05/06/2026
【2026年東亞民主論壇】
財團法人臺灣民主基金會於6月1日舉辦2026年東亞民主論壇，主題為「重塑民主核心：凝聚共識抗衡社會極化」（Recentering Democracy: Countering Polarization through Consensus Building）。
臺灣民主基金會韓國瑜董事長、廖達琪執行長和東亞民主論壇執委會市原麻衣子（Maiko Ichihara）主席致開幕詞。與會的貴賓包括東亞民主論壇執委會成員，以及來自Forum 2000基金會、美國國家民主基金會、南韓518紀念基金會和Asia Democracy Network等國際組織代表，多位駐臺使節、公民社會組織代表和學者等也出席。
韓國瑜董事長開幕致詞表示，近年來，社會極化與政治極化現象在各個層面急速加劇，群體間的分歧使得政策制定的共識變得緩慢且艱難。人工智慧科技的廣泛應用，也對社會互信的基石造成前所未有的挑戰。對於臺灣、東亞，乃至於全世界的民主政體而言，如何在提升科技發展的同時，回應新興科技技術對民主制度所產生的風險，是今年論壇的重點。他期待能共同找出極化問題的核心成因、探討當前的主要問題與挑戰，找出因應極化的創新解決方案。
廖達琪執行長致詞表示，人工智慧為民主社會帶來的經濟機會與治理挑戰，已成為下一個十年迫切需要思考的議題。而在當前國際局勢的洪流之下，臺灣民主基金會與國際夥伴們共同站在東亞的關口，在蹽溪過嶺的發展途中思索未來的方向。東亞民主論壇的重要性，不僅在於串聯亞洲各國公民社會的活水，更希望通過活水的澆溉，滋養東亞社會的繁盛與韌性。她期許民主基金會能與各國民主先進，一同為臺灣與東亞各國的蓬勃發展耕耘，一齊開出自由民主的人權之花。
市原麻衣子主席致詞提到，我們目前正面臨二戰後最艱難的時期，民粹主義在各國抬頭，破壞我們的穩定。今年東亞民主論壇的主題——去極化——比以往任何時候都更重要。
論壇中舉辦三場專題座談，主題分別為「政治極化對區域的影響」、「威權擴散與情感極化」及「去極化的實踐方法」，來自各國學者專家、公民社會代表，共同探討當前民主社會面臨的挑戰與因應之道。
政治大學選舉研究中心蔡佳泓研究員發表民意調查結果，探討臺灣國防預算與社會極化的關聯。這項在2025年底做的調查顯示，約有半數受訪者認為臺灣應增加國防預算，另有近半數認為應維持現有規模，僅約一成主張削減國防支出。蔡佳泓分析指出，儘管臺灣社會存在高度政治極化現象，但多數民眾並不支持削減軍事開支，也不認為降低國防預算能夠減少風險。整體而言，調查反映出臺灣社會仍普遍支持自我防衛與強化國家安全。
亞洲中心（Asia Centre）區域主任James Gomez表示，社會極化難以避免，而人工智慧技術的快速發展正加速極化現象的擴散。他提醒，威權政府正透過「反極化」論述，為其加強控制與限制自由的作為尋求正當性。
亞洲民主網絡（Asia Democracy Network）秘書長Ichal Supriadi觀察到，過去五年間，全球多地社會極化趨勢持續加劇，人工智慧與社群媒體成為重要催化因素。尤其在戰爭與衝突發生後，公民社會更容易出現分裂。然而，他也指出，人們最終仍意識到維護民主價值的重要性，並挺身而出為堅守原則發聲。
臺灣民主基金會盧業中副執行長主持第二場「威權擴散與情感極化」座談，聚焦威權政權如何策略性地利用並強化情感極化，從民主國家內部削弱民主治理能力。盧業中指出，威權國家的對外操作與民主社會內部的政治、社會脆弱性之間，正形成令人憂慮的趨同現象。
政治大學東亞研究所王韻教授認為，面對極化問題，關鍵仍在於社會對多元價值、透明治理及民主制度的持續信任與堅持。
韓國民主基金會專案經理Heon Yoon Lee分享韓國自2000年以來三次重大公民運動的經驗，以及科技如何影響這些運動與社會極化發展。她強調，民主教育是自由社會成員不可或缺的基本保障。立法固然重要，但並非解決所有問題的萬靈丹；教育則是最溫和、卻也最有效且最具長遠影響力的方法。她呼籲每個人都應培養媒體素養與人工智慧素養。資訊與科技雖可能將人們推向極端，但同時也能成為促進社會共同進步的重要力量。
Forum 2000基金會專案協調員Rodrigo Lima Faliveni指出，極化原本是民主制度中不同政治選擇與觀點競爭的自然現象，但當敵意與對立持續升高，便可能動搖民主制度的根基。威權勢力往往利用民主的脆弱性，針對種族、宗教、移民等敏感議題擴大社會裂痕，進一步加劇極化並削弱民主韌性。
在由美國國家民主基金會資深主任Lynn Lee主持的對談中，臺灣人權促進會秘書長余宜家、印尼Gusdurian Network代表Alissa Wahid，以及南韓518紀念基金會全球中心主任Yoojung Hong分享各自在推動民主與人權工作時面對社會極化的經驗與挑戰。
余宜家秘書長指出，面對社會分化，應透過制度設計與真實人物故事的傳播，維持社會對話及相互理解的空間。Alissa Wahid則認為，若要尋求共同立場，必須讓所有利害關係人都能接受的參與者加入對話，包括宗教領袖、資深意見領袖及青年世代等關鍵角色。同時，建立適當的平台與機制，促進各方參與及公共訴求的實現，至關重要。
Yoojung Hong則以光州民主化運動為例，分析歷史事件如何在政治對立氛圍下遭到扭曲與工具化。她指出，南韓518紀念基金會透過法律訴訟、人工智慧監測及教育推廣三大策略積極應對，成功追蹤並移除大量網路不實資訊。
Lynn Lee期許臺灣民主基金會與東亞民主論壇持續發揮平台功能，促進公民團體、專家學者及各界利害關係人之間的交流與合作，共同尋求因應極化挑戰的可行方案。
在閉幕致詞中，市原麻衣子主席總結本次論壇的重要觀察。她表示，過去五年間，全球經歷了暴力衝突、政變、民粹主義興起、威權威懾及政治極化等多重挑戰。部分威權勢力試圖利用這些危機與不安情緒，透過散播分裂性言論煽動對立。因此，民主社會必須深入思考情緒政治所帶來的影響，避免恐懼與極化進一步擴大。
她強調，面對當前挑戰，各界應避免成為散播恐懼的一方，保持理性與冷靜，並積極促進跨群體合作與對話，共同維護民主社會的韌性與團結。
#東亞民主論壇
