納金，（二）落實退休基本生存權保障，對於請領月退休金者得於猶豫期內變更為一次退休金，（三）提升死亡勞工之未成年遺屬或指定請領人繼承死亡勞工退休金之保障，修訂得請領之10年期間自成年之日起算，以及（四）擴大勞工之遺屬及指定請領人為『退休金權益不得讓與、抵銷或扣押』保障範圍，保障遺屬請領專戶餘額之權益。

最後，「以服務換取服務」，台灣已於在去年（2025年）的年底正式邁入超高齡社會，今年則是長照3.0起跑年，對此，主管機關衛生福利部，宣布將投新台幣2,500萬元啟動所謂的《互助喘息服務試辦計畫》，藉此應對長照服務的大缺工情事，進而將過去一對一的照顧型態，改成一對多的最適人力運用模式，至於，實際的操作方式，每次互助喘息最多可收12名被照顧者，並有1名專業照服員和搭配照顧者志工，志工人數則是依收托人數為1到3人不等，同時照顧多名被照顧者，以讓其他照顧者可以休閒喘息，此外，此項互助喘息服務將採取會員制，須進入「互助喘息服務預約平台」網站註冊後，即可免費體驗歷程2次收托（含1次值班），服務時間依各據點狀況不等，可能為週末、周間甚至於夜間，提供全天或半天服務，接受全天8小時照顧自負額僅新台幣200元（含1餐）、4小時則收100元，無疑地，扣緊人流、金流、物流、資訊流而來的該項互助喘息機制設計，究竟是想要解決什麼人的什麼問題？可以舒緩多少照顧壓力？以及又會衍生出來那些預期、非預期性衝擊影響，誠然，長期照顧中的互助喘息機制，固然是一項具有創新意義但同時充滿挑戰性的試辦嘗試，它不僅涉及到家庭內部權責關係的重構，也牽動著整個社會對於公共責任、資源分配以及人際互助意義的再思考，推動此類計畫時，我們尤應避免僅將其視為解決人力短缺或成本控制的一種權變手段，而是要將其擺置於更廣闊的家庭社會學、認知社會學與批判社會學視野下，來加以檢視，連帶地，如果我們繼續忽視制度性問題，一味地將責任推回給家庭，那麼，所謂的互助喘息，終將變成一場集體性的疲憊輪迴，而我們每一個人，都可能成為下一個被捲入其中的壓迫結構犧牲者，更不必提及到隨著少子女化、單身化和全高老化趨勢加劇，未來根本沒有人可以『互助—喘息』；「在宅醫療共學圈」，隨著台灣進入超高齡社會之林，長照需求的急遽增加成為不可忽視的社會議題，在此背景下，『在宅醫療』作為長照3.0的重要支柱，據以提供了一種介於住院與門診之外的第三醫療模式，其目的旨在於滿足老年人及其家庭對醫療、照護和生活品質的多元需求，然而，這一模式的推動過程中，仍面臨多重挑戰與結構性限制，值得深入探討並提出具體改善建議，像是資源分配不均與城鄉落差、家庭結構變遷與照顧壓力、政策與資金支持不足、社會文化與意識形態影響、法規與政策配套不足等；「育嬰留停法制化」，面對台灣少子女化的嚴重危機，在野立委提出〈就業保險法〉修正草案，將現行育嬰留停給付8成薪予於法制化，藉此達到『法定六成、公務預算補助二成、弱勢全薪』的核心精神，來讓育兒支持更穩定，對弱勢家庭保障更有力，以成為家庭與職場的真正後盾，只是，將育嬰留停給付8成薪的法制化，固然能夠減輕家庭經濟壓力，但若未能同步改善托育資源、職場文化及性別平等等結構性問題，僅靠薪資補助恐怕難以徹底扭轉少子女化趨勢，另一方面，以公務預算支應額外補助雖說是一項穩妥之計，但若未能妥善管理財源分配，可能導致其他公共政策資源被壓縮，而即便弱勢家庭補助全薪設計兼具人道精神，但是，要如何界定弱勢家庭資格、避免制度濫用，這也是政策落實的重要課題，最後，若企業端未能獲得足夠支持，可能導致僱主對育嬰假制度產生反感，進一步影響到僱員的申請意願，因此，政府需同時關注企業需求與家庭需求，在制定政策時尋求平衡點；「華人神探李昌鈺」，世界知名法醫鑑識專家、被譽為華人神探的李昌鈺博士（Henry C. Lee）2月27日於內華達州亨德森家中安詳辭世，享壽87歲，傳奇人物如李昌鈺在各類刑事與民事案件中出庭作證的次數超過千次，這其中包括備受矚目的辛普森案（O.J. Simpson trial）以及甘迺迪總統遇刺案重啟調查、911事件鑑識工作以及台灣總統大選319槍擊案等重大案件調查，將追求真相視為一生懸命的李博士，畢生致力於讓不可能成為可能的實在做、做實在的事及其把事做實在；以及「人口流動有貓膩」，內政部統計顯示，去年（2025年）全台遷徙人口達212.3萬人，較2024年增加7.4萬人，年增率3.6%，寫近三年人口流動規模的新高，這其中台北市人口持續外流至新北市，而新北市人口又再進一步外溢至桃園市，北北桃基生活圈不斷向外擴張，相形之下，中部則是呈現相反走勢，台中市持續吸納周邊縣市人口移入，進而成為中台灣區域人口的磁吸中心，顯然，一方面人口流動還是以朝生活機能都會化趨向發展，另一方面則是城鄉資源配置的結構性落差，更有其推拉之間的相互角力，致使出現人口區位布建的失衡狀態。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）

29/03/2026

📚2026.03.23📚
01.五大發展性社工
02.家照負擔長照假
03.正念情商要沈默
04.哈伯瑪斯三重奏
05.醫牙共照中高齡
06.司法裁判性義務
07.南向人才學工化
08.風險社會防災變
09.年金制度選舉味
10.一孩家庭請外傭
11.考績制度公務員
12.育嬰留停六十日
13.安珀警報失智者
14.獨老關懷六十億
15.核能專業斷層化

七字箴言之哈伯瑪斯三重奏與一孩家庭請外傭的延伸性思考

關鍵字：發展性社工、長照假、沈默、哈伯瑪斯、婚姻性義務、學工、停課停班
、年金制度、一孩家庭、考績制度、育嬰留停、安珀警報、獨老關懷、
非核家園、

三月份的第四周（2026.03.23）所羅列出來的七字箴言包括有「五大發展性社工」、「家照負擔長照假」、「正念情商要沈默」、「哈伯瑪斯三重奏」、「醫牙共照中高齡」、「司法裁判性義務」、「南向人才學工化」、「風險社會防災變」、「年金制度選舉味」、「一孩家庭請外傭」、「考績制度公務員」、「育嬰留停六十日」、「安珀警報失智者」、「獨老關懷六十億」以及「核能專業斷層化」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「五大發展性社工」，社會工作者作為人群服務的專業角色，其職責涵蓋了個案工作、資源整合、需求評估與政策倡議等多元面向，然而，隨著社會結構的變遷與多元議題的興起，發展性社工在不同領域中的挑戰也日益複雜化，像是兒童與少年保護社工、心理衛生社工、多元文化社工、災變社工及動物保護社工等五大發展性社工領域，只不過，諸如（一）周全、互斥的廣度、交織，（二）操作性定義的屬性、定位、功能、職能、工作內容、工作特性、預備知識、倫理守則，（三）網絡夥伴的個案工作、個案管理，（四）歷史教育的之前、之中、之後的認知教育，（五）社工職涯：科班、學分班社工，以及（六）社工處遇的生態環境、問題診斷、需求評估、資源盤點、處遇計畫等發展面向，均有待加以進一步的爬梳、廓清；「家照負擔長照假」，根據勞動部2025年調查，有近四成企業支持設立長照安排假，對此，民團提出的建議方案為期180天的長照安排假，這其中30天提供六成薪津貼，其餘150天則為無薪的留職停薪，然而，該項方案因財源問題未能獲得政府支持，根據主管機關衛福部推估，每年新增需長照安排的家庭約2萬至3萬戶，若以育嬰留職停薪津貼模式計算，每年需追加約新台幣10億元經費，連帶地，面對超高齡社會所帶來的照顧壓力，現行法規如〈性別平等工作法〉中可運用的假別明顯不足，未能有效緩解家照者的照顧困境，更遑論政策推動過程中仍存在諸多結構性限制，包括財政量能、照顧素養、認知教育、文化主義及制度設計等缺失問題，唯有通過政府、企業及社會共同努力，才能在迎接全齡老化挑戰的同時，建立更具可耐性和可持續性的照顧社會體系；「正念情商要沈默」，長期研究心理學與正念的澳洲心理學家拉克蘭．布朗（Lachlan Brown）認為，真正成熟、有智慧與影響力的人，往往懂得在關鍵時刻保持沉默，對此，人們越早學會包括『當別人需要傾訴時』、『當別人固執己見時』、『當你憤怒時』、『當有人在打探八卦時』、『當你尚未掌握全貌時』、『當對方的行為已說明一切』，以及『在他人光芒閃耀的時刻』等七種情境保持沉默的社會情緒行為，就越能放大他的專業與格局，請記住：傾聽比說話更有力量，沉默是一種智慧與情商的體現，在人生的舞台上，真正厲害的人，不是那些高談闊論者，而是懂得何時該保持沉默和何時該發聲的人，祈願願我們每個人都能從中汲取啟發，在人生舞台上成為那個懂得何時不說話的人，且用沉默鑄造真正的強大；「哈伯瑪斯三重奏」，德國哲學與社會學家哈伯瑪斯（Jürgen Habermas）辭世，享壽96歲，年輕時因唇顎裂之故，讓哈伯瑪斯飽受困擾，進而思考人如何透過溝通理解彼此，從而發展出以理性對話和公共辯論所形成社會共識的『溝通行動理論』，只不過，從理想言談情境到審議式民主，以迄於當今理性退潮、道德撕裂而來的諸多國際社會亂象，淑世文人胸懷如哈伯瑪斯，又豈止對於語言、共識與民主的自我信仰崩解，可以了得；以及「醫牙共照中高齡」，長久以來，醫科與牙科明顯斷鏈，導致不少有共病的中老年人，著實錯失了早期跨科醫療的契機，對此，牙醫師、醫師公會等召開聯席會議，研議啟動基層《醫牙共照》計畫，像是診所醫師如發現慢病患者出現缺牙、牙周病等口腔問題時，施以口腔篩檢及問卷，並轉診至合作牙醫診所，誠然，對超過八成國人罹患牙周病和糖尿病友超過250萬人來說，口腔疾病與身心健康息息相關，口腔內牙菌斑影響身體免疫功能，如果牙菌斑過多，恐增加腦中風、心肌梗塞、類風濕性關節炎、頭頸癌、食道癌，甚至是失智風險，至於，糖尿病患者也經常伴著隨嚴重牙周病，口腔反覆發炎、膿腫，若能牙周病、糖尿病同時管理，就能妥善照顧病人健康。

其次，「司法裁判性義務」，法國的國民議會（下議院）在今年（2026年）的1月28日通過了一項法律修正案，正式消除一個從來不曾以明文方式存在的法律概念：婚姻當中的性義務，該項修法的契機係源自於一位69歲的法國婦人，在其離婚訴訟中遭法國司法裁判，應單獨負擔婚姻終止的賠償責任，原因是她長達數年的時間不願意與丈夫有性行為，這名婦人在民間團體協助下將案件帶到歐洲人權法院，控訴法國政府對其人權造成侵害，歐洲人權法院在判決中譴責，法國司法並未保障當事人的性同意權，並且認為倘若法國承認配偶之間有性義務，就等同於變相合理化婚姻中的性暴力，一個人同意與另一個人結婚，不代表同意將來願意與他有性行為，歐洲人權法院的判決結果，促使法國必須在一年後進行修法，正式刪除婚姻當中的性義務；「南向人才學工化」，民進黨政府自2016年提出《新南向人才政策》，希望透過吸引東南亞國家學生來台就學，藉此促進教育國際化並培養台灣產業所需人才，然而，該政策在執行過程中卻引發了諸多爭議，特別是圍繞在國際專班與僑生專班的學工亂象，根據媒體報導與相關統計數據顯示，10年來新南向人才政策投入超過新台幣42億元，但僑外生留台率僅約三成，許多學生被迫從事與學業無關的基層勞動，甚至於出現學校、仲介與企業所環扣形成『學工利益鏈』的結構性壓迫情況，於此同時，更應重新審視高等教育的本質與使命，特別是在追求經濟效益的同時，不忘教育應有的人文關懷與社會責任，唯有如此，《新南向人才政策》才能真正成為台灣高教國際化與產業升級的重要推手，而不是已然淪落成為『廉價勞動力輸入』或『私校救命稻草』的代名詞，更非是一場促進國際合作與人才培育的成功典範；「風險社會防災變」，基隆市近期下修天然災害停課停班的雨量門檻至200毫米，這也引發全國討論，進而突顯地方政府在應對災害時的自主性及其與中央標準之間的拉扯張力，畢竟，該項政策調整的背後，實則糾結著結構性條件、治理挑戰及其對於災變社會和風險管理的諸多啟示，一方面，基隆市因其地形特殊性與災害頻率而率先修訂標準，顯示地方政府因地制宜的重要性，然而，其他縣市如新北市則是選擇維持中央既定基準，這也顯露出在共同生活圈內應變標準不一致可能導致的混亂情形，透過批判性反思亦點評出來，在應對複合型災害時，需要從結構性條件出發進行制度革新，包括分區化標準制定、跨域協作機制強化及風險溝通能力提升，同時，中央與地方需在權力分配上達成更佳的衡平關係，以確保防災政策既能滿足地方需求，又能維持共同生活圈內的一致性，唯有如此，方能真正迎接風險社會中的災變挑戰並保障民眾的人身安全；「年金制度選舉味」，隨著台灣人口老化速度加快，年金制度的財政負擔，已然成為政府及全社會的共同挑戰課題，根據2025年的統計資料顯示，包括老年年金、老年基本保證年金、原住民給付及身心障礙保證年金等四大項目的現行年金制度，其支出已達到新台幣945.44億元，這些年金給付旨在於滿足不同族群的基本生活需求，但隨著超高齡社會的到來，給付金額是否足夠，便成為政策制定者必須面對的核心議題，對此，行政院與國民黨立院黨團分別提出增加年金預算的版本，行政院版增加222.06億元，而國民黨版則每年增加高達922.55億元，這些提案反映出不同的政策訴求，但也暴露出潛在的財政風險及社會公平性問題；以及「一孩家庭請外傭」，行政院於近期宣布，自2026年4月13日起，將放寬外籍家庭幫傭的申請條件，過往需至少有三名6歲以下兒童的家庭才符合申請資格，而新規定只需家中有一名未滿12歲兒童即可申請，此外，針對特殊家庭，例如有罕病、身障或單親等情況的家庭，申請條件進一步放寬，且就業安定費減少至每月新台幣2,000元，誠然，該項政策宜是要有相對應的政策配套和中長期規劃，這其中特別是如何持續擴大公托及準公共化的托育服務量能，以有效提升托育能量，藉此應對日益增長的育兒需求，並且考慮引入更多夜間及彈性托育服務，來滿足多樣化的家庭需求，此外，為了避免新政策對於重症家庭或其他弱勢群體造成不利影響，應建立數據監測系統，定期評估政策成效及其對不同族群的影響，一旦發現特定群體權益受損，可即時調整政策或提供經濟補貼；至於，完備外籍幫傭的專業知能，更屬必要，也就是說，要從『有人照顧』晉升到『有專人照顧』抑或『有專人提供專業照顧』的文明化境界，進而直指父母雙親應該要履行親職角色扮演的認知素養，況且一個真正進步的社會，不應該覬覦於「外包」責任來解決內部問題，而是應該直面挑戰，尋求長久且公平的解決之道。

最後，「考績制度公務員」，四十年未增大修的〈公務人員考績法〉將有新變革，銓敘部長表示，將重訂考績法，等第不再有甲乙丙丁，而是簡化為『未達良好』、『良好』、『優秀』，並且會明訂相關行為標準，考績獎金的修正也在考慮範圍，顯然，從考績到獎金、從高階資深到資淺低階公務員、從操行性定義到設定條件、從等第到類別、從設定上限到取消比率、從考績制度到績效管理、從工作表現到私德操守、從保健因子到激勵因子、從選材到留才，以迄於從擇優到汰劣，癥結點還是在於如何透過制度性保障的機制設計，來讓公務人員得以安於本位；「育嬰留停六十日」，今年（2026年）元旦起上路的《育嬰留職停薪照顧彈性化》新制，開放受雇者得以日為單位申請彈性育嬰留職停薪，合併計算不得超過30日，併入2年育嬰留停期間，至於，如果是同時撫育2名子女的話，將可依不同子女分別計算，也就是說，以日申請育嬰留停，不同子女之30日可分別列計，只不過，這項政策是否能真正減輕女性的壓力、是否會加重為人父母的親職角色扮演壓力、以日為單位是否會導致部分家庭難以靈活運用、執行中仍存在對於企業雇主監督與落實的運作困難，以及全社會的性平意識是否因此而提升等待解的謎團難題；「安珀警報失智者」，警政署統計顯示，台灣65歲以上長者失蹤人數從2020年的4,591人，攀升至2025年的5,138人，這其中最核心的關鍵在於失智症走失的占比急遽增加，已經從2020年的29.71%（1,364人），飆升至2025年的36.32%（1,867人），這意指，每3位走失的長者中，就有1位以上是因為認知障礙的失智症而迷失方向，反諷的是，失智症的尋獲率在2023年達到99.03%的高峰之後，便開始呈現反轉下滑趨勢，2025年之際更是跌至97.36%，就此而言，單靠家屬和警方的傳統協尋機制，已然不足以應對未來的失智海嘯，而是如何借鏡於類似兒童綁架緊急警報系統的安珀警報（AMBER Alert），透過廣播、電視、手機簡訊、高速公路看板及社群媒體向大眾發布，發動社會力量於救命的黃金時間內，來協助搜尋失智症長者；「獨老關懷六十億」，行政院院會討論衛福部《獨居老人關懷服務計畫》，將於2026年至2027年投入新台幣62.5億元，以擴大推動獨居老人服務，這其中包括約莫70萬名的獨老訪查，以及包括關懷訪視、送餐服務、緊急救援等分級需求服務，顯然，從獨、老到獨老而來的不同命題意旨，除了基本需求滿足和風險事故規避外，相與對應之全人、全程、全隊和全社群的因應對策，這才是該起獨老治理課題的針砭所在；以及「核能專業斷層化」，核安會主委接受立委答詢時坦言，因為非核家園政策，致使很多學生不願意選擇核能專業，核電人才確實出現斷層危機，這除了對於核能安全感到擔憂外，更遑論於在非核家園的政治正確前提下，新生世代的核能專業人才難以接棒，至於，花50年培養的資深核安專家，則是出現年齡偏高的老化和屆退情形，進而形成另類的核安危機。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
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