11/06/2025
Den 2 juni kom det slutliga beslutet från Mark- och miljööverdomstolen: överklagandena mot beslutet att bygga en dagvattendamm i Västra Garnudden har avslagits och kommunens detaljplan vunnit laga kraft. Flera av argumenten är väldigt förvånande och väcker frågor. Till exempel:
“Detaljplanen innebär att markanvändningen ändras till naturområde, bl.a. i syfte att restaurera ett våtmarksområde med en dagvattendamm. Typiskt sett är konsekvenserna av att en sådan detaljplan genomförs positiva för miljön, vilket bör utgöra utgångspunkten för prövningen i detta fall.”
Att byggande av en dagvattendamm “typiskt sett” är positiva för miljön är ett ogrundat och omotiverat ställningstagande till en metod som knappast är optimal överallt. Det skrivs ändå ganska ingående i planbeskrivningen om utmaningar och erosionsrisker med att anlägga dammen beroende på markens dåliga bärighet, instabilitet och svaga lutning (s. 17).
Beslutet rimmar dessutom illa med EU:s målsättningar om klimatanpassning, kolinlagring, naturrestaurering och biologisk mångfald. För att citera EU:s naturrestaureringsförordning: ”Naturbaserade lösningar är lösningar som inspireras och stöds av naturen [...] Sådana lösningar leder till mer natur och naturelement och naturliga processer”. Jämför med vad som skrivs i planbeskrivningen kraven på regelbundna sedimenttömningar och andra skötselåtgärder (s. 23). Det ser inte ut som en lösning som stöds av naturen.
På riksnivå belyser det förstås en juridisk bristfällighet: hur ska EU:s målsättningar på ett adekvat sätt speglas i svensk miljölagstiftning, när så uppenbart inte är fallet? Det kommer riksdagspartierna behöva svara på inför valet och under nästa mandatperiod.
I Salems kommun innebär dock inte beslutet att allt är kört. Vi har tidigare fått veta av kommunstyrelsens ordförande Arne Närström att “man måste hitta ekonomin för [dammen] först” om detaljplanen går igenom. Detta har att göra med att planen var tänkt att finansieras med intäkter från bostadsbyggandet i Södra Hallsta, en detaljplan som avslogs i mark- och miljödomstolen 2024. Uppskattningsvis kostar dammbygget 7,5 miljoner kronor (Tjänsteskrivelse 2023-07-30 Dnr PEX/2019:17, s. 8).
Vi ser att Salems nuvarande kommunstyre i hög grad är angelägna att inte skära ned på skolan, omsorgen och kulturskolan. Det nuvarande kommunstyret har dessutom uppvisat höga ambitioner i miljö- och klimatpolitiken, och tar nu fram en klimatfärdplan, vilket är lovande. Så vi hoppas därför att kommunstyret tar sig tid att överväga en enklare och billigare lösning: igendämning i det rakt grävda diket. EU:s målsättningar och markanvändningshierarki har lett till att det byggts upp mycket kompetens i offentlig, ideell och privat sektor om naturbaserade lösningar bara under de senaste åren. Genom att ta tillvara på den lyckas man både följa EU:s målsättningar, leva upp till vattensamarbetet med Botkyrka och Södertälje, och spara pengar. Det finns goda exempel, Mensättra våtmark i Nacka kommun skulle kunna inspirera.
Och vad vore väl bättre än att på köpet få en dyr ekonomisk gökunge ut ur boet, och få frigjort utrymme, exempelvis för att satsa ännu mera på skola, omsorg och kultur?
