16/06/2025
𝐂𝐎𝐌𝐔𝐍𝐈𝐂𝐀𝐓
𝐂𝐨𝐧𝐠𝐫𝐞𝐬𝐮𝐥 𝐀𝐯𝐨𝐜𝐚𝐭̦𝐢𝐥𝐨𝐫 𝟐𝟎𝟐𝟓 | 𝐔𝐍𝐁𝐑: 𝐝𝐞𝐜𝐢𝐳𝐢𝐢 𝐞𝐬𝐞𝐧𝐭̦𝐢𝐚𝐥𝐞, 𝐯𝐢𝐳𝐢𝐮𝐧𝐞 𝐜𝐨𝐦𝐮𝐧𝐚̆ 𝐬̦𝐢 𝐫𝐞𝐬𝐩𝐞𝐜𝐭 𝐩𝐞𝐧𝐭𝐫𝐮 𝐩𝐫𝐨𝐟𝐞𝐬𝐢𝐞 𝐬̦𝐢 𝐝𝐞𝐦𝐨𝐜𝐫𝐚𝐭̦𝐢𝐚 𝐩𝐫𝐨𝐟𝐞𝐬𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥𝐚̆.
Uniunea Națională a Barourilor din România (UNBR) anunță încheierea Congresului Avocaților 2025, desfășurat în perioada 13–14 iunie la București, sub tema „Avocatura 30. Adaptare și continuitate”. Ediția din acest an a avut o semnificație specială, marcând trei decenii de la intrarea în vigoare a Legii nr. 51/1995 privind organizarea și exercitarea profesiei de avocat. Timp de două zile, delegați din toate barourile, membri ai conducerii profesiei au analizat provocările actuale ale avocaturii, au adoptat decizii cu impact strategic și au reafirmat valorile care stau la temelia profesiei de avocat.
𝐂𝐞 𝐬-𝐚 𝐝𝐞𝐜𝐢𝐬 𝐜𝐨𝐧𝐜𝐫𝐞𝐭 𝐢̂𝐧 𝐂𝐨𝐧𝐠𝐫𝐞𝐬
În cadrul Congresului au fost discutate și votate peste 25 de propuneri, multe provenind din sesiunile anterioare ale Consiliului UNBR sau din partea delegaților și barourilor. Propunerile au fost analizate riguros, dezbătute în plen și supuse votului delegaților.
𝐀𝐩𝐫𝐨𝐛𝐚̆𝐫𝐢 𝐬̦𝐢 𝐦𝐚𝐧𝐝𝐚𝐭𝐞 𝐢𝐧𝐬𝐭𝐢𝐭𝐮𝐭̦𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥𝐞
• Aprobarea raportului anual al Consiliului Uniunii Naționale a Barourilor din România;
• Aprobarea raportului anual al Consiliului de Administrație al Casei de Asigurări a Avocaților (CAA);
• Aprobarea execuției bugetare pentru anul 2024 și a proiectului de buget pentru anul 2025, pentru UNBR și CAA, inclusiv menținerea cotei de contribuție a filialelor CAA către Casa Centrală la nivelul de 3%, ca măsură necesară pentru asigurarea sustenabilității financiare a sistemului de asigurări și pentru continuarea proiectelor strategice aflate în derulare.
• Mandatarea Consiliului UNBR pentru elaborarea și aprobarea bugetului UNBR și CAA pentru anul 2026, în perioada dintre congrese;
• Ratificarea hotărârilor adoptate anterior de Consiliul UNBR, inclusiv cele privind modificarea și completarea Statutului profesiei de avocat și Statutului CAA, precum și mandatarea Consiliului UNBR ca, în perioada dintre congrese, să exercite atribuția prevăzută la art. 63 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 51/1995, respectiv de a adopta modificări ale statutelor, acolo unde este necesar, pentru buna funcționare a profesiei și a sistemului de asigurări.
• Validarea modificărilor în componența Consiliului UNBR și a Comisiei Centrale de Disciplină.
𝐑𝐞𝐳𝐨𝐥𝐮𝐭̦𝐢𝐢 𝐚𝐝𝐨𝐩𝐭𝐚𝐭𝐞 𝐝𝐞 𝐂𝐨𝐧𝐠𝐫𝐞𝐬𝐮𝐥 𝐀𝐯𝐨𝐜𝐚𝐭̦𝐢𝐥𝐨𝐫 𝟐𝟎𝟐𝟓
• 𝐑𝐞𝐳𝐨𝐥𝐮𝐭̦𝐢𝐞 𝐩𝐫𝐢𝐯𝐢𝐧𝐝 𝐟𝐢𝐬𝐜𝐚𝐥𝐢𝐭𝐚𝐭𝐞𝐚 𝐯𝐞𝐧𝐢𝐭𝐮𝐫𝐢𝐥𝐨𝐫 𝐨𝐛𝐭̦𝐢𝐧𝐮𝐭𝐞 𝐝𝐢𝐧 𝐞𝐱𝐞𝐫𝐜𝐢𝐭𝐚𝐫𝐞𝐚 𝐩𝐫𝐨𝐟𝐞𝐬𝐢𝐞𝐢 𝐝𝐞 𝐚𝐯𝐨𝐜𝐚𝐭
Congresul a mandatat conducerea Uniunii Naționale a Barourilor din România să formuleze și să comunice public un punct de vedere oficial al profesiei, în contextul dezbaterilor privind posibile modificări ale cadrului fiscal. Rezoluția exprimă preocuparea fermă pentru menținerea unui regim fiscal predictibil și echitabil aplicabil nu doar avocaților, ci tuturor membrilor profesiilor liberale.
• 𝐑𝐞𝐳𝐨𝐥𝐮𝐭̦𝐢𝐞 𝐩𝐫𝐢𝐯𝐢𝐧𝐝 𝐫𝐞𝐜𝐮𝐧𝐨𝐚𝐬̦𝐭𝐞𝐫𝐞𝐚 𝐜𝐨𝐧𝐬𝐮𝐥𝐭𝐚𝐧𝐭̦𝐞𝐢 𝐣𝐮𝐫𝐢𝐝𝐢𝐜𝐞 𝐩𝐫𝐞𝐯𝐞𝐧𝐭𝐢𝐯𝐞 𝐜𝐚 𝐬𝐞𝐫𝐯𝐢𝐜𝐢𝐮 𝐞𝐬𝐞𝐧𝐭̦𝐢𝐚𝐥
Congresul a adoptat o rezoluție prin care mandatează Comisia Permanentă să inițieze demersurile necesare pentru recunoașterea oficială a rolului preventiv al avocatului ca serviciu esențial, parte integrantă a funcționării statului de drept și consolidării culturii juridice în societate.
Această rezoluție reflectă necesitatea instituționalizării asistenței juridice acordate în faza prelitigioasă și vine în sprijinul mai multor propuneri adresate Congresului, care vizează lărgirea sferei activităților profesionale definite de art. 3 din Legea nr. 51/1995.
• 𝐑𝐞𝐳𝐨𝐥𝐮𝐭̦𝐢𝐞 𝐩𝐞𝐧𝐭𝐫𝐮 𝐫𝐚𝐭𝐢𝐟𝐢𝐜𝐚𝐫𝐞𝐚 𝐂𝐨𝐧𝐯𝐞𝐧𝐭̦𝐢𝐞𝐢 𝐄𝐮𝐫𝐨𝐩𝐞𝐧𝐞 𝐩𝐫𝐢𝐯𝐢𝐧𝐝 𝐚𝐩𝐚̆𝐫𝐚𝐫𝐞𝐚 𝐩𝐫𝐨𝐟𝐞𝐬𝐢𝐞𝐢 𝐝𝐞 𝐚𝐯𝐨𝐜𝐚𝐭.
Congresul a decis trimiterea unei solicitări oficiale către autoritățile competente, prin care se cere ratificarea de urgență a Convenției adoptate la inițiativa Consiliului Europei.
• 𝐑𝐞𝐳𝐨𝐥𝐮𝐭̦𝐢𝐞 𝐩𝐫𝐢𝐯𝐢𝐧𝐝 𝐫𝐞𝐬𝐩𝐞𝐜𝐭𝐚𝐫𝐞𝐚 𝐭𝐞𝐫𝐦𝐞𝐧𝐮𝐥𝐮𝐢 𝐫𝐞𝐳𝐨𝐧𝐚𝐛𝐢𝐥 𝐢̂𝐧 𝐬𝐨𝐥𝐮𝐭̦𝐢𝐨𝐧𝐚𝐫𝐞𝐚 𝐜𝐚𝐮𝐳𝐞𝐥𝐨𝐫;
Congresul a adoptat o rezoluție prin care a dat curs solicitărilor exprimate de mai mulți delegați privind durata excesivă a proceselor, în special în instanțele aglomerate, unde sunt frecvent semnalate situații de amânări de pronunțare repetate și mult disproporționate față de funcția procesuală a amânării pronunțării.
Rezoluția subliniază necesitatea identificării unor soluții concrete pentru asigurarea unui cadru procedural mai eficient, care să răspundă principiului termenului rezonabil și să asigure încrederea justițiabililor în funcționarea sistemului de justiție.
𝐃𝐞𝐜𝐢𝐳𝐢𝐢 𝐨𝐩𝐞𝐫𝐚𝐭̦𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥𝐞 𝐜𝐮 𝐚𝐩𝐥𝐢𝐜𝐚𝐛𝐢𝐥𝐢𝐭𝐚𝐭𝐞 𝐢𝐦𝐞𝐝𝐢𝐚𝐭𝐚̆
• Inițierea procedurilor de redactare și negociere a unui nou Protocol pentru asistența judiciară din oficiu, care să reflecte observațiile și propunerile formulate în Congres, inclusiv cele privind întârzierea plăților, criteriile de desemnare a avocaților și instituirea unui cont bugetar distinct pentru plățile aferente activităților din oficiu, astfel încât acestea să nu fie întârziate sau amestecate cu alte categorii de cheltuieli publice.
• Mandatarea Consiliului UNBR de a continua demersurile pentru integrarea sistemului de gestiune a asistenței judiciare din oficiu cu ECRIS V, în colaborare cu Ministerul Justiției și cu sprijinul barourilor;
• Mandatarea Consiliului Uniunii Naționale a Barourilor din România de a include, în prima sa ședință, dezbaterea temei privind statutul avocatului stagiar, cu accent pe contractul de stagiu și relația profesională dintre avocații îndrumători și stagiari.
• Aprobarea elaborării unui ghid interpretativ al normelor sectoriale, în colaborare cu Oficiul Național de Prevenire și Combatere a Spălării Banilor, cu scopul de a unifica interpretarea și aplicarea acestor obligații în cadrul profesiei.
Totodată, a fost subliniată necesitatea unei informări și îndrumări permanente a avocaților, prin organizarea de seminare, dezbateri și sesiuni de instruire, astfel încât aplicarea normelor să fie clară, coerentă și adaptată realităților practice din activitatea profesională.
Au fost transmise Consiliului UNBR pentru analiză în vederea unei eventuale preluări sau dezvoltări ulterioare alte propuneri privind așezarea justă a unor drepturi privitoare la pensii; modul de constituire a organelor de centrale de conducere; aspecte privind analizarea efectelor bolilor profesionale; îmbunătățirea cadrului legislativ sub aspectul relaxării sistemului de incompatibilități și permisivitatea compatibilităților în exercitarea anumitor activități.
𝐂𝐨𝐞𝐫𝐞𝐧𝐭̦𝐚̆ 𝐝𝐞𝐜𝐢𝐳𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥𝐚̆ 𝐬̦𝐢 𝐝𝐞𝐬𝐜𝐡𝐢𝐝𝐞𝐫𝐞 𝐥𝐚 𝐩𝐫𝐨𝐩𝐮𝐧𝐞𝐫𝐢
Majoritatea propunerilor discutate în Congres au fost formulate în ședințele anterioare ale Consiliului UNBR, unde au fost evaluate tehnic, ajustate și transmise într-o formă consolidată.
Această metodă a permis o dezbatere de substanță și marchează un prim pas către reformarea modului de lucru al Congresului – direcție susținută de numeroși delegați, care au solicitat o pregătire mai riguroasă a propunerilor și o utilizare mai eficientă a timpului de deliberare. Aceste obiective reflectă, de altfel, și o preocupare asumată de Consiliul UNBR în actualul mandat.
𝐀𝐯𝐨𝐜𝐚𝐭𝐮𝐫𝐚 𝐬̦𝐢 𝐯𝐢𝐢𝐭𝐨𝐫𝐮𝐥: 𝐯𝐨𝐜𝐞𝐚 𝐭𝐢𝐧𝐞𝐫𝐢𝐥𝐨𝐫 𝐩𝐫𝐢𝐧 𝐂𝐨𝐧𝐜𝐮𝐫𝐬𝐮𝐥 𝐍𝐚𝐮𝐦𝐞𝐬𝐜𝐮
Congresul a găzduit festivitatea de decernare a Premiilor Naumescu, devenit reper pentru reflecția strategică a tinerilor avocați. Tema din acest an – „Avocatura 30” – a inspirat eseuri despre provocările digitalizării, etică, branding profesional și reglementare.
Premiile au fost acordate astfel:
• Premiul I: Colibaba Alina-Valentina (București)
• Premiul II: Ionescu Renata (București)
• Premiul III: Nicu Andreea-Mădălina (Dolj)
Lucrările premiate și mențiunile speciale sunt publicate în revista „Avocatul” nr. 1/2025, publicata pe site-ul oficial al UNBR.
𝐌𝐮𝐥𝐭̦𝐮𝐦𝐢𝐫𝐢
UNBR mulțumește tuturor avocaților delegați care au contribuit la calitatea dialogului și la echilibrul deciziilor adoptate.
De asemenea, mulțumiri speciale sponsorilor și partenerilor media: Juridice.ro, Universul Juridic, Clujust, Lumea Juridică, Wolters Kluwer.
În concluzie, ”Avocatura 30” înseamnă maturitate profesională și solidaritate în decizie.
Avocatura românească nu se definește prin conflict, ci prin coerență, responsabilitate și profesionalism. La 30 de ani de la intrarea în vigoare a Legii nr. 51/1995, Congresul Avocaților 2025 a confirmat că vocea profesiei poate fi puternică, solidară și orientată spre viitor.
UNBR va publica în zilele următoare toate hotărârile și rezoluțiile adoptate, însoțite de materiale de sinteză, pentru ca întreaga profesie să fie informată în mod transparent și complet.
