14/12/2025
Dôležitý update. Bude verejnosť učastníkom pri konaní o dobývacích priestoroch alebo nie?
Dôležité, zdieľajte prosím. TL;DR Ministerstvo sa snaží dosiahnuť, aby verejnosť nebola účastníkom konania o určení dobývacieho priestoru, ale až konania o povolení banskej činnosti, hoci už samotné konanie o určení dobývacieho priestoru (teda to, či v danej lokalite bude alebo nebude baňa) a nie až následné konanie o povolení banskej činnosti (teda to, aké metódy sa pri ťažbe použijú) má zásadný vplyv na životné podmienky a životné prostredie dotknutých obyvateľov a samospráv.
======
VEREJNOSŤ PROTI SLOVENSKÉMU ŤAŽBÁRSKEMU ELDORÁDU
( tlačová správa ZO SZOPK Košice 2013 k rozporovému konaniu o novele banského zákona )
Ako sme informovali už v októbri, ministerstvo hospodárstva predložilo návrh zmeny banského zákona, ktorá zvýhodní ťažobné firmy a dotknutým občanom odoberie prakticky všetky možnosti, ktorými by mohli ťažbe zabrániť či aspoň sa k nej vyjadriť. Týka sa to všetkých foriem ťažby – v baniach, lomoch aj vrtmi (ropa a zemný plyn).
S cieľom zabrániť premene Slovenska na ťažbárske eldorádo sme v spolupráci s občianskou iniciatívou Brečtan, o.z. Chceme zdravú krajinu, VIA IURIS, Greenpeace Slovensko, o.z. Podpoľanie nad zlato a o.z. Kremnica nad zlato, Kremnica beyond gold ešte v októbri vypracovali hromadnú pripomienku verejnosti, ktorú za necelé 4 dni podporilo vyše 2000 signatárov.
Na jej základe sa v pondelok 8.12.2025 uskutočnilo rozporové konanie so zástupcami verejnosti splnomocnenými na rokovanie o hromadnej pripomienke, ktorého výsledkom je, že MH SR predbežne sľúbilo od niektorých svojich škodlivých návrhov ustúpiť.
Ak ministerstvo dodrží svoje sľuby, tak by lehota na vyjadrenie dotknutých subjektov v konaniach mala byť minimálne 30 dní s možnosťou predĺženia (t.j. nie pôvodne navrhovaných maximálne 21 dní s fikciou súhlasu ak sa subjekty nestihnú včas vyjadriť), správny poriadok by sa mal aj naďalej vzťahovať na všetky najdôležitejšie konania (vrátane konania o určení dobývacieho priestoru), konanie o určení chráneného ložiskového územia by sa nemalo zlučovať s konaním o určení dobývacieho priestoru a riešenie stretov záujmov by tiež malo zostať podľa doterajšej praxe (t.j. nie ťažba za každú cenu, ako bolo pôvodne navrhované). Rovnako tak navrhované ustanovenie o banských vodách (ktoré by umožnilo banským firmám vyhnúť sa zodpovednosti za ekologické katastrofy podobné nedávnej masívnej kontaminácii rieky Slaná) by malo byť vypustené.
Uvedené ústupky MH SR robí nielen pod tlakom našej hromadnej pripomienky, ale aj pod tlakom ďalších ministerstiev (napr. ministerstva životného prostredia, dopravy, pôdohospodárstva, obrany či kultúry), samospráv (napr. Banskobystrického a Žilinského samosprávneho kraja) a ďalších pripomienkujúcich subjektov (napr. Únie miest Slovenska, Republikovej únie zamestnávateľov či Slovenskej advokátskej komory). Mnohé z nich totiž namietali presne tie isté škodlivé ustanovenia ako my.
V niekoľkých zásadných veciach však MH SR (nateraz) odmieta ustúpiť – ide najmä o našu požiadavku, aby účastníkmi konania o určení dobývacieho priestoru boli nielen vlastníci a užívatelia pozemkov v ložisku a jeho okolí, ale aj všetci tí, ktorí budú účinkami dobývania dotknutí (zainteresovaná verejnosť). Zároveň pretrváva rozpor o tom, v ktorej fáze povoľovacieho procesu sa má uskutočniť posudzovanie vplyvu na životné prostredie (tzv. EIA).
Ministerstvo sa snaží dosiahnuť, aby verejnosť nebola účastníkom konania o určení dobývacieho priestoru, ale až konania o povolení banskej činnosti, hoci už samotné konanie o určení dobývacieho priestoru (teda to, či v danej lokalite bude alebo nebude baňa) a nie až následné konanie o povolení banskej činnosti (teda to, aké metódy sa pri ťažbe použijú) má zásadný vplyv na životné podmienky a životné prostredie dotknutých obyvateľov a samospráv.
Navyše určením dobývacieho priestoru vzniká ťažiarskej firme právo na dobývanie, čo znamená, že v prípade, ak by jej neskôr nebola povolená banská činnosť (napr. na základe negatívneho posudku EIA), mohla by si nárokovať finančné odškodnenie!
Z vyššie uvedeného je zrejmé, že je absolútne kľúčové, aby verejnosť aj naďalej zostala účastníkom konania o určení dobývacieho priestoru. Nesplnenie tejto požiadavky by o.i. znamenalo porušenie Aarhuského dohovoru, ktorý vyžaduje umožniť včasnú účasť verejnosti v čase keď sú ešte otvorené všetky možnosti. Na požiadavke preto aj naďalej trváme a nemôžeme z nej ustúpiť.
Rozpor v tejto veci nebol odstránený - očakávame ďalšie rokovania s ministerstvom!
JUDr.Mgr. Ladislav Rovinský
predseda ZO SZOPK Košice 2013
Pokroku 7
040 11 Košice
+421905384171
