03/09/2026
𝗦𝘁𝗮𝗹𝗶𝘀̌𝗰̌𝗲 𝗦𝗸𝘂𝗽𝗻𝗼𝘀𝘁𝗶 𝘀𝗼𝗰𝗶𝗮𝗹𝗻𝗶𝗵 𝘇𝗮𝘃𝗼𝗱𝗼𝘃 𝗦𝗹𝗼𝘃𝗲𝗻𝗶𝗷𝗲 𝗼 𝗽𝗿𝗲𝗱𝗹𝗼𝗴𝘂 𝗭𝗮𝗸𝗼𝗻𝗮 𝗼 𝘇𝗮𝗰̌𝗮𝘀𝗻𝗶𝗵 𝘂𝗸𝗿𝗲𝗽𝗶𝗵 𝘇𝗮 𝘂𝗰̌𝗶𝗻𝗸𝗼𝘃𝗶𝘁𝗲𝗷𝘀̌𝗲 𝗶𝘇𝘃𝗮𝗷𝗮𝗻𝗷𝗲 𝘀𝗶𝘀𝘁𝗲𝗺𝗮 𝗱𝗼𝗹𝗴𝗼𝘁𝗿𝗮𝗷𝗻𝗲 𝗼𝘀𝗸𝗿𝗯𝗲
Skupnost socialnih zavodov Slovenije je vseskozi izpostavljala, da se nov sistem dolgotrajne oskrbe šele vzpostavlja in da so v njem potrebni pomembni popravki in izboljšave. Ti morajo prispevati k zmanjšanju administrativnih bremen, poenostavitvi postopkov in ustrezni kadrovski okrepitvi sistema. Izhodišče Skupnosti je jasno: če vsi plačujemo prispevek za dolgotrajno oskrbo, morajo biti te storitve državljanom tudi dostopne – takrat, ko jih potrebujejo, in v obsegu, ki jim pripada.
Skupnost zato pozdravlja predlog Zakona o začasnih ukrepih za učinkovitejše izvajanje sistema dolgotrajne oskrbe, ki ga je prejšnji teden predstavilo Ministrstvo za demografijo, družino in socialne zadeve, a hkrati opozarja na izredno kratek rok javne razprave (zgolj tri delovne dni), ki žal ni omogočal kakovostne in temeljite obravnave predlaganih rešitev. Zlasti problematično je dejstvo, da zaradi časovne stiske predlaganih rešitev ni bilo mogoče preveriti v praksi, kar bo lahko zapletlo njihovo uvedbo.
Skupnost kljub temu ugotavlja, da predlog prinaša nekatere nujne in dolgo pričakovane rešitve. Med njimi je zlasti pomembna odprava diskriminacije uporabnikov, ki so v domove za starejše sprejeti po Zakonu o socialnem varstvu in zato plačujejo bistveno višje cene oskrbe kot uporabniki, ki so sprejeti v dolgotrajno oskrbo z izdano odločbo o upravičenosti do storitev dolgotrajne oskrbe. Dobrodošla je poenostavitev postopkov v primerih, ko se potrebe uporabnikov spremenijo, četudi te spremembe ne bodo veljale od dne nastanka spremembe.
Kot dobrodošel začasni ukrep ocenjujemo tudi uvedbo dodatka k plačam zaposlenih v dolgotrajni oskrbi, ki bo prispeval k delni omilitvi hude kadrovske krize. Ob tem Skupnost opozarja, da gre zgolj za začasno rešitev, ki hkrati ne vključuje zaposlenih v posebnih socialnovarstvenih zavodih. Za dolgoročno stabilnost in razvoj bodo nujni tudi celovitejši sistemski ukrepi, vključno z vzpostavitvijo ločenega plačnega stebra in sklenitvijo kolektivne pogodbe za področje dolgotrajne oskrbe ter vsaj 20-odstotnim dvigom plač.
Kljub predlaganim izboljšavam ostajajo številni pomembni sistemski izzivi še vedno nerešeni. Med njimi so dolgotrajni postopki ocenjevanja upravičenosti do storitev dolgotrajne oskrbe, odsotnost enotnega informacijskega sistema ter težave uporabnikov posebnih socialnovarstvenih zavodov in posebnega dela kombiniranih socialnovarstvenih zavodov, za katere trenutni sistem dolgotrajne oskrbe še ni vzpostavljen na način, ki bi jim omogočal primerljivo uveljavljanje pravic. Skupnost socialnih zavodov Slovenije pričakuje, da bo Ministrstvo za demografijo, družino in socialne zadeve čim prej pristopilo tudi k reševanju teh in drugih odprtih vprašanj na področju dolgotrajne oskrbe.