04/06/2026
你是否也曾覺得理所當然？
在台灣，守護校園、管教學生、甚至處理輔導問題的，竟然是隸屬於國防部的「現役軍人」。
為什麼在理應教導自由與民主的校園裡，卻存在一套聽命於國防體系的指揮系統？
為什麼理應實現職志、發揮專業保家衛國的軍人，卻淪為政黨監控校園的工具，深陷校園學生管理的種種荒謬？
我們習慣了教官的存在，卻忘了問：這真的『正義』嗎？
#五個不正義
1️⃣ 結構不正義：政治監控強入校園
軍訓教官制度在校園中看似屬於「教育」的一環，但其成形脈絡從來就不是為了教育，而是政治與軍事需求。
自1928年中華民國政府因「濟南慘案」在中學以上全面施行軍訓起，其核心目的便是備戰與培訓預備幹部。
二戰結束後，多校師生抗議軍訓教育，認為軍訓教官受命壓制學權運動，因此各校逐漸撤除教官。
然而，1949年中國國民黨被中國共產黨打敗後來台，蔣介石把戰敗原因歸咎於學潮，決定恢復「學生軍訓」，讓受過情治與政治作戰訓練的軍人進駐校園，監控學生與知識分子。
2️⃣ 身分不正義：軍黨雙重身分
校園是教育與學習的場所，但軍訓教官制度卻讓「軍人」成為校園中的常駐角色，創造了一個本質上矛盾的情境：教官，一個具有軍階的軍事職業身分，使命是為國抗敵作戰和軍事管理，而非教育或學生輔導；校園也不是部隊或戰場，學生更不是軍人的「敵人」。
因此，任何讓軍人在校園常駐的作法，本質上都是將校園軍事化。
2019年兒童權利公約（CRC）國際審查中，國際委員之所以對台灣軍人教官常駐校園提出質疑，就是因為軍人的存在本身就與兒少權利、校園民主與和平氛圍相衝突。
3️⃣ 專業不正義：專業錯置，承擔教育責任
軍人所受的軍事專業訓練，核心在於作戰策略、服從指令、階級權責與團體紀律；然而，這些價值與教育專業強調的個別差異、心理支持與人權導向迥然不同。
研究也指出，軍訓教官的紀律取向與教育工作者重視的「個別性」與「學生權益」之間，存在深層而系統性的衝突。
在這樣的不相容背景下，軍訓教官卻往往被賦予輔導、性平案件處理與生活管理等任務，但他們既無教育專業訓練，也沒有心理學或社工的基礎。
因此，當學生因性平事件向教官求助時，反被指責、程序拖延或錯亂的情況便時有所聞。
同時，教官甚至在校園中開設軍事或國防課程，扮演起「老師」的角色，但其中絕大多數並未接受任何師培訓練。
4️⃣ 行為不正義：監控、威脅、侵害
不當的教官行為並非偶發，而是來自制度長期賦予的權力配置與威權文化所累積出的結構性產物。
戒嚴時期，教官在校園中的主要任務就是監控學生、教師，甚至校長，再將各種資訊回報給政黨或情治單位。從「春風計畫」到「校園安定小組」，教官是整個校園監控網絡中的關鍵環節，權力的基礎就在此奠定。
延續這樣的權力邏輯，若回到前述利用操行成績逼迫學生入黨的例子，就會更清楚看到教官如何以扣分懲罰「不順從」的學生、並用成績制度壓制自由言論。
而這樣的問題並沒有隨民主化而終結。解嚴後，教官仍持續頻繁涉入體罰、羞辱、性騷擾，甚至性侵事件。例如，2023年豐原高中發生學生遭多名教官及校安搜身、霸凌後輕生的案件，震撼社會；更駭人的是，有畢業學生揭露該校主任教官對她性騷擾。
5️⃣ 退場不正義：陰魂不散、借屍還魂
近年來教育部多次宣示要讓教官「逐步退出校園」，但在多方勢力反撲拉扯之下，實際進展十分緩慢、反覆。
教育部於2006年提出改革方向，2013年立法院再以附帶決議要求在 2021年前完成教官退場。
後因國防部提出延役政策，教育部便改以「自然離退」或「依意願退伍」作為調整方案，將時程推遲至 2023年，使退場時程一延再延。
甚至2022年執政的民進黨黨主席居然公開主張「教官不能退出校園、可以教軍事教育」。
同年教育部統計，全台仍約有一千九百名教官在校，預估要到2030年才能完全退場。屆時就算如期完成，也已是解嚴後四十多年，實在是民主自由世界的奇恥大辱。
#把轉型正義還給軍人和校園
雖然批判軍訓教官制度與其對教育帶來的傷害，但我們心中理想的軍人形象一一也是台灣多數軍人真正的模樣——從未改變。軍人是剛正、勇敢、願為國家與人民付出生命的守護者。
讓軍人回到軍人的位置，讓教育回到教育的本質，正是台灣轉型正義的重要一環。
可能相對於白色恐怖的高度政治性，我們常以為校園是偏安之所；但反而因為這樣的迷思，校園裡的不義更是容易躲過轉型正義的檢視。
威權遺緒，往往不一定讓人感到蠻橫壓迫，而是以看似「正常、立意良善」的制度滲入校園日常，使權力與服從在教育中被視為理所當然，以圈養一代又一代的順民。
真正的正義，不只是撤除校園中的軍職，更包括重新建立人本的教育基礎一一讓師生在信任、平等與尊重中互動，不再將威嚇與懲罰視為有效的管教方式。
要終結這樣的不正義，除了制度改革，更需要社會對教育本質的重新覺醒。唯有當學校真正屬於師生，當教育回到民主與自由的核心，我們才能真正把正義還給教育，把尊嚴還給軍人，台灣也才能逐步走出威權的陰影。
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🟡 人本教育札記 422期《校園裡的軍人：軍訓教官制度哪裡不正義》◎張睿銓
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