地球公民基金會

06/08/2026

屋光新制8月1日沒有完整上路，影響的包括未來買房、租房、住在大樓裡的每一個人，不只是光電業者。今天少做一步，可能讓未來十年、二十年的房子都少了一項基本設備。
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🏠未來，部分住宅少了友善公設
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屋頂發的電可以供應電梯、走廊照明等公共用電。以高雄遠見青山大樓為例，近8年累計節省約30萬元公共電費，平均每戶每年少繳約900至1,000元。
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當遇到停電、颱風或地震等災害時，家裡和社區不會因公共電網斷電而沒電，此時屋頂光電能提供照明、手機充電或維持通訊做緊急應變，這就是「能源韌性」。
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原本，新建住宅在蓋房子時，可以一併規劃屋頂太陽能結構、防水、載重、管線、維修空間，將比日後才加蓋來的更安全。
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政策一延後，從8月1日開始到政策通過前提出申請的住宅，都會錯過了安裝太陽能板的最佳時機。一旦等房子蓋完再裝，不只成本更高、施工更麻煩，還需要重新取得管委會與頂樓住戶同意。
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🏠準備526天仍喊配套不足，是怠惰還是妥協？
這項政策經過了2年的討論、8次包括中央部會、地方政府、建築業與公民團體在內的跨界研商，以及多場說明會，一步步將疑慮釐清、補齊與規劃配套措施。 #卻在上路前一天，住宅和辦公、服務類建築突然被排除在外。人們先從新聞得知，政府卻在施行兩天後才公告，並且也沒有清楚說明是誰決定、為什麼突然改變政策。
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當少數業者可以在最後關頭影響政策，未來真正要住進房子的人，卻連事前知情和表達意見的機會都沒有，這正是政府忽視公民權益、不遵守民主規則的作為。
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🌳能源承諾與公民權益，都不該輕易打折，我們期望政府回頭是岸，將社會能源韌性的時程抓回來，12月1日讓被排除的住宅、辦公和服務類建築屋頂光電一起上路！
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☀️公民團體記者會聯合聲明 https://cet.ngo/-NQ2

#屋頂太陽能 #屋頂光電 #減碳 #綠電 #防災韌性

05/08/2026

Déjà vu的東海岸開發案，Déjà vu的審查結果，該補的資料依然沒有，還要繼續補件再審。
覺得這段話覺得似曾相似嗎，因為昨天確實是ATT集團「都蘭休閒渡假村」第四次的環評審查，但該拿的資料還是拿不出來，也得到如同前幾次一樣的結果——補件再審，彷彿時空穿越，也像鬼打牆。
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ATT的都蘭度假村，爭議跟東海岸的其他個案一樣，從水資源、地質安全、海洋生態到原住民族傳統領域與自然主權，再補件兩次後，終於在部落舉辦唯一一次的說明會，但直到會後將近一年之後，我們才在將近兩千頁的環評報告中看到回覆。
對於營運管理機制，這次開發單位提出了「開發監督與敦親睦鄰委員會」，但卻是由東河鄉公所主導，而非直接受到開發計畫影響的都蘭部落，也沒有交待清楚委員會的權利義務為何。都蘭部落自主成立海洋保育隊派遣上百人次執行海洋生態調查，開發單位卻一筆海洋生態的調查資料都沒有。
關於未來旅宿需求的成長評估，開發單位採用「趨勢延伸法」推估，50年後每年平均旅遊次數是目前的5倍，完全不合常理，沒有說明成長限制以及遭遇疫情、天災等因素對觀光人次的影響。更不用說過去ATT集團在花東商場開發屢次跳票的紀錄，讓人對其專案執行能力與觀光產業趨勢掌握感到懷疑。
關於度假村營運產生的廢水，開發單位聲稱「零排放」，實際上是把廢水拿來澆灌園區，並非真的如環評報告書中所敘述「零排放」，這些廢水一樣會進入加母子灣的珊瑚礁生態系。
補件再審的決議浪費了環境部的行政資源，更消耗了在地居民與公民團體的精力，給了3次的機會還是一樣沒有改善。希望開發單位能夠理解，環評並不是混文憑，更不是作文比賽，請嚴肅看待報告書中的每一個規劃、對策與承諾，才是一個負責任的開發行為。
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聲明稿全文請見留言

05/08/2026

海景真的很美，但要怎麼一直美下去？
台灣的東海岸真的很美，也因為這樣，有許多開發案在此蠢蠢欲動，開發商總是描繪著美好的願景，把飯店蓋起來，就可以把當地人找進來工作；把美景推銷出去，就可以把觀光收入賺進來。
但實際上，真的能如想象中發生嗎？
反覆崩塌的海階地形的邊坡真的能乘載開發建設嗎？大型旅館渡假村用水哪裡來？廢水又會排往何處？當地居民真的能進到渡假村工作？預想能帶來的觀光人車會不會堵死原本就不寬闊的道路？
大型觀光開發，對東海岸究竟是發展的希望，還是反覆傳頌的白日夢？邀請您收看公共電視「我們的島」，針對近年反覆闖關的「都蘭休閒渡假村」以及台東海岸1999年來，申請環評的16件開發案製作的專題報導，走進環評現場，走進部落，更了解東部觀光開發的爭議。
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🔴立即收看
◆單元1》我們的部落，你們的觀光 ｜都蘭ATT開發爭議
👉 https://cet.ngo/-JD1
◆單元2》東海岸的開發夢：那些海景第一排的渡假村們
👉 ​https://cet.ngo/-JDG
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📰文字專題
◆單元1》我們的部落，你們的觀光 ｜都蘭ATT開發爭議
👉 https://ourisland.pts.org.tw/content/12060
◆單元2》東海岸的開發夢：那些海景第一排的渡假村們
👉 ​https://ourisland.pts.org.tw/content/12061

05/08/2026

04/08/2026

這是公視《我們的島》柯金源導演在八八風災後，站在潰堤的林邊溪旁拍攝的畫面。

最近，在野黨團提案建議凍刪公視近一半、大約10億的預算。這將對公視下半年節目及新聞、紀錄片、戲劇等製播，產生嚴重的影響。

公視不僅長期關心生態、讓生態團體有機會發聲，更有許多長年經營關注自然環境、野生動物議題的節目，提升社會對於生態議題的認知。

時常關心生態保育、環境保護議題的朋友，對每天幾乎都一定會有的公視環境即時新聞，以及《我們的島》、《紀錄觀點》等節目一定都相當熟悉。

而這些節目，都恐將因預算凍刪而遭受嚴重衝擊，讓生態議題更難被社會看見。

我們呼籲立委不要無正當理由、不符合比例原則的凍刪公視預算，讓公視持續獨立且正常運作，讓第四權可以正常發揮，讓優質的節目可以穩定製播。

邀請各界關心生態保育的朋友一起加入連署，呼籲立委勿凍刪公視預算，讓關心生態的電視台與節目能持續且正常運作，保護臺灣生態紀錄與環境的監督力。

公視是全體國民的公視。

守護公共媒體，就是守護台灣的民主、文化與下一代的未來。

💪《公視是全民的公視，籲請立委勿凍刪預算》連署 https://swiy.co/-IFz

31/07/2026

2014年7月31日深夜，高雄發生震驚全台的石化氣爆，造成32人死亡、321人受傷。市民才知道「石化圍城」帶來的不僅是環境污染。貫穿高雄、運輸石化原料的地下管線，發生洩漏或事故時，會造成複合性災害。
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因此，讓石化管線避開人口稠密區的規劃以及風險揭露，一直以來都是公民團體關注的重點。
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░ 高雄石化管線現況如何？
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透過高雄市政府的公開資料，我們發現2026年高雄市的工業管線「收費長度」為924公里，相較2024年減少12公里；工業管線災害可能影響的行政區里數，自2021年的150里減少至2025年的116里，其中以苓雅區、前鎮區的減少最為顯著。
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░ 遷改規劃下，小港區大林蒲「長」出了新的管線
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透過公開圖資的比對我們發現，小港區沿海四路與中林路口，延伸了4條工業管線，向南行經南星路，穿過鳳源里，再進入高雄港洲際貨櫃中心。
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新增的工業管線路段，途中經過鳳林國中與鳳林國小， #距離學校不到100公尺。
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根據媒體報導2023年7月大林蒲民眾抗議工業管線埋管，認為大林蒲尚未遷村，在還有人居住情況下就開始進行工程，讓人無法接受。當時市府曾簡要回應遷改規劃，路線有經安全評估。
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░ 地球公民觀點
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從目前的規劃來看，無異於將風險轉嫁給環境權相較弱勢的社區，有違環境正義原則，工業管線應優先退出學校、醫院與人口稠密區。
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小港區這四條管線在變更前，是否有經過風險評估？對於周邊社區與學校，有事前召開公開說明會進行風險溝通嗎？
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在氣爆發生後，政府將工業管線納入《災害防救法》的管制範圍，如今過了12年。我們認為，要讓將社區的災害風險降到最低，應該制定並公開中、長期管線遷改、落日計畫，並將受影響社區的風險溝通制度化。如此才能告別「石化圍城」，讓高雄成為更安全、宜居的城市。
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●完整閱讀：https://cet.ngo/-8Zo

31/07/2026

明天 8 月 1 日，本將是屋頂光電的重要里程碑。新法規將於明天上路，未來新、增、改建物只要達一定面積，排除受光不足等部分情況，屋頂都需設置太陽光電。
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這項政策經過了 2 年的討論、 8 次產官學與民間的跨界研商，以及多場說明會，才一步步將疑慮釐清、補齊與規劃配套措施，就等明天拍板落實。

☀️建商無視事實，媒體施壓帶風向
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然而在正式上路的前夕，建商卻無視事實，用兩篇專題帶風向，抹黑屋頂光電是「迷糊上路」、「 空中廢棄物」，企圖讓公告延期、排除佔新建物最大宗的「住宅類」，完全無視 2二年來社會各界的努力。

屋頂光電政策不只能減碳，還能緩解都市用電壓力，更讓未來的家戶、社區面臨災難斷電時，能擁有緊急應變的能源，對台灣建構能源韌性非常的重要。

新政策的實施一定會有磨合陣痛期，但這些建商提出疑慮，在過去 2 年的多場會議中已逐一釐清，配套措施也都早已建立，完全沒有理由限縮適用範圍或延後施行。

☀️國家能源承諾，不該輕易打折

國家的能源政策，不該是誰聲音大、誰有資源動員媒體，政策就跟著轉彎。如果此時政策喊停，將讓社會質疑政府推動再生能源的決心。

我們更不能接受少數利益團體施壓來左右重要政策，做出不利於大眾的決定。期許政府堅守這份得來不易的社會共識，讓屋頂光電新制完整且如期上路。

☀️分享貼文，一起守住對環境影響最小的屋頂光電

閱讀屋頂光電聯合聲明: https://cet.ngo/-8Gy

#屋頂光電 #屋頂太陽能 ​ #能源轉型

30/07/2026

收完錢把事情做好才是管理費，要不然就只是保護費而已。
既有低污染工廠可以合法化程序後，納管申請核准直到取得用地合法之前，工廠每年要繳交俗稱「雙金」的「納管輔導金」或「營運管理金」給地方政府，專款專用在未登記工廠的管理、輔導及周邊環境公共設施改善上，負擔既有工廠在合法化過程中的治理成本。
「雙金」依廠房規模收取，一年最低2萬元，最高不超過10萬。依照經濟部2024年自己頒布的「雙金」運用指引，這些錢理論上要用在：加速審查、推動相關公共設施的建設、查處新增建違章、協助不適合留在原地的工廠遷廠或轉型、規劃工廠群聚地區、改善周邊公共設施、提供檢舉獎勵，以及補足地方政府治理人力。
「雙金」是既有工廠在合法化過程中必須負擔的治理成本，不是行政手續費，更不是有付錢就可以不用離開農地的保護費。
可是根據資料顯示，全台地方政府 6 年共收取「雙金」突破 127 億元，但地方政府卻只用了約 13%，用得少並不是省，因為全台灣核准納管的 2 萬 5 千多家工廠，近 8 成都還卡在「改善中」，只有 6,065 家取得工廠暫時合法的「特登」，完成工廠跟土地都合法化的更只有 10 家。同時為這筆錢是專款專用，不用在違章治理，也不會變成地方政府的財源。
在這個有錢卻沒有把事情做好的情況下，經濟部修法允許地方政府可以因「重大經濟變故、重大天然災害或其他特殊情事」，提出一定期間的「雙金」優惠方案，但在法規中卻沒有明定到底什麼算重大經濟變故、災害，也沒有講清楚可以怎麼優惠，很可能讓各地方政府標準不一，任意解釋，甚至選擇性適用。
彰化縣長王惠美已於7月2日宣布停收納管雙金，聲稱要替業者減壓，卻把產業困境轉嫁給公共治理。這正說明，一旦規則鬆綁、減免缺乏明確標準，地方政府就可能在選舉年以放寬業者責任換取政治紅利。
我們當然不反對政府協助遭逢重大衝擊的中小企業，但比起提出優惠方案，經濟部的更應該先做的，是督促地方政府提高預算執行率，並且公開「雙金」收支明細，讓公民能監督違章治理的成果；也應該跟跟地方政府一起了解，合法化程序中的廠商是否有能力完成改善，並且以雙金輔導大家儘速完成合法化。
否則地方政府收了錢卻沒作為，沒有把錢花在治理違章工廠上，才會讓「雙金」真的淪為保護費。

30/07/2026

哈囉大家我懸崖編🏞️，採礦的問題，不一定都是礦業法的問題。

議題的開始就像家裡出現積水，發現積水，不一定代表有地方漏水了；反覆出現積水，也不見得都源自於同一個原因，今天要介紹的兩個案件，跟礦業改革都沒有直接關係，但依然在礦業改革中扮演要角。
新竹關西復礦案，牽涉亞泥與羅家的礦場。過去開採時，爆破、粉塵、飛石、房屋龜裂、屋頂漏水、農地受損，都曾經成為居民日常生活的一部分，還曾經發生過大雨土石流沖進田裡造成農業損失，最後卻只得到「三百包水泥」賠償的事件，原本採礦跟著水泥業東移而結束。
後來這些礦場以復礦姿態回到環評程序，才被地球公民注意到。亞泥與羅家相關礦場實質相連，也都供給原料給同一個水泥廠，卻分割成三案進行環評審查，企圖規避進入二階環評但並沒有成功，在 2016 年環保署決議這幾案應該一起進入比較嚴格的二階環評。後來羅家兩案多年來沒有送審環評報告書，其礦業權在 2022 年到期後廢止。
而位在花蓮秀林勇士山一帶的台泥金昌石礦，關鍵爭議是「該做卻沒有做環境現況差異分析」。
台泥金昌在 2008 年通過環評，隔年取得礦業用地，直到 2016 年取得水保許可才準備開工。中間隔了 7 年，早就超過應做環現差的門檻，當時經濟部卻試圖把水保許可解釋成開發許可。地球公民與律師討論後決定發公民告知給環保署，也打了行政訴訟。最後法院判決指出，什麼時候算開發許可，不能只由單一主管機關說了算；「動工」也必須是實際對環境有影響的施工行為。
關西與台泥金昌，在當時都和礦業法沒有直接關係。關西是把一個大開發切開；台泥金昌是取得開發許可後超過 3 年才要動工，但沒有做環現差。偷偷爆個小雷，這兩個案子後來都接上礦業改革最關鍵的問題之一：礦業權，也就是採礦的權利，究竟算不算開發？
回到最開始的積水，反覆出現的水窪不一定來自同一個原因，但一攤一攤累積起來，都在提醒我們：該好好檢查這棟房子了。

下一集，礦業改革中量體做大、爭議最多的大魔王，即將登場。
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「再一起回顧礦業改革之路」系列貼文裡，將會帶大家一起回顧礦業改革的這10年，除了分享採礦跟礦業修法之間發生過哪些事情，也希望從一個具體的倡議歷程中，帶大家認識一個議題，怎麼從發現怪怪的，到形成具體的倡議目標，倡議團體在這其中是怎麼工作。
這個系列會以圖文＋聲音的方式呈現，難以收錄進文字裡的小故事、內心糾結、補充資訊，都會在聲音版中。歡迎大家以不一樣的方式跟著我們一起重新經歷礦業改革。
👇點擊留言區連結，一起用不一樣的方式出發吧。 👇

30/07/2026

農地上不該有工廠，但應該怎麼做，才能讓工廠離開？
農地違章工廠的議題困擾台灣數十年，而地球公民也盯著這個議題10年，從2016年至今，從協助民眾檢舉、建立匿名回報系統與空拍圖比對計畫，到參與《工廠管理輔導法》修法、跨部會協調與資料公開，逐步將零散個案轉化為制度改革的依據。
10年的經驗讓我們發現，只靠拆除無法真正治理農地違章工廠，還需要建立「預防、處理、治療」三道防線——在鐵皮工廠蓋起來前，阻斷違法使用的水電與土地變更；對已經蓋起來的違章工廠持續複查、連續裁罰；最後，透過產業空間規劃，引導工廠遷往適當用地。
這10年，比起計算究竟有幾家工廠被檢舉、查處或拆除，更重要的是改變行政體系面對這項議題的態度，防止制度出現漏洞，讓違法的成本墊高到不值得賭一把。

全文請見獨立停論＠天下投書【農地上的違章工廠，如何從末端圍堵走向制度治理——地球公民十年的倡議啟示】👉 https://cet.ngo/-452