21/07/2026
🔴𝐑𝐞́𝐟𝐨𝐫𝐦𝐞 𝐝𝐮 𝐜𝐢𝐧𝐞́𝐦𝐚 𝐞𝐭 𝐝𝐞 𝐥’𝐚𝐮𝐝𝐢𝐨𝐯𝐢𝐬𝐮𝐞𝐥 : 𝐋’𝐔𝐏𝐈𝐂𝐀 𝐝𝐞𝐬𝐬𝐢𝐧𝐞 𝐥𝐞𝐬 𝐜𝐨𝐧𝐭𝐨𝐮𝐫𝐬 𝐝’𝐮𝐧𝐞 𝐯𝐞́𝐫𝐢𝐭𝐚𝐛𝐥𝐞 𝐢𝐧𝐝𝐮𝐬𝐭𝐫𝐢𝐞 𝐞́𝐜𝐨𝐧𝐨𝐦𝐢𝐪𝐮𝐞
🗞️ Réalités du 28-06-2026
Face aux mutations du paysage culturel et économique, l’Union Professionnelle d’Industrie Cinématographique et Audiovisuelle- UPICA propose une refonte globale du secteur à travers un projet de réforme structurelle soumis au Ministère des affaires culturelles .Cette initiative majeure ambitionne de moderniser les politiques publiques en remplaçant un cadre législatif devenu obsolète. L’enjeu est de taille : unifier les procédures administratives, dynamiser les circuits de production et de distribution, stimuler la création d’emplois et maximiser la contribution de la culture au Produit Intérieur Brut. L’UPICA souhaite ainsi opérer un changement de paradigme, en faisant évoluer le cinéma tunisien d’une démarche de création purement individuelle vers une industrie intégrée et créatrice de valeur. Pour y parvenir, le projet s’articule autour de quatre orientations stratégiques.
📌𝑴𝒐𝒅𝒆𝒓𝒏𝒊𝒔𝒂𝒕𝒊𝒐𝒏 𝒅𝒖 𝒄𝒂𝒅𝒓𝒆 𝒍𝒆́𝒈𝒂𝒍 𝒆𝒕 𝒂𝒕𝒕𝒓𝒂𝒄𝒕𝒊𝒗𝒊𝒕𝒆́ 𝒆́𝒄𝒐𝒏𝒐𝒎𝒊𝒒𝒖𝒆
Le premier levier de cette transformation s’appuie sur le projet de loi n: 3 de l’année 2024, actuellement à l’étude au sein de l’مجلس نوّاب الشّعب Assemblée des Représentants du Peuplele. Ce texte prévoit d’abroger la loi historique de juillet 1960 sur l’organisation de l’industrie cinématographique ainsi que le décret de 2011 qui a instauré le 𝐂𝐞𝐧𝐭𝐫𝐞 𝐍𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥 𝐝𝐮 𝐂𝐢𝐧𝐞́𝐦𝐚 𝐞𝐭 𝐝𝐞 𝐥’𝐈𝐦𝐚𝐠𝐞 (𝐂𝐍𝐂𝐈). En centralisant les réglementations, cette réforme vise à éliminer les contradictions textuelles et les lourdeurs bureaucratiques qui freinent le secteur depuis des décennies. La simplification des textes réglementaires favorisera des circuits de décision plus courts et posera les bases juridiques nécessaires pour attirer les investissements privés vers les infrastructures de production.
📌𝑨𝒖𝒕𝒐𝒏𝒐𝒎𝒊𝒆 𝒇𝒊𝒏𝒂𝒏𝒄𝒊𝒆̀𝒓𝒆 𝒆𝒕 𝒂𝒎𝒆́𝒏𝒂𝒈𝒆𝒎𝒆𝒏𝒕 𝒄𝒖𝒍𝒕𝒖𝒓𝒆𝒍 𝒅𝒖 𝒕𝒆𝒓𝒓𝒊𝒕𝒐𝒊𝒓𝒆
Le second volet concrétise le soutien financier au secteur par la mise en application de l’article 61 de la loi de finances 2026, qui donne naissance au Fonds d’encouragement à l’investissement cinématographique et audiovisuel. Ce mécanisme permettra d’injecter environ cent millions de dinars par an dans les caisses du CNCI. Fait marquant, la moitié de cette enveloppe sera confiée à la Société Tunisie Garantie afin de cautionner les crédits bancaires des entreprises du secteur, facilitant ainsi leur accès aux financements. Dans le cadre du plan de développement 2026-2030, ces fonds serviront à moderniser les laboratoires numériques pour le traitement de l’image et du son, à bâtir de nouveaux studios et à déployer un plan national visant à implanter ou rouvrir au moins une salle de cinéma par délégation d’ici 2030, notamment en s’appuyant sur l’élan des entreprises communautaires et l’intégration des jeunes diplômés.
📌𝑹𝒆𝒔𝒕𝒓𝒖𝒄𝒕𝒖𝒓𝒂𝒕𝒊𝒐𝒏 𝒎𝒂𝒏𝒂𝒈𝒆́𝒓𝒊𝒂𝒍𝒆 𝒆𝒕 𝒕𝒓𝒂𝒏𝒔𝒊𝒕𝒊𝒐𝒏 𝒏𝒖𝒎𝒆́𝒓𝒊𝒒𝒖𝒆 𝒅𝒖 𝑪𝑵𝑪𝑰
Le troisième axe s’attaque à la réorganisation interne du Centre National du Cinéma et de l’Image afin de lui offrir la flexibilité indispensable à son nouveau rôle. Le personnel du centre sera désormais régi par le statut général des agents des établissements publics, ce qui permettra une gestion plus souple des carrières, des salaires et des contrats de travail. La gouvernance sera renforcée par la création de huit unités spécialisées conçues pour optimiser les ressources sans alourdir le budget de l’État. Par ailleurs, la révision des règles de fonctionnement du CNCI introduira des contrats d’objectifs et accélérera la numérisation complète de ses services administratifs. L’institution veillera aussi à accroître ses revenus propres grâce aux prestations fournies aux professionnels et créera un observatoire dédié à l’analyse des tendances du marché.
📌𝑹𝒆𝒍𝒂𝒏𝒄𝒆 𝒅𝒆 𝒍’𝒊𝒏𝒗𝒆𝒔𝒕𝒊𝒔𝒔𝒆𝒎𝒆𝒏𝒕 𝒆𝒕 𝒓𝒂𝒚𝒐𝒏𝒏𝒆𝒎𝒆𝒏𝒕 𝒊𝒏𝒕𝒆𝒓𝒏𝒂𝒕𝒊𝒐𝒏𝒂𝒍 𝒅𝒆𝒔 𝒓𝒆́𝒈𝒊𝒐𝒏𝒔
Le dernier pilier cible l’attractivité territoriale de la Tunisie par le biais de partenariats public-privé renforcés et d’une coopération accrue avec le Fonds Tunisien de l’Investissement et la Caisse des Dépôts et Consignations pour concrétiser des projets d’envergure. Le développement des compétences ne sera pas en reste avec la création d’une académie pour les nouveaux métiers techniques. Pour séduire les productions internationales à gros budget, le projet prévoit des incitations fiscales et douanières, des zones franches et des pôles cinématographiques régionaux au service de la décentralisation culturelle. Enfin, le déploiement régional de la Tunisia Film Commission avec l’Office National du Tourisme simplifiera les repérages, tandis qu’un guichet unique pour les autorisations de tournage verra le jour au CNCI, s’inspirant directement de l’étude menée en 2021 dans le cadre du programme européen Tfanen.
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