31/07/2026
新聞稿「追悼工殤、守護勞動——原民職安不能等」
時間:2026年7月31日(星期五)上午9:00記者會開始(8:30集合)
地點:基隆市政府前廣場(202基隆市中正區港通里義一路1號)
主辦單位:基隆市原住民族生活互助協會、社團法人中華民國工作傷害受害人協會
協辦單位:基隆馨香教會、快樂山部落協會
每年8月1日是原住民族日。原住民族勞工長期投入營造、模板、鷹架、拆除、搬運、清潔、運輸、漁業及各類高風險工作,是城市建設與產業發展不可或缺的勞動力量,卻也經常承擔較高的職業災害風險。
2025年台北跨年晚會舞台搭設期間,阿美族青年拉外・阿立克因工作墜落,不幸往生。這起工殤事件提醒我們,原住民族勞工面臨的問題不只是單一事故,而是涉及層層承攬、教育訓練不足、非典型僱用、職災保險保障不足、權益資訊落差,以及事故發生後缺乏即時協助等結構性問題。
今年4月28日國際工殤日,基隆市原住民族生活互助協會與工作傷害受害人協會已共同向行政院、原住民族委員會及勞動部提出訴求,要求政府正視原住民族勞工的職災處境,包括加強職災保險納保、提供容易取得的職災預防教育、補助勞工參加職安訓練所產生的工資與交通損失,以及建立職災即時求助與轉介管道。
在原住民族日前夕,我們來到基隆市政府,提出「原住民族勞工台灣職安卡訓練補助」政策訴求,要求基隆市政府比照臺北市政府的補助標準,降低原住民族勞工參加職安教育訓練的經濟門檻。
原民勞工職災風險明顯高於全體勞工
依勞動部113年《勞動檢查統計年報》、勞動統計動態查詢系統,以及原住民族委員會《113年原住民族就業狀況調查》資料,排除上下班通勤事故與職業病後,原住民族勞工在工作場所發生職業災害、失能及死亡的風險,均明顯高於全體勞工平均。
113年全體勞工工作場所職災給付千人率為2.375‰,原住民族勞工則為3.540‰,約為全體勞工的1.49倍;失能給付千人率為全體的2.02倍,死亡給付千人率則達3.50倍。
營造業本身就是高度危險的產業。113年全體營造業勞工整體職災給付千人率為7.736‰,是全體勞工平均的3.26倍;失能給付千人率為全體平均的2.70倍;死亡給付千人率更達5.55倍。
依原住民族就業結構與營造業風險進行學術推估,營造業原住民族勞工的整體職災、失能與死亡風險可能分別達到全體勞工平均的4.45倍、6.28倍及7.50倍。由於這部分目前欠缺政府直接公布的「原住民族別×營造業別」交叉統計,圖表已明確標示為學術推估值,主要用來呈現原民勞工集中於高風險產業所承受的結構性危險。
圖:113年原民勞工職災率比較表(營造業原住民族勞工欄為學術推估值)
這些數據顯示,原住民族勞工面對的不只是個別勞工是否「小心」的問題,而是原民勞工高度集中於營造、模板、鷹架、拆除、搬運等高風險工作,並承受教育訓練成本、層層承攬、非典型僱用及權益資訊不足等多重結構風險。因此,要求基隆市政府補助原住民族勞工參加台灣職安卡訓練,並不是一般性的福利措施,而是降低職災風險、預防死亡與失能的必要公共政策。
我們的五項訴求
一、提供原住民族勞工足額的台灣職安卡訓練課程
基隆市政府應主動盤點原住民族勞工的工作型態與訓練需求,提供足額、便利且容易參加的台灣職安卡訓練名額,並將課程資訊送進原民社區、教會、協會、部落及工班。
二、第一次參加台灣職安卡訓練,補助3,000元
原住民族勞工參加職安教育,不應因為必須請假、無法工作、損失工資或負擔交通費,而被迫放棄受訓。基隆市政府應比照臺北市政府,對第一次參加台灣職安卡訓練的原住民族勞工,每人補助3,000元。
三、參加台灣職安卡回訓,補助1,500元
職業安全不是參加一次課程就能完成。政府應支持勞工持續回訓、更新安全知識,避免因經濟負擔而中斷訓練。
四、編列常態預算,建立簡便、可近用的申請制度
基隆市政府應由原住民事務及勞政相關單位共同規劃,編列常態性預算,明定申請資格、補助金額、申請文件及受理窗口,並主動進入原民社區、教會、協會、部落及工班宣傳。
五、建立原住民族職災預防、通報、轉介及個案協助機制
台灣職安卡只是預防職災的第一步。基隆市政府應建立原住民族事務、勞政、社政及衛政等單位的跨局處合作與轉介機制,讓遭遇職災的勞工及家庭能在第一時間找到協助窗口。
同步啟動「守護原民職場安全計畫」
本次原住民族日行動,也將正式宣傳由基隆市原住民族生活互助協會與工作傷害受害人協會共同推動的「守護原民職場安全計畫」。
本計畫以「職災預防宣導、權益培力、個案協助、政策倡議及支持網絡」為核心,預計進入原住民族協會、教會、部落、都會原民社區、工班及相關團體,辦理職災預防與勞動權益宣導。
歡迎申請或合作辦理宣導活動
1. 工作受傷後的第一時間處理
2. 台灣職安卡及工作安全教育
3. 勞保、職災保險及投保權益
4. 雇主職災補償與相關法律權益
5. 職災證據保存、事故通報及申請流程
6. 工地墜落、感電、機械、搬運及其他常見危害
7. 職災個案諮詢、陪伴與專業轉介
8. 依社區、教會、部落或工班需求規劃的專題宣導
原住民族勞工若已發生工作受傷、罹患職業病,或遭遇雇主不願通報、未依法投保、拒絕補償、要求私下和解及其他職災爭議,也可透過本計畫尋求諮詢與個案協助。
工作受傷,不要自己扛
職業災害不能只被解釋為勞工個人的「不小心」,更不能將所有工作風險都丟給最基層的勞動者承擔。
政府有責任提供安全教育、實質補助與即時協助;雇主有責任提供安全、健康的工作環境;社會也必須建立一套讓職災勞工及家屬找得到、用得到、信任得了的支持網絡。
我們要求基隆市政府在原住民族日正面回應原民勞工的職安需求,儘速提出台灣職安卡訓練補助方案:第一次受訓補助3,000元,回訓補助1,500元。讓職安訓練不再只是由勞工自行負擔的義務,而成為政府守護原住民族勞動生命的具體責任。
新聞聯絡人
基隆市原住民族生活互助協會理事長拔耐・茹泥老王:0939-020-382
工作傷害受害人協會 專員賀光卍:0972-775-494