28/11/2025
今天有代替各位關心茄萣濕地的朋友到國家公園署發言,正式結論出來之前,我們都還不敢大意,之後再發文說明。
在那之前,可以先看一下 #長文超人 搧海風市仔(siàn hái-hong tshī-á)對茄萣願景的探討。趁議題的熱度,邀請茄萣人一起思考大家心中茄萣未來的樣貌。
茄萣濕地案今天在國家公園署審議,還在等結論。同時,社會溝通還是要繼續,海風帶大家一起審視利弊得失、尋求社會共識。如果大家願意看這些茄萣事的長文,海風義不容辭繼續連載….
對茄萣的公共決策做價值選擇,必需要經過充份討論、大家才能無怨無悔的共同承擔,這也是 #台灣民主深化 期望達到的願景。希望可可愛愛的茄萣,不要被 #好鱟刣甲屎流 (台文俗語就是生猛又傳神)。
首先,濕地法或濕地公約中很重要的一點是,濕地是要與人類 #共存共榮 的。
#重要濕地 的劃設跟 #野生動物保護區 的劃設是不一樣的,兩者定位不同。野生動物保護區才是任何開發都禁止,濕地不是。濕地保育著重於,如何透過保護自然環境獲得其提供服務功能,成為正向的循環。例如、透過良好的地景規劃提供防災功能。大自然可以提供很多服務,讓我們生活得更舒適。在現在全球的大環境以及氣候變遷下,防災比以往更加重要,選擇保護自然這樣的價值,可以讓茄萣成為更宜居的地方。
討論濕地問題的時候,常常會提到「茄萣 #人口外移, #工作機會減少」這樣的現象,然後就會滑坡到要開路才有發展。其實,人口外移跟產業結構問題,我們要先認清楚根源,才能對症下藥。
#人口外移
跟護茄青一起返鄉倡議也八九年,大家也接連成為人父人母、對於這個議題深有所感。因為不了的鄉愁而關心在地公共議題,當然希望孩子最好能一樣在茄萣長大、長成漁村囡仔、與故鄉的環境連結,長大之後才會有更多人回來關心故鄉。前幾天遇到剛好有砂崙國小的校長,她就對這一點非常重視,覺得砂崙國小的孩子很有福氣。
但是,想要留在茄萣不是有心就可以。假設沒有跟長輩同住,第一個面對是現實的 #房價問題。才上個月聽到興達港區透天已經喊到三千萬。有三千萬,你要住水交社還是要住興達港區? 有小孩同時想住茄萣,家長會審視茄萣的教育資源,不然住興達港區還是要每天載去路竹、台南、一載十幾年。
教育資源,是一個家庭是決定在哪裡紮根的考量之一,以灣裡萬年路那一帶的造鎮開發來說,建商都知道他蓋房子也要蓋幼稚園。不過,這裡說的教育資源、不一定是指蓋新的學校,而是教育品質。我們都聽過孟母三遷的故事,我也聽過崎漏媽媽因為慕名路竹的北嶺幼稚園和國小辦學用心,不辭辛勞載小孩到路竹去上學。家長對孩子教育的用心、亙古不變。
如果沒有小孩的考量,就會優先考慮工作通勤。增加茄萣的工作機會,也是讓青年能留在家鄉或吸引人才移居的動力。2025年是工廠坐雲霄飛車的一年,上半年有人因關稅屯貨做到加班,下半年四處聽到做四休三。除了台積電和它的設備商,應該沒有產業敢說現在全球景氣很好,可以拍胸脯說能提供大量工作機會。
這就是開發思維的陷阱。
連現有的白砂崙工業區小小一區,都會有空廠房待租售。做工廠那麼辛苦,真的有那麼多人要做嗎? 最後即使創造工作機會、變成還是要找移工才願意做。興達海基慘賠64億、認賠殺出,現在剩下承接拆船的高汙染產業,這種開發,當然不是茄萣人要的吧。
這也是為什麼,當我們跟護茄青在公聽會聽到長輩還有「 #開路開工廠才有茄萣發展」這種想法,我們不敢苟同。當時台灣許多台商鮭魚返鄉,卻發現工業區土地炒作,最後空有工業區卻無人進駐。 #閒置工業區 已經是在台灣到處發生的故事,不用茄萣也跟風來一次。
退一萬步要講開發好了,濕地公園已是百公頃級別配置,放眼南台灣,除了沙崙農場已經沒有再有這麼大塊完整的腹地。所以前陣子宏碁創辦人才剛來茄萣談過 #海洋科學園區,廣闊的腹地加上那麼大一座電廠在旁邊,用電饋線等等基礎建設不用煩惱,如果是以地產開發商的角度經營茄萣,我會寧願繼續養地、等最適合茄萣的綠色產業來給我選,排除汙染產業,而不是現在切割開發。
未來不管要導入藍碳/低碳示範、科研實驗/測試區、港區緩衝與防災韌性,還是科技進步到我們後代子孫可以想到的更多現在未知的利用方式,這塊地都是越完整越值錢。考量資產組合與選擇權,不應把將濕地冒然切碎兜售。
跟要建設遊艇港的思維一樣,想要讓高薪專業人士聚集在一個還沒有完整條件的科學園區,端賴附近的 #居住環境。所以想要追求開發,宜居才是根本之道,切勿捨本逐末。(不過當然,如果發展到那樣的情境,房價又是不可同日而語了)。
以上敘述的這些情境,都在大家討論的”開發”之中。興達港區包容了所有台灣的想望,有遠洋漁港、有興達電廠,有能源轉型,有國艇國造,還有海洋科學園區。我們的一手好牌,當然不希望最後打到全盤皆輸。茄萣人的心中、適合茄萣的開發,是什麼樣子呢?希望有更多人我們分享您心中的願景。
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配圖放前文有人在問的東西向道路規劃,一樣是畫到眼睛要脫窗了,路線沒對準請見諒。
兩條紅色虛線的都是有在討論的道路,但應該只有台61機會比較高。北邊那一條經過一堆私有地徵收問題多,但明明更實用QQ。