18/05/2026
Dreptul de asociere nu poate fi restrânsă sub pretextul transparenței. Transparența nu trebuie transformată în mecanism de control al societății civile.
Doamnelor și domnilor care ne reprezentanți în Parlamentul României,
Vă transmitem îngrijorarea noastră profundă cu privire la inițiativa legislativă pentru completarea Ordonanței Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații care va fi dezbătută astăzi în plenul Senatului României și ulterior în Camera Deputaților, în calitatea sa de Camera decizională.
Instituirea unei obligații generale de publicare a identității donatorilor unei asociații și fundații în condițiile în care instituțiile statului român dețin aceste informații și au toate instrumentele legale de a acționa atunci când identifică o situație de nelegalitate, căreia i se alătură o sancțiunei excesiv de drasticeă, respectiv suspendarea activității pentru simpla nedepunere a acestei declarații, urmată de dizolvarea de drept sunt măsuri disproporționate care transformă organizațiile private într-un obiect al suspiciunii publice permanente și le pot pune în imposibilitatea de a funcționa.
Sunteți în poziția de a opri rapid un demers care este începutul unui proces de restrângere accelerată a spațiului civic din România, care se aseamănă cu tiparul folosit în Rusia și, ulterior în alte câteva state sancționate ferm de instanțe judecătorești și instituții din Uniunea Europeană și Consiliul Europei.
Textul propus ridică probleme serioase de constituționalitate, compatibilitate cu standardele europene privind dreptul de asociere, dreptul la viață privată și încălcări ale standardelor de calitate a legii. Conform art 53 din Constituția României, exerciţiul unor drepturi sau al unor libertăţi fundamentale poate fi restrâns numai în anumite cazuri limitativ prevăzute de Constituție. Chiar și așa, restrângerea poate fi dispusă numai dacă urmărește un scop legitim, este necesară într-o societate democratică, iar măsura trebuie să fie proporţională cu situaţia care a determinat-o, să fie aplicată în mod nediscriminatoriu şi fără a aduce atingere existenţei dreptului sau a libertăţii.
Adăugăm argumentele noastre celor deja aduse în avizele negative ale Consiliului Economic și Social, Consiliului Legislativ și Comisiei pentru drepturile omului, egalitate de șanse, culte și minorități din Senatul României. Argumentele care stau la baza solicitării noastre sunt prezentate în anexa de mai jos și demonstrează că inițiativa legislativă nu este oportună.
Vă solicităm să acționați în spiritul standardelor internaționale la care România a aderat prin decizia sa suverană de a fi membră atât a Uniunii Europene, cât și a Consiliului Europei și să finalizați procesul legislativ pentru această inițiativă fie prin respingere ei cu celeritate, fie prin retragerea ei de către inițiatori.
Încurajăm autoritățile și instituțiile publice din România care colectează date cu privire la activitatea organizațiilor neguvernamentale să comunice cm procesează aceste date, dacă și cm sunt folosite în scopul pentru care au fost colectate și să facă demersurile legale pe care le au în competență pentru a furniza celor care au drept de inițiativă legislativă și publicului datele necesare care să fundamenteze eventualele reglementări viitoare. Elaborarea oricărui act normativ trebuie să aibă un scop legitim care să fie ancorat într-o realitate bazată pe date concrete astfel încât societatea să aibă încredere în actul de legiferare, care să elimine costurile inutile.
1. FDSC – Fundația pentru Dezvoltarea Societății Civile
2. CeRe - Centrul de Resurse pentru participare publică
3. Centrul pentru Inovare Publică
4. Centrul de Resurse Juridice
5. Expert Forum (EFOR)
6. Grupul pentru Dialog Social
7. Organizatia Umanitara CONCORDIA
8. Asociatia pentru Relatii Comunitare
9. Asociatia Daruieste Viata
10. Federația Organizațiilor Neguvernamentale pentru Servicii Sociale - FONSS - 47 ONG membre
11. Comunitatea Declic
12. ECPI-Centrul Euroregional pentru Inițiative Publice
13. FONPC - Federatia ONG pentru Copil
14. Asociația MozaiQ LGBT
15. Asociația Accept
16. Asociația Civică Tineri Liberi din Timișoara
17. Asociația Bud's Flowers
18. Asociația Rădăuțiul Civic
19. Federația Organizațiilor Neguvernamentale pentru Copil
20. Inițiativa România
21. Fundatia Pentru Voi
22. Centrul Cultural Clujean
23. Miliția Spirituală
24. Asociația Respiro- Human Rights Reseach Centre
25. Asociatia Lindenfeld
26. Asociatia Novapolis - Centrul de Analize si Initiative pentru Dezvoltare
27. Fundația Comunitară Buzău
28. Confederația Caritas România (10 membrii)
29. Centrul pentru Studiul Comparat al Migrației
30. Federația Inițiativa Timișoara
30. Fundația Șinca
31. Fundația ȘincaAsociatia Tax Institute
31. Asociatia Centrul Step by Step pentru Educatie si Dezvoltare Profesională
32. Fundatia Comunitara Galati
33. Asociatia Grow Up Galati
34. Asociatia Parteneriatul Global al Apei in Romania
35. Asociatia Sprijinirea Integrarii Sociale (ASIS)
36. Asociația Alternative Sociale
37. Asociația Bankwatch Romania
38. Centrul pentru Jurnalism Independent
39. Asociatia Autism voice
40. Asociația Autism Baia Mare
41. Asociația Hands across Romania
42. Agent Green
43. Grupul de Inițiativă Civică „În Stradă”
44. Asociația eLiberare
45. Federația ProTECT
46. Agentia Impreuna
47. Fundația Narațiuni S.A.F.E. - Acțiune Sigură pentru Libertatea de Exprimare
48. Asociația Profesională Neguvernamentală de Asistență Socială ASSOC (Baia Mare)
49. Fundația Comunitară Oradea
50. Asociatia Act for Tomorrow
51. Asociația Nord
52. (FEDRA) Federația pentru Drepturi și Resurse pentru Persoanele cu Tulburări în Spectrul Autist 19 ONG
53. Asociatia Esperando- Baia Mare
54. Federatia UNOPA (17 membri)
55. Federația Organizațiilor de Părinți care au Copii cu Dizabilități
56. FREEDOM HOUSE România
57. Asociatia LOGS-Grup de Initiative Sociale
58. Asociația ARTA în dialog
59. Asociatia Identity.Education
60. Asociatia Centrul pentru Resurse Civice
61. Asociatia |F.R.E.E.
62. Fundația Ancora Salvării Iași
63. Asociația Fapte
64. Asociați
65. a Reaching Out România
66. APADOR-CH
67. Viitor Plus - Asociația pentru Dezvoltare Durabilă
68. Fundația pentru Migrație și Integrare în Comunitate
69. Asociatia Festivalul de Film Transilvania
70. Asociatia Film si Cultura Urbana
71. Asociația Eco Reghin
73. Federația R.O. TSA (33 de organizatii membre)
74. Asociația Help Autism
75. Asociația Impact Autism
76. Asociația Prompt for life - Prompt pentru viață
77. Asociația Iubim să Dăruim (Centrul ABC)
78. Asociația Spune da Vieții
79. Asociația Visul Micuței Elis
80. Asociația Aripi Albastre
81. Asociația Not Different
82. Asociația Special Kids - Copii Speciali
83. Asociația Center Hope for a Normal Childhood (Centrul Hope)
84. Asociația Activity
85. Asociația Puzzle România
86. Asociația EduCare
87. Asociația Împreună cu Zâmbet
88. Asociația Down Plus București
89. Asociația Zâmbește și Dăruiește
90. Asociația Anastasia Ioana
91. Asociația Acțiune pentru Sănătate
92. Asociația pentru copiii cu TSA ,,La Casuță”
93. Asociația Autism Câmpia Turzii
94. Asociația Pyramid Learning Center
95. Asociația pentru Intervenție Cognitivă și Comportamentală Visuri și Speranțe
96. Asociația Copiii de Cristal
97. Asociația Psihohub
98. Asociația EIBI
99. Asociația Rază de Speranță în Intervenția și Terapia Tulburărilor din Spectrul Autist
100. Fundația Un Copil O Speranta
101. Asociația Autism Helping Hands
102. Asociația Mâini Întinse
103. Asociația Autism Cezar Nicolae - S.U.I.T.A.
104. Asociația Surasul Albastru
105. Asociația Biomind
106. Fundația de Abilitare Speranța
107. Fundația Acasă în Muscel
108. Asociația Fight For Freedom
109. Fundația Centrul de Resurse pentru Comunitățile de Romi
110. Fundația Comunitară Buzău
111. Fundația Regală Margareta a României
112. Asociația TransCore
113. Asociația Vulgar
114. Asociația Tura de Mers
115. Asociatia Valea Jiului Society
116. Asociatia Charity and Humanitarian Support
117. Asociatia ROPOT
118. Centrul European pentru Educatie si Cercetare Juridica
119. Centrul FILIA
120. Asociația Designers, Thinkers, Makers
121. Asociația Necuvinte
122. Asociația [H] Brașov
123. Asociația Red Panda
124. Asociatia pentru Interventie Cognitiva si Comportamentala “Visuri si Sperante”
125. Asociația Culturală Cărțile pe Față
126. Asociația MA .centru holistic
127. Asociația ActiveWatch
128. Asociația Institutul pentru Parteneriat Social Bucovina
129. Asociația Pride
130. Coaliția Organizațiilor Pacienților cu Afecțiuni Cronice din România
131. Fundația Regală Margareta a României
132. Fundația Comunitară Mureș
133. Asociatia Help&Care
134. Asociația “E DAR-UL LUI NATTY”
135. Asociația Schimbare prin Implicare - Romania-
136. Asociația Libertate şi Responsabilitate
137. Asociația Schimbare prin Implicare - Romania
138. Asociatia Centrul Step by Step pentru Educatie si Dezvoltare Profesionala
139. Asociatia SAMAS
140. Fundația Comunitară Braşov
141. Asociația Părinților cu Copii cu Nevoi Educationale Speciale
142. Asociatia Mihai si Prietenii
143. Asociatia copiilor si tinerilor diabetic Mures ( ASCOTID)
144. Asociația Urban Lab Valea Jiului
145. Asociația Centrul de Resurse în Comunicare
146. Federația Fundațiile Comunitare din România
147. Asociația Cărășană Sindrom Down
148. Asociația Centrul Româm pentru Comunicare Filiala Gorj
149. Asociația Turul Madar
150. Asociația Salvați Copiii Iași
151. Asociatia ”Îți arăt că pot”
152. Asociația ”Dacă vrei poți”
153. Federația SenioriNet- 17 membri fondatori și 28 observatori
154. Asociația ”Un pas spre salvare”
155. ASOCIAȚIA WE CAN LEARN CENTER
156. Asociația Casa Faenza
157. Asociatia Fight for Freedom
158. Asociatia Prichideii Isteti
159. Asociatia Misionara pentru Educarea Copiilor
160. Asociația Four Change
161. Asociația Institutul Bucovina Suceava
162. Asociatia Centrul Daniel AFJ
163. Funky Citizens
164. Asociația Pacienților cu Afecțiuni Neurodegenerative
165. Propark Fundatia pentru Arii Protejate
166. Asociația SPICC - Timișoara
167. Asociatia TB THINK BIG
168. Alianța A Patra Putere
169. Asociatia D'Apetresii - Oradea
170. Asociația Centrul de Investigații Media
171. Fundatia Filantropica Metropolis
172. Organizația suedeză pentru ajutor umanitar individual
173. Asociația Feminism Romania
174. Fundatia Comunitara Valcea
175. Cs aktiv Rm Valcea
176. Asociatia New Odyssey
177. Asociația Pe Stop
178. Asociația Civic Rise
179. Asociația 37
180. ASOCIAȚIA WE CAN LEARN CENTER
181. Asociația CED România Centrul de Excelență prin Diversitate
182. Casa Faenza
183. ASOCIATIA PENTRU DEZVOLTAREA COMPETENȚELOR ANTREPRENORIALE
184. Asociatia Misionara pentru Educarea Copiilor
185. Asociatia Fii Pregatit
186. Asociatia Prichideii Isteti
187. Asociatia pentru Dezvoltarea Economiei Sociale-Dulcisp
188. Asociația pentru Promovarea Sănătății fizice și mentale
189. Asociatia Persoanelor cu Dizabilitati Gavriil
190. Asociatia Prichideii Isteti
191. Fundatia Caminul Felix
192. Asociația Misionand Generația de Mâine
193. Asociația AIDE
194. RomaJust
195. Asociatia Îti arat ca pot
196. Asociatia Juristilor Romi
197. Fundația Comunitară Timișoara
198. Fundația Romanian Angel Appeal - Apelul Îngerului Roman
199. Fundația People to People Oradea
200. Asociatia Un pas spre salvare
201. Asociația M.A.M.E.
202. Asociatia Centrul Cultural al Romilor O Del Ameniqca
203. Asociatia SURYAM
204. sociația Club Sportiv Street Workout Iași
205. Fundatia de Ajutor Medical Profilaxis
206. Asociația All Grow
207. Fundația Trîmbițașu Casa cu Bine
208. Asociatia Diakonisches WerkF
209. Asociatia True Sight
210. Fundatia Un copil, o sperantaU
211. Asociatia Alternative Sociale Millenium
212. Asociația Străzi pentru Oameni
213. Asociația [H] Brașov
214. Asociația Red Panda
215. Asociatia pentru Interventie Cognitiva si Comportamentala “Visuri si Sperante”
216. Asociația Culturală Cărțile pe Față
217. Asociația MA .centru holistic
218. Asociația ActiveWatch
219. Asociația Institutul pentru Parteneriat Social Bucovina
220. Asociația Pride
221. Coaliția Organizațiilor Pacienților cu Afecțiuni Cronice din România
222. Asociatia Divers
223. Asociatia Ecotex
224. Asociația Sansa Ta
225. Asociația Prader Willi din România
226. Alianța Națională pentru Boli Rare România
227, Asociația Română de Cancere Rare
228. Asociatia Anaid
230. ASOCIAȚIA DAISLER
231. Asociația Clujul Sustenabil
232. Asociația Clujul Sustenabil
233. Asociatia Atelierul de Bine
234. Asociația Corupția Ucide
235. Asociatia On Education-Despreeducatie-Casa Curcubeu
236. Asociația Toți Copiii Citesc
237. Asociația Artipic
238. CONSILIUL NAȚIONAL AL DIZABILITĂȚII DIN ROMÂNIA
239. Rezistența Civică Galați
340. Asociația Rubik Educație Alternativă
241. Asociatia Parentis
242. Fundația Serviciilor Sociale Bethany
243. Asociația Tineri Pentru Unu
244. Asociația pastel
245. Asociația pentru Consum Sustenabil
246. Asociatia Invingatorii Sclerozei Multiple
247. Asociația Culturalis
248. Asociatia “Maria Holtzhauser”
249. Asociatia Scoala Anei (Ioana Andreea Lupa)
250. Asociația INDORA
