01/07/2026
【能源轉型 失落的十年】
文：孫窮理、王子豪
經濟部能源署今年（2026）發布《114年全國電力資源供需報告》，表示未來不再預測各種能源的「發電佔比」；繼2025年「50%燃氣、30%燃煤、20%再生能源」目標無法達成之後，更進一步終結了這一套政策制定的邏輯。
2016年，前總統蔡英文上任後，開始推動「能源轉型」政策，到今年（2026），卻以這種方式，來迎接它的十週年，實在是諷刺。
無法達成而被直接遺忘的政策目標，不只是「532」的能源佔比；在上任前，除了再生能源「發電佔比20%」外，蔡英文還提出，2025年「500億度電」，2019年，明訂2025年發電設備推廣目標總量為「27GW以上」。
2025年底，再生能源發電量約386億度，佔比13.32%，總裝置容量22.87GW。3個數字，離達標都還有一段距離；可見能源轉型的失利，不僅是能源署所說的用電需求大幅成長、稀釋再生能源推動成果，那麼簡單而已。
而用電成長，的確是失敗的主因，從政策制定到執行的過程，始終把用電需求當作不可控制的變數，而非需要抑制的標的，用電需求，這個分母不明，「能源佔比」這樣的目標，又如何可能？
而今天，核電復辟、老舊燃煤機組不除役，轉為備用，對天然氣的依賴與日俱增、再生能源無法達標，且弊端叢生；所有構成能源轉型政策的預設一一破滅。
這些或許不能說是能源轉型政策的後果（有它沒它真的有差嗎？），但是經過這十年，我們得看到，這個用零碎切割的進步概念，拼裝成的空泛政策，將民間力量轉成政治動員的過程，而這可能才是能源轉型政策的最大成就。
