ProLex

ProLex Sindicatul Național "Pro Lex"

https://prolex.ro/wp-content/uploads/2026/10/Petitie-colectiva.pdf
08/10/2026

https://prolex.ro/wp-content/uploads/2026/10/Petitie-colectiva.pdf

POLIȚIȘTI LOCALI, ESTE MOMENTUL SĂ TRANSFORMĂM UN DREPT EXISTENT ÎNTR-UN DREPT APLICAT TUTUROR!Legea nr. 155/2010 recuno...
08/10/2026

POLIȚIȘTI LOCALI, ESTE MOMENTUL SĂ TRANSFORMĂM UN DREPT EXISTENT ÎNTR-UN DREPT APLICAT TUTUROR!

Legea nr. 155/2010 recunoaște de peste 15 ani polițistului local dreptul la încadrarea activității în condiții deosebite, speciale sau alte condiții de muncă.

Problema este că acest drept nu se aplică unitar în România.

Pro Lex a demonstrat deja că se poate.

În urma demersurilor noastre, unele autorități locale au acceptat efectuarea determinărilor factorilor de risc și încadrarea activității unor polițiști locali în condiții speciale de muncă. Au existat, astfel, polițiști locali care au putut valorifica această încadrare inclusiv prin reducerea vârstei de pensionare, în condițiile legii.

Documentul pe care îl supunem acum semnării urmărește ca ceea ce s-a putut obține în unele localități să devină o regulă clară și unitară pentru toți polițiștii locali aflați în situații profesionale comparabile, nu un drept care depinde de interpretarea fiecărui UAT.

Iar problema nu mai poate fi amânată.

Potrivit datelor oficiale comunicate de Agenția Națională a Funcționarilor Publici, media de vârstă a polițiștilor locali cu funcții de execuție este de 49,78 ani.

Un corp operativ cu o medie de vârstă apropiată de 50 de ani, care desfășoară zilnic activități în stradă, intervenții, ordine publică, circulație rutieră și controale în teren, are nevoie de o reglementare care să recunoască realitatea profesiei.

Pro Lex propune ca legea să stabilească în mod expres care activități se desfășoară în condiții speciale și care în condiții deosebite, precum și efectele asupra stagiului de cotizare și vârstei de pensionare.

Petiția colectivă și propunerea legislativă sunt atașate acestei postări.

Îi chemăm pe polițiștii locali din întreaga țară să semneze petiția și să solicite susținerea ei de către primarul unității administrativ-teritoriale și șeful structurii de poliție locală.

https://prolex.ro/wp-content/uploads/2026/10/Petitie-colectiva.pdf

ANFP: VÂRSTA MEDIE A POLIȚIȘTILOR LOCALI A AJUNS LA APROAPE 50 DE ANI. PESTE 2.100 DE POSTURI SUNT NEOCUPATEDatele ofici...
07/10/2026

ANFP: VÂRSTA MEDIE A POLIȚIȘTILOR LOCALI A AJUNS LA APROAPE 50 DE ANI. PESTE 2.100 DE POSTURI SUNT NEOCUPATE

Datele oficiale transmise de Agenția Națională a Funcționarilor Publici (ANFP) conturează o situație care ar trebui să reprezinte un semnal de alarmă pentru autoritățile centrale și locale în ceea ce privește viitorul Poliției Locale din România.

Potrivit ANFP:

„Media de vârstă a fost calculată prin raportare la funcțiile publice de polițist local ocupate și temporar ocupate. Din totalul de 10.371 de funcții publice de polițist local, 8.207 sunt ocupate și temporar ocupate, iar media de vârstă este de 49,78 ani.”

CE ARATĂ DATELE OFICIALE:

8.207 funcții de polițist local sunt ocupate sau temporar ocupate la nivel național;

1.117 polițiști locali lucrează în comune. În multe dintre aceste localități, polițiștii locali exercită atribuții mixte, inclusiv atribuții de ordine publică, motiv pentru care trebuie luați în considerare în analiza personalului care desfășoară activități operative;

7.090 polițiști locali lucrează în mediul urban – municipii, orașe și municipiul București;

1.538 de polițiști locali figurează în structuri care includ atribuții privind circulația rutieră, siguranța rutieră sau traficul.

Din analiza realizată de Sindicatul Național Pro Lex asupra anexei transmise de ANFP rezultă că 6.451 dintre cei 8.207 polițiști locali aflați în activitate – aproximativ 78,6% – desfășoară activități care, prin natura atribuțiilor exercitate, susțin demersul privind încadrarea activității acestora în condiții speciale de muncă.

DEFICITUL DE PERSONAL ESTE, LA RÂNDUL SĂU, SEMNIFICATIV:

1.889 de funcții sunt vacante;

275 de funcții sunt temporar vacante;

în total, 2.164 dintre cele 10.371 de funcții existente sunt neocupate, reprezentând aproximativ 20,9% din schema națională.

Așadar, doar aproximativ 79,1% dintre funcțiile publice de polițist local sunt ocupate sau temporar ocupate, iar vârsta medie a personalului aflat în activitate este de 49,78 ani.

Cifrele evidențiază o problemă structurală care nu mai poate fi ignorată: Poliția Locală se confruntă simultan cu îmbătrânirea personalului și cu un deficit de peste 2.100 de posturi.

În același timp, mii de polițiști locali continuă să desfășoare activități operative, de ordine și siguranță publică ori de circulație rutieră, activități care presupun expunerea la riscuri specifice muncii de poliție.

În aceste condiții, discuția privind recunoașterea condițiilor de muncă ale polițiștilor locali nu mai poate rămâne una pur teoretică.

Datele oficiale trebuie avute în vedere de Parlament și de Guvern în dezbaterea privind adoptarea unei reglementări clare și efective pentru încadrarea activității polițiștilor locali în condiții deosebite sau speciale de muncă, în raport cu activitatea efectiv desfășurată.

Sursa: Agenția Națională a Funcționarilor Publici – situația funcțiilor publice de execuție specifice de polițist local, date existente în evidențele ANFP la 18.09.2026

POLIȚIA LOCALĂ ARE NEVOIE DE SOLUȚII, NU DOAR DE CONSTATAREA PROBLEMELORReprezentanții Sindicatului Național Pro Lex, Li...
21/09/2026

POLIȚIA LOCALĂ ARE NEVOIE DE SOLUȚII, NU DOAR DE CONSTATAREA PROBLEMELOR

Reprezentanții Sindicatului Național Pro Lex, Lincu Vasile si Bunduc Lucian, au avut o întâlnire cu prefectul județului Iași, Constantin Dolachi-Pelin, în cadrul căreia am prezentat câteva dintre problemele importante cu care se confruntă în prezent polițiștii locali și soluțiile legislative pe care le considerăm necesare.

- Întinerirea personalului Poliției Locale

Am discutat despre problemele generate de creșterea vârstei medii a polițiștilor locali, în special în structurile operative, și despre necesitatea valorificării efective a prevederilor legale referitoare la încadrarea activității în condiții deosebite, speciale sau alte condiții de muncă.

Aplicarea și clarificarea acestor prevederi poate contribui atât la protecția personalului care își desfășoară activitatea în condiții de risc, cât și la reînnoirea treptată a efectivelor Poliției Locale.

- Proceduri unitare de intervenție pentru polițiștii locali

Am susținut necesitatea modificării și completării cadrului legislativ astfel încât să poată fi adoptate, prin hotărâre a Guvernului, proceduri unitare de intervenție ale Poliției Locale.

Polițiștii locali trebuie să beneficieze de reguli clare și unitare privind modul de intervenție, atât pentru eficiența activității, cât și pentru protecția lor în exercitarea atribuțiilor de serviciu.

- Plata corespunzătoare a muncii în zilele de repaus săptămânal și de sărbătoare legală

Un alt subiect important a fost necesitatea ca viitoarea lege a salarizării să reglementeze în mod expres acordarea unui spor pentru activitatea desfășurată în zilele de repaus săptămânal și în zilele de sărbătoare legală declarate nelucrătoare.

Considerăm că munca prestată atunci când majoritatea salariaților beneficiază de repaus trebuie recunoscută și compensată corespunzător.

Prefectul Constantin Dolachi-Pelin a apreciat că problemele prezentate de Sindicatul Național Pro Lex sunt reale și justificate și a arătat că va informa Guvernul cu privire la aceste aspecte.

Pentru noi, aceste discuții reprezintă un pas în continuarea demersurilor pentru modernizarea Poliției Locale, protejarea polițiștilor locali și corecta recunoaștere a muncii pe care aceștia o desfășoară în serviciul comunității.

Sindicatul Național Pro Lex va continua să susțină aceste modificări în dialogul cu autoritățile centrale și locale.

Întâlnire cu primarul Municipiului Iași, Mihai Chirica, privind viitorul Poliției LocaleReprezentanții Sindicatului Nați...
21/09/2026

Întâlnire cu primarul Municipiului Iași, Mihai Chirica, privind viitorul Poliției Locale

Reprezentanții Sindicatului Național Pro Lex, Lincu Vasile, Bunduc Lucian si Gabi Mihai, au avut o întâlnire cu primarul Municipiului Iași, Mihai Chirica, în cadrul căreia au fost discutate probleme privind funcționarea și viitorul Poliției Locale, cu accent pe necesitatea întineririi personalului și menținerii unei capacități operative corespunzătoare.

Unul dintre principalele subiecte abordate a fost valorificarea efectivă a dreptului prevăzut de Legea nr. 155/2010 privind încadrarea activității polițiștilor locali în condiții deosebite, speciale sau alte condiții de muncă, în raport cu activitatea efectiv desfășurată și cu factorii de risc specifici.

Sindicatul Național Pro Lex a prezentat argumentele juridice și practice care justifică clarificarea Legii poliției locale, astfel încât prevederea existentă să poată fi aplicată în mod unitar, iar legea să stabilească în mod clar activitățile care pot fi încadrate în condiții deosebite sau speciale și efectele juridice ale acestei încadrări.

Aplicarea unui asemenea mecanism pentru activitățile care, prin natura lor și prin factorii de risc, justifică această încadrare poate contribui, în timp, și la reînnoirea personalului din structurile operative ale poliției locale, prin crearea condițiilor pentru ieșirea din activitate a personalului care îndeplinește cerințele legale și ocuparea succesivă a posturilor vacante cu personal aflat la început de carieră.

Primarul Municipiului Iași, Mihai Chirica, a apreciat argumentele prezentate de Sindicatul Național Pro Lex și a arătat că susține Poliția Locală și necesitatea consolidării acesteia.

În cadrul discuțiilor, primarul a declarat că va susține, în cadrul Asociației Municipiilor din România (AMR), demersul privind modificarea și clarificarea Legii nr. 155/2010, astfel încât dispozițiile referitoare la condițiile de muncă ale polițiștilor locali să beneficieze de o reglementare clară și aplicabilă în practică.

Un alt punct asupra căruia a existat o poziție comună în cadrul întâlnirii a fost faptul că eficiența Poliției Locale depinde în mare măsură de calitatea managementului, de dotarea corespunzătoare a structurilor și de sprijinul acordat de autoritatea publică locală.

Pentru o poliție locală eficientă nu este suficientă existența atribuțiilor prevăzute de lege. Personalul trebuie să beneficieze de condiții adecvate pentru exercitarea acestora, de echipamente și dotări corespunzătoare, de un management performant și de susținerea reală a autorității locale.

Sindicatul Național Pro Lex va continua demersurile pentru clarificarea cadrului legislativ aplicabil condițiilor de muncă ale polițiștilor locali și pentru identificarea unor soluții care să asigure, pe termen lung, protecția personalului, reînnoirea structurilor operative și creșterea capacității Poliției Locale de a răspunde nevoilor comunității.

REPAUSUL NU ESTE ACELAȘI LUCRU CU PLATA SAU COMPENSAREA ORELOR SUPLIMENTARE!Decizia ÎCCJ nr. 78 din 22 iunie 2026, pronu...
17/09/2026

REPAUSUL NU ESTE ACELAȘI LUCRU CU PLATA SAU COMPENSAREA ORELOR SUPLIMENTARE!
Decizia ÎCCJ nr. 78 din 22 iunie 2026, pronunțată de Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept și publicată în Monitorul Oficial nr. 723 din 28 august 2026, privește compensarea muncii suplimentare și dreptul la repaus al personalului MAI, cauza de origine vizând un subofițer din cadrul ISU Buzău. Pe scurt, Tribunalul Buzău a întrebat ÎCCJ dacă este legal ca, printr-o procedură administrativă internă – PO-56-DF –, orele suplimentare să fie considerate compensate prin timp liber acordat chiar în cele 48 de ore de repaus care urmează unei ture de 24 de ore, adică prin suprapunerea compensării muncii suplimentare peste repausul zilnic/săptămânal deja datorat. A doua problemă privea modul în care acest timp de odihnă este calculat în raport cu perioadele de concediu de odihnă.
ÎCCJ nu a decis însă pe fond, prin această hotărâre, dacă repausul după o tură de 24 de ore poate fi suprapus peste timpul liber datorat pentru compensarea muncii suplimentare.
Așadar, aceste litigii trebuie judecate în continuare pe baza legii și a probelor.
Pentru membrii PRO LEX, sunt extrem de importante:
- planificările;
- pontajele;
- registrele de tură;
- foile colective de prezență;
- ordinele de serviciu;
- cererile de compensare;
- fluturașii de salariu.
Fiecare oră lucrată trebuie să poată fi identificată.
Fiecare oră compensată trebuie să poată fi demonstrată.

CCR: TITLUL DE SPECIALIST DE CLASĂ NU ESTE UN DREPT AUTOMAT, DAR NICI NU POATE FI ACORDAT SAU RETRAS ARBITRARDecizia CCR...
17/09/2026

CCR: TITLUL DE SPECIALIST DE CLASĂ NU ESTE UN DREPT AUTOMAT, DAR NICI NU POATE FI ACORDAT SAU RETRAS ARBITRAR
Decizia CCR nr. 183/2026 oferă repere importante pentru litigiile privind titlul de specialist de clasă și drepturile salariale aferente
Curtea Constituțională, prin Decizia nr. 183 din 26 februarie 2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 727 din 31 august 2026, a respins excepțiile de neconstituționalitate formulate în legătură cu dispozițiile art. 28 alin. (2) și (4) din anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017. Decizia prezintă o importanță deosebită pentru polițiști și pentru celelalte categorii de personal din sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională cărora le sunt aplicabile dispozițiile referitoare la titlul de specialist de clasă. Curtea a stabilit că formularea legală „se poate acorda” nu instituie un drept automat și necondiționat la acordarea titlului de specialist de clasă și a drepturilor salariale aferente. Această concluzie nu înseamnă însă că administrația beneficiază de libertate nelimitată în acordarea, neacordarea, retragerea ori stabilirea clasei titlului de specialist.
Un aspect esențial al Deciziei nr. 183/2026 este faptul că însăși Curtea Constituțională delimitează controlul de constituționalitate de controlul concret exercitat de instanțele judecătorești. Legalitatea modului în care autoritățile interpretează și aplică criteriile pentru acordarea titlului de specialist de clasă, într-o situație individuală, poate fi verificată de instanța competentă. Faptul că legea nu acordă automat titlul de specialist de clasă nu înseamnă că autoritatea îl poate acorda, refuza, retrage sau diminua după bunul plac.
Decizia CCR este relevantă și în cauzele în care autoritățile invocă ordine sau instrucțiuni clasificate pentru justificarea modului de acordare a titlului de specialist de clasă și, implicit, a drepturilor salariale aferente. Caracterul clasificat al unui act nu poate transforma acel act într-un instrument aflat în afara controlului de legalitate. În cadrul unui litigiu, instanța trebuie să poată verifica normele și criteriile pe care administrația și-a întemeiat decizia, în condițiile prevăzute de lege. CCR a reiterat, totodată, importanța respectării cerințelor privind publicarea actelor normative inferioare legii care produc efecte juridice obligatorii.
Curtea nu a declarat însă, prin această decizie, nelegal Ordinul MAI nr. S/184/2020 sau Ordinul nr. S/7/2018, problema legalității și aplicării unor asemenea acte urmând să fie analizată de instanțele competente în cauzele concrete în care este ridicată.
În urma acestei decizii, strategia juridică în cauzele privind titlul de specialist de clasă trebuie concentrată cu precădere asupra legalității actului administrativ concret, și nu exclusiv asupra unei excepții de neconstituționalitate. Pentru membrii Sindicatului Național Pro Lex ale căror cereri privind acordarea titlului de specialist de clasă au fost respinse ori cărora acest titlu le-a fost retras sau le-a fost stabilită o clasă inferioară, trebuie analizate în special:motivarea măsurii, criteriile efectiv utilizate, situația profesională a persoanei, fișa postului, evaluările profesionale, pregătirea și certificările deținute, precum și modul în care aceleași criterii au fost aplicate colegilor aflați în situații comparabile.

În funcție de situația fiecărui angajat, demersurile judiciare pot viza:
• anularea refuzului de acordare a titlului de specialist de clasă;
• anularea retragerii titlului;
• contestarea acordării unei clase inferioare;
• obligarea autorității la o nouă analiză și la emiterea unui act motivat;
• verificarea legalității actelor și instrucțiunilor administrative pe care s-a întemeiat măsura;
• solicitarea prin intermediul instanței a documentelor clasificate relevante pentru soluționarea cauzei;
• acordarea diferențelor salariale, atunci când se demonstrează îndeplinirea condițiilor legale;
• actualizarea sumelor și plata dobânzii;
• suspendarea măsurii, atunci când retragerea titlului ori stabilirea unei clase inferioare produce imediat o diminuare salarială.
Facultativ nu înseamnă arbitrar!

INCOMPATIBILITATEA NU ÎNSEAMNĂ CĂ INSTITUȚIA POATE ÎNCETA AUTOMAT RAPORTUL DE SERVICIU!Legea nr. 180/2026 aduce modifică...
17/09/2026

INCOMPATIBILITATEA NU ÎNSEAMNĂ CĂ INSTITUȚIA POATE ÎNCETA AUTOMAT RAPORTUL DE SERVICIU!
Legea nr. 180/2026 aduce modificări importante în materia integrității, incompatibilităților și conflictelor de interes:
• Pentru situațiile definitive anterioare Legii nr. 180/2026, dacă perioada de 3 ani nu era încă împlinită, funcția sau mandatul ocupat în această perioadă încetează de drept la 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii.
• Sancțiunile cresc substanțial: încălcarea interdicției atrage amendă de 5.000–50.000 lei, iar actele juridice sau administrative încheiate în perioada interdicției, direct sau prin persoane interpuse, sunt lovite de nulitate absolută.
• Sunt modificate și clarificate incompatibilitățile pentru parlamentari, membri ai Guvernului, prefecți/subprefecți și aleși locali.
• Pentru consilierii locali/județeni apar incompatibilități explicite noi, între altele cu calitatea de consilier personal al primarului/președintelui CJ, cu funcția de administrator public al UAT și, în anumite condiții, cu calitatea de angajat al agenției pentru dezvoltare regională.
• Foarte important pentru administrația locală: sunt introduse două excepții exprese de la conflictul de interese al alesului local. Nu există conflict de interese când acesta participă la adoptarea unui act administrativ cu caracter normativ; de asemenea, nu există conflict în anumite situații în care competența este exclusivă și folosul acordat soțului/rudelor este stabilit direct de lege, într-un cuantum pe care alesul nu îl poate influența.
• Se schimbă radical și declarațiile de avere și interese: acestea nu mai sunt publicate integral, ci sunt păstrate de ANI confidențial timp de 7 ani, iar pentru anumite categorii ANI publică numai o fișă privind interesele financiare. Declarația de avere privește declarantul și copiii minori aflați în întreținere. Noile formulare se aplică începând cu 1 ianuarie 2027.
Trebuie analizate cel puțin:
- dacă raportul ANI era definitiv;
- când a devenit definitiv;
- dacă interdicția era încă în curs;
- durata acesteia;
- dacă persoana se încadrează exact în situația prevăzută de lege;
- dacă procedura legală a fost respectată.
Caracterul „de drept” al încetării nu înseamnă că autoritatea este scutită de verificarea condițiilor legale. Pentru membrii PRO LEX afectați pot fi analizate acțiuni pentru:
- suspendarea actului;
- anularea acestuia;
- repunerea în funcție;
- recuperarea drepturilor salariale pierdute.
Membrii PRO LEX aflați într-o asemenea situație trebuie să contacteze sindicatul imediat după primirea actului.
PRO LEX – drepturile se apără la timp, nu după expirarea termenelor!

În completarea postării privind dezbaterea publică referitoare la reorganizarea Ministerului Economiei, Digitalizării, A...
29/08/2026

În completarea postării privind dezbaterea publică referitoare la reorganizarea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, publicăm integral documentul cu observațiile și propunerile formulate asupra proiectului de modificare a HG nr. 189/2025.

Documentul detaliază argumentele prezentate în cadrul dezbaterii, atât în ceea ce privește legalitatea și transparența reorganizării, cât și impactul acesteia asupra structurii ministerului, posturilor și personalului.

Printre aspectele analizate se regăsesc modul de stabilire a noii structuri organizatorice, situația celor 109 posturi cu care se reduce numărul maxim de posturi, necesitatea cunoașterii impactului real asupra personalului, continuitatea atribuțiilor structurilor reorganizate și eliminarea inechităților salariale existente.

Reorganizarea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și TurismuluiÎn cadrul dezbaterii publice privin...
29/08/2026

Reorganizarea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului

În cadrul dezbaterii publice privind proiectul de reorganizare a Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului au fost prezentate observațiile și propunerile noastre referitoare la forma actuală a proiectului.

Principalele aspecte discutate au vizat lipsa unei detalieri suficiente a reorganizării, precum și faptul că anumite elemente importante privind structura ministerului și distribuirea posturilor ar urma să fie stabilite ulterior, prin ordin al ministrului. În opinia noastră, această soluție ridică probleme de legalitate, transparență și predictibilitate.

Totodată, proiectul prevede reducerea numărului maxim de posturi de la 709 la 600, respectiv cu 109 posturi, fără ca în această etapă să rezulte clar câte dintre acestea sunt ocupate, câte sunt vacante și din ce structuri vor fi eliminate.

Un alt punct important a vizat eliminarea inechităților salariale existente în cadrul ministerului, astfel încât reorganizarea să nu conducă la menținerea unor diferențe de salarizare între persoane aflate în situații profesionale identice sau comparabile.

În materialul video poate fi urmărită intervenția din cadrul ședinței de dezbatere publică.

Documentul integral cu observațiile și propunerile formulate va fi publicat separat.

Address

Strada Mendeleev, Nr. 36-38, Etaj 8
Bucharest

Opening Hours

Monday 09:00 - 16:00
Tuesday 09:00 - 16:00
Wednesday 09:00 - 16:00
Thursday 09:00 - 16:00
Friday 09:00 - 16:00

Telephone

021 316 1412

Alerts

Be the first to know and let us send you an email when ProLex posts news and promotions. Your email address will not be used for any other purpose, and you can unsubscribe at any time.

Contact The Organization

Send a message to ProLex:

Shortcuts

Share