رواتب دولة فلسطين والترقيات - الصفحة الرسمية

  • Home
  • Palestine
  • Ramallah
  • رواتب دولة فلسطين والترقيات - الصفحة الرسمية

رواتب دولة فلسطين والترقيات - الصفحة الرسمية ( رواتب دولة فلسطين والترقيات - الصفحة الرسمية )
بوابة الموظف الحكومي

💸 الجهود مستمرة لتأمين دفعه من الرواتب الاسبوع المقبل ❗️🔴 مجلس الوزراء: جهود الحكومة وعبر وزارة المالية مستمرة على مدار ...
14/04/2026

💸 الجهود مستمرة لتأمين دفعه من الرواتب الاسبوع المقبل ❗️

🔴 مجلس الوزراء: جهود الحكومة وعبر وزارة المالية مستمرة على مدار الساعة، وعلى عدة مسارات لتأمين دفعة من رواتب الموظفين العموميين مطلع الأسبوع القادم..

🔶️الاحتلال يستمر في احتجاز عائدات الضرائب الفلسطينية بشكل كامل منذ حوالي عام، والتي تشكل حوالي 68% من إيرادات المالية العامة الفلسطينية..

🔶️تجدد الحكومة الفلسطينية مطالبتها بمزيد من الضغط الدولي لوقف جـ.ـرائم الاحتلال واجراءاته غير القانونية خاصة الضغط باتجاه الإفراج عن أموال المقاصة المحتجزة والتي تزيد عن 15 مليار شيقل..

🔴🔴 تفاصيل اجتماع مجلس الوزراء..

رام الله 14-4-2026 وفا- افتتح رئيس الوزراء محمد مصطفى جلسة مجلس الوزراء الأسبوعية، اليوم الثلاثاء، واضعًا أعضاء المجلس في صورة الجهود السياسية والدبلوماسية التي يقودها السيد الرئيس والدبلوماسية الفلسطينية لحشد مزيد من الدعم الدولي لقضايا شعبنا.

وفي ضوء ذلك، سيشارك رئيس الوزراء في اجتماعي التحالف الدولي لتجسيد حل الدولتين الذي ستستضيفه بروكسل الأسبوع المقبل، وذلك في إطار إعادة تفعيل المسار السياسي والضغط الدولي لتجسيد الدولة الفلسطينية، واجتماع المانحين الدوليين؛ بهدف تأمين دعم مالي لشعبنا في ظل الظروف الصعبة.

إلى ذلك، حذّر مجلس الوزراء من تفاقم أزمة نقص الوقود الحاد في قطاع غزة، وما يترتب عليها من مخاطر جدية تهدد بتوقف ما تبقى من المراكز الصحية العاملة في القطاع، رغم تعرض عدد منها لتدمير جزئي، الأمر الذي يُنذر بانهيار إضافي في المنظومة الصحية.

ودعا المجلس إلى تكثيف الجهود الدولية وممارسة ضغط فعّال لرفع القيود الإسرائيلية المفروضة على إدخال المواد الغذائية إلى قطاع غزة، في ظل النقص الحاد في المستلزمات الصحية والأدوية ومستلزمات المعيشة، مطالبًا في الوقت ذاته بتسريع تنفيذ خطة وقف الحرب المتفق عليها دوليًا، ومحذرًا من أن استمرار التأخير في التنفيذ من شأنه تعميق معاناة المواطنين وتفاقم الأوضاع الإنسانية.

وفي سياق متصل، شدد مجلس الوزراء على الحاجة إلى فعل دولي أكثر جدية، واتخاذ إجراءات فاعلة لوقف جرائم المستوطنين المتصاعدة، والتي بلغت خلال الأسبوع المنصرم بحسب إفادة هيئة مقاومة الجدار والاستيطان 129 اعتداءً، استهدفت 17 قرية فلسطينية، وأدت إلى استشهاد مواطن وإصابة العشرات، إلى جانب خسائر كبيرة في الممتلكات، لا سيما في محيط القدس، بما في ذلك اقتحامات المتطرفين المتكررة للمسجد الأقصى.

كما شدد المجلس على ضرورة أن يتخذ المجتمع الدولي إجراءات عقابية جدية وحازمة تجاه السياسات والإجراءات الإسرائيلية، من ضمنها الموافقة السرية لمجلس الوزراء الإسرائيلي على إنشاء 34 مستوطنة جديدة في الضفة الغربية، في خطوة تُعد الأكبر من نوعها حتى الآن، وتشكل انتهاكًا صارخًا للقانون الدولي وتقويضًا لفرص السلام.

إلى ذلك، وفي ضوء استمرار الاحتلال في احتجاز عائدات الضرائب الفلسطينية بشكل كامل منذ حوالي عام، التي تشكل حوالي 68% من إيرادات المالية العامة الفلسطينية، فإن جهود الحكومة عبر وزارة المالية مستمرة على مدار الساعة، وعلى عدة مسارات لتأمين دفعة من رواتب الموظفين العموميين مطلع الأسبوع المقبل.

وبهذا الخصوص، تجدد الحكومة الفلسطينية مطالبتها بمزيد من الضغط الدولي لوقف جرائم الاحتلال وإجراءاته غير القانونية، خاصة الضغط باتجاه الإفراج عن أموال المقاصة المحتجزة والتي تزيد على 15 مليار شيقل.

كما ناقش مجلس الوزراء عددا من القضايا الروتينية والإجرائية الاعتيادية، إلى جانب نقاشه بالقراءة الأولى مشروع نظام معدل لنظام مراكز حماية المرأة المعنّفة، بما يساهم في تطبيق أفضل الممارسات والإجراءات لحماية النساء خاصة في مراكز الإيواء.

👥️ الخبراء : 🛥 السفينة تغرق ❗️⚠️ لماذا لا تقوم السلطة الفلسطينية بـ"ترشيق" جهازها الإداري لتخفيض فاتورة الرواتب؟⬛ فاتور...
12/04/2026

👥️ الخبراء : 🛥 السفينة تغرق ❗️

⚠️ لماذا لا تقوم السلطة الفلسطينية بـ"ترشيق" جهازها الإداري لتخفيض فاتورة الرواتب؟

⬛ فاتورة الرواتب تشكل نحو 73% من الموازنة (وقد تتجاوز 80% فعلياً).
⬛ إجمالي الرواتب يقارب 13 مليار شيقل سنوياً من أصل 18 مليار نفقات.
⬛ عدد المستفيدين يصل إلى نحو 292 ألف شخص (موظفون، متقاعدون، وأشباه رواتب).
⬛ احتجاز أموال المقاصة (تشكل 68% من الإيرادات) فاقم الأزمة المالية. حتى مع الإفراج عن المقاصة، الأزمة لن تُحل بالكامل بسبب ارتفاع النفقات.
⬛ الحكومة اعتمدت سياسة صفر توظيف وخفّضت النفقات بنحو 120 مليون شيقل فقط.
⬛ الخبراء يرون أن وقف التوظيف غير كافٍ لحل الأزمة.
⬛ الدعوة إلى رواتب طوارئ لتخفيض الإنفاق الشهري من 1.05 مليار إلى 600–700 مليون شيقل.
⬛ التقاعد المبكر صعب حالياً بسبب غياب التمويل.
⬛ تضخم الرواتب سببه سياسات تراكمية من الحكومات السابقة (توظيف غير مدروس، علاوات، ترقيات).
⬛ العلاوات وضغوط النقابات ساهمت في رفع الرواتب وخلق فجوات بين الموظفين.
⬛ الترقيات التلقائية خاصة في الأجهزة الأمنية أدت إلى تضخم الرتب العليا.
⬛ الدين العام بلغ نحو 48 مليار شيقل، منها 7.9 مليار مستحقات للموظفين.
⬛ الحل يتطلب:
- إجراءات عاجلة (رواتب طوارئ، ضبط النفقات)
- إصلاحات طويلة المدى (تعديل القوانين، إعادة هيكلة الجهاز الإداري)
⬛ وصف الخبراء الوضع بأنه يحتاج إلى "عملية جراحية" لإنقاذ السفينة !

📝 اقرا التفاصيل ..تقرير "صدى نيوز" :

📊 فاتورة الرواتب تبتلع الموازنة

يوماً ما ليس ببعيد، خرج وزير المالية د. اسطيفان سلامة ليشكو من "انتهاء حلول الأرض" اللازمة لتوفير الإيرادات المطلوبة لتقديم الخدمات الأساسية وضمنها فاتورة الرواتب الأجور التي باتت تشكل حسب تصريحات الوزير 73% من حجم الموازنة، أي قرابة (13) مليار شيقل سنوياً من أصل نحو (18) مليار شيقل إجمالي النفقات، لكن مطلعين أكدوا أن النسبة تتجاوز الـ80%، لأن بعض المخصصات التشغيلية للمؤسسات تستخدم عملياً لتوفير أجور موظفي العقود.

👥 أعداد الموظفين والمستفيدين

نحو 172 ألف موظف منهم (120) ألف موظف في القطاع العام، و(52) موظف في القطاع العسكري، بينما يصل عدد المستفيدين إلى نحو (292) ألف مستفيد بإضافة فاتورة أجور نحو (62) ألف متقاعد، وكذلك (56) ألف يتقاضون أشباه رواتب، وهي مخصصات تشمل ذوي الأسرى وأهالي الشهداء والأسر الفقيرة ومخصصات اجتماعية متنوعة.

⚠️ أثر احتجاز أموال المقاصة

مراقبون وخبراء يرون أن تضخم فاتورة الرواتب وأشباه الرواتب أثقلت كاهل السلطة الفلسطينية مالياً، ولم تعد قادرة على الإيفاء بها شهرياً خاصة في ظل احتجاز الاحتلال الإسرائيلي لأموال المقاصة منذ قرابة عام، والتي تشكل نحو 68% من إجمالي الإيرادات.

❓ سؤال الترشيق: لماذا لا يحدث؟

"لماذا لا تقوم السلطة الفلسطينية بـترشيق جهازها الإداري؟"، سؤال يطرح على الحكومة التي ترى بأنها ورثت إرثاً ثقيلاً من الحكومات السابقة سواء من حيث عدد العاملين أو من حيث تضخم فاتورة الأجور، لكن الإجابة تجيء من الحكومة بوقف التعيينات أو التوجه نحو "صفر" تعيين، الأمر الذي قاد نحو تخفيض فاتورة الأجور خلال العام 2025 بنحو (120) مليون شيقل. ولكن هل هذه خطوة كافية لوقف النزيف وإنقاذ السفينة من الغرق المالي؟

🧠 رأي أيهم أبوغوش

يقول أيهم أبوغوش الصحفي المختص بالشأن الاقتصادي: "أية إجراءات تقود إلى خفض النفقات تعتبر جيدة، لكن الاكتفاء بعدم التوظيف وحده لن يحل المشكلة، فالمطلوب إعادة النظر في قانون الخدمة المدنية وقانون قوى الأمن أو تجميدهما خلال الفترة الحالية، والذهاب إلى رواتب بموجب حالة طوارئ، تأخذ في الاعتبار الحد الأعلى كما الحد الأدنى وتخفيض الفاتورة الشهرية من مليار وخمسين مليون شيقل شهريا، إلى قرابة 600-700 مليون شيقل كحد أقصى"، منوهاً إلى ضرورة أن تجري الحكومة خلال فترة محددة دراسة احتياجات السلطة الوطنية الوظيفية وترشيق الجهاز الإداري ووقف التضخم من خلال خطة تأخذ في الاعتبار تخفيض تدريجي لفاتورة الرواتب، مشيراً إلى أن إحالة فئات وظيفية إلى التقاعد لم يعد مجدياً في هذه الفترة لأن ذلك يتطلب التزامات مالية من صندوق التقاعد والحكومة لن يستطيعا الإيفاء بها في ظل الأزمة المالية التي تهدد وجود السلطة الوطنية.

📉 سياسات سابقة ساهمت في التضخم

ويعتقد أبوغوش أن السياسات المالية عبر السنوات الماضية كانت خاطئة سواء عبر التوظيف غير المدروس أو من حيث فتح الباب أمام توافقات مع النقابات لزيادة العلاوات أو سواء من حيث قوانين تفتح المجال أمام إعطاء درجات وظيفية ليست مبنية على مربعات إدارية مغلقة في الهيكليات الإدارية سواء في الجهاز المدني أو العسكري، الأمر الذي تسبب بتضخم فاتورة الرواتب عبر السنوات.

💰 طبيعة الأزمة المالية

ويشير أبوغوش إلى أن تضخم فاتورة الرواتب كان أحد الأسباب الرئيسية التي قادت إلى عمق الأزمة المالية التي تمر بها السلطة الوطنية في هذه المرحلة، منوهاً إلى أنه صحيح أن المشكلة حالياً تتعلق بحجم الإيرادات واحتجاز أموال المقاصة بالكامل منذ نحو عام، وأن الخصومات الإسرائيلية بعد أحداث السابع من اكتوبر 2023 أدت إلى نزيف كبير في حجم الإيرادات، ولكن من ناحية ثانية هناك جانب يتعلق بحجم النفقات، بدليل أن موظفي القطاع العام لم يتقاضوا رواتب كاملة منذ تشرين الثاني 2021، رغم أن أموال المقاصة كانت تتدفق، مع خصومات إسرائيلية تتعلق بمخصصات الأسرى والأسرى المحررين وأهالي الشهداء والجرحى.

📊 أرقام الدين والمقاصة

ويضيف: "حجم المقاصة المحتجزة تصل إلى قرابة 16-17 مليار شيقل، بينما حجم المديونية العامة يبلغ نحو 48 مليار شيقل منها 7.9 مليار شيقل مستحقات متأخرة للموظفين، ما يعني أن الأزمة المالية لها شقان، الأول يتعلق بالإيرادات وهذا يتمثل باحتجاز الاحتلال لأموال المقاصة والتي تحرم السلطة الوطنية من ثلثي إيراداتها، والثاني يتعلق بالنفقات وتحديداً فاتورة الأجور، فلو تم الإفراج عن أموال المقاصة فإنّ حدة الأزمة ستتراجع، لكنها لن تُحل، لأن حجم النفقات يفوق حجم الإيرادات حتى مع تحويل أموال المقاصة".

🔧 الحاجة إلى إجراءات طارئة

ويتابع: "المطلوب أولاً الإفراج عن الأموال المحتجزة لأنه دون ذلك فإن وجود السلطة الوطنية مهدد بشكل وجودي، ولكن في غضون ذلك لا بدّ من عملية جراحية لتخفيض فاتورة الرواتب، وهذا يستدعي حالياً تجميد العمل بقانون الخدمة المدنية وقانون الخدمة في قوى الأمن، والذهاب إلى فاتورة رواتب طوارئ لمدة عامين أو ثلاثة أعوام، تأخذ بالاعتبار عدم المسّ برواتب الفئات الدنيا وتقليل التباينات والفجوات بين الفئات الوظيفية المختلفة"، مؤكداً ضرورة العمل على المديين المتوسط والطويل لترشيق الجهاز الإداري للسلطة الوطنية من خلال تقديم حزم عروضات للتقاعد المبكر، ولكن بعد إيجاد التمويل اللازم بالاتفاق مع جهات مانحة.

🧩 رأي مؤيد عفانة

من جهته، يقول مؤيد عفانة الخبير في شؤون المالية العامة "فيما يتعلق بتضخم فاتورة الرواتب والأجور في فلسطين، فإن الأمر يعود إلى خلل تاريخي مركّب، وتراكمي مارسته الحكومات السابقة وعلى مدار سنوات طويلة، ويعود إلى عوامل عدة منها: الإطار التشريعي الناظم للخدمة المدنية في فلسطين، وقانون الخدمة في قوى الأمن، وتعديلاتها، ومنها ما مهو مرتبط بالبنية المؤسساتية، والتوسع في إنشاء المؤسسات العامة، وخاصة المؤسسات الحكومية غير الوزارية، ومنها ما هو مرتبط بالهيكليات الإدارية والتوسع بها، ومنها ما هو مرتبط بالزمن والتقادم، والذي خلق إرثاً ثقيلاً من تراكم ترقيات وأقدميات للموظفين في القطاع الأمني والمدني على حد سواء".

📈 أسباب ارتفاع فاتورة الرواتب

وينوه إلى أنه بالرغم من توجه الحكومة الـ (18) والحكومة الحالية بوقف التوظيف أو سياسة (صفر صافي توظيف) ومن ثم سياسة (صفر توظيف) إلا أن الإرث الثقيل لفاتورة الرواتب والأجور ما زال يرهق كاهل الخزينة العامة، خاصة أن الرواتب هي حقوق لا تسقط بالتقادم، بل ارتباطها موجب مع الزمن، وتنتقل بعد التقاعد لتعمل على إثقال صندوق التقاعد والمعاشات.

⚖️ العلاوات والترقيات وتأثيرها

ويوضح عفانة أن السبب الرئيس الذي رفع من فاتورة الرواتب والأجور في السنوات الأخيرة، على الرغم من قرارات تقنين التوظيف، فيعود إلى عاملين رئيسيين، العلاوات بسبب الاتفاقيات ما بين الحكومة والنقابات المختلفة، تبعاً لضغوط النقابات القوية، ما رفع علاوات بعض الفئات الوظيفية، سواء كانت علاوة طبيعة العمل أو طبيعة المخاطرة، أو علاوات مخصصة، الأمر الذي خلق إشكالية من جانبين: الأول بارتفاع فاتورة الرواتب والأجور، والثاني بخلق تشوه في بنية سلم الرواتب، ولا يحقق العدالة لباقي الفئات الوظيفية.

أما العامل الآخر فهو الترقيات الدورية والتلقائية للعاملين في قوى الأمن تبعا للقانون النافذ، مما خلق أيضا إشكالية من جانبين، الأول بارتفاع فاتورة الرواتب والأجور، والثاني بتخمة الرتب العليا، ما خلق تشوهاً في الشكل الهرمي التسلسلي للرتب العسكرية في فلسطين.

🛠️ الحاجة إلى إصلاح القوانين

ويؤكد عفانة أنه من الناحية العملية توجد ضرورة لتعديل قانون الخدمة المدنية، بقانون جديد شامل، يعالج كافة التشوهات القائمة، ويحقق العدالة لكافة الموظفين، وضمن أسس علمية، الأمر الذي سيحقق عدالة في الرواتب، وسيضبط ارتفاعها، وكذا الأمر بالنسبة لقانون الخدمة في قوى الامن، وضمن مبادئ الحوكمة، والممارسات الفضلى في دول العالم، ومنها دول الجوار، كما توجد ضرورة لمعالجة قضايا تتعلق برواتب بعض الفئات التي لا تشارك في صندوق التقاعد والمعاشات، كونها ستشكل استنزافاً مستقبلياً للصندوق.

📊 تطور فاتورة الأجور خلال السنوات الأخيرة

تظهر أرقاماً أطلعت عليها "صدى نيوز" أن هناك نحو 1.53 مليار شيقل زيادة في فاتورة الأجور خلال السنوات الست الأخيرة بصعود نسبته 22%، فقد بلغت الفاتورة في عام 2020 نحو 6.88 مليار شيقل، وفي عام 2021 نحو 7.79 مليار شيقل، وفي عام 2022 نحو 8.11 مليار شيقل، وفي عام 2023 نحو 8.35 مليار شيقل، وفي عام 2024 نحو 8.45 مليار شيقل، قبل أن تنخفض مع نهاية 2025 إلى نحو 8.41 مليار شيقل.

📔 المحفظة الإلكترونية: غموض الفكرة يثير الأسئلة❗️👤د. مؤيد عفانة: كل شيكل يمكن توفيره للموظف يعد إنجازاً وهذه المحفظة فكر...
11/04/2026

📔 المحفظة الإلكترونية: غموض الفكرة يثير الأسئلة❗️

👤د. مؤيد عفانة: كل شيكل يمكن توفيره للموظف يعد إنجازاً وهذه المحفظة فكرة إبداعية لتعزيز صمود الموظفين بتقاسم الأعباء بين الحكومة ومزودي الخدمات
👤البروفيسور طارق الحاج: هناك غياب للوضوح بشأن اقتطاع هذه المدفوعات من الجزء الذي يُصرف للموظف أم من الجزء المتبقي في ذمة الحكومة
👤أيهم أبوغوش: الحديث عن المحفظة الإلكترونية تعبير عن عجز حكومي أكثر من كونه حلاً وكان ينبغي التأني وإنضاج الفكرة بتفاصيل أكثر وضوحاً
👤جعفر صدقة: أي مشروع من هذا النوع يجب أن يكون اختيارياً للموظفين وواضحاً قبل تنفيذه بدلاً من طرحه غير مكتمل أو دون تحديد الآليات والضوابط
👤د. ثابت أبو الروس: هذا النظام يهدف إلى تخفيف الأعباء المتراكمة على الموظفين لكنه يزيد الالتزامات التي سوف تتحملها الحكومة
👤محمد خبيصة: تعميم المحفظة الإلكترونية على التجزئة قد يؤدي إلى عدم قدرة الحكومة على سداد الديون المتراكمة ما سيدفع جزءاً منها للتعثر أو الانهيار

📝رام الله - خاص بـ"القدس"-

في ظل تراجع القدرة المالية للحكومة بسبب احتجاز إسرائيل أموال المقاصة، يجري تداول فكرة المحفظة الإلكترونية كوسيلة لتسهيل دفع فواتير الموظفين الحكوميين عبر تطبيق رقمي على الهواتف المحمولة، لكن تلك الفكرة تحُفّها العديد من المخاطر.

ويوضح خبراء اقتصاديون ومختصون في أحاديث منفصلة مع "القدس"، أن فكرة المحفظة الإلكترونية للموظفين تهدف إلى ضمان استمرارية الخدمات الأساسية، حيث تقوم الحكومة بتسوية المدفوعات مع شركات الكهرباء والمياه والاتصالات، فيما يستطيع الموظف استخدام المحفظة دون الحاجة للنقد، ما يمثل خطوة نحو التحول الرقمي في ظل أزمة مالية خانقة.

إلا أن المشروع وفق الخبراء الاقتصاديين والمختصين، يواجه تحديات كبيرة، خصوصاً حول ما إذا كانت الخصومات ستُحسم من الرواتب الشهرية غير الكاملة أم من المستحقات المتراكمة على الحكومة لصالح الموظفين.

ويُحذر الخبراء والمختصون من توسيع نطاق المحفظة لتشمل القطاعات التجارية والتجزئة، لما قد يسببه ذلك من تراكم ديون إضافية على الحكومة وتهديد الاستقرار المالي للاقتصاد الفلسطيني، خاصة مع محدودية السيولة وعدم قدرة بعض القطاعات على تحمل أعباء إضافية.

ويشيرون إلى أن نجاح المحفظة الإلكترونية يعتمد على جاهزية البنية التحتية الرقمية، وضمان الأمن السيبراني، والتنسيق الكامل بين الحكومة، والموظفين، ومزودي الخدمات.

🔴 تطور مهم للتخفيف من آثار الأزمة القائمة
يؤكد الخبير الاقتصادي البروفسور طارق الحاج أن الجدل الدائر في فلسطين حول مشروع المحفظة الإلكترونية للموظفين بالتحديد مبالغ فيه، مشيراً إلى أن هذه التقنية ليست جديدة عالمياً، بل مطبقة منذ ثمانينيات القرن الماضي في العديد من الدول.
ويشير الحاج إلى أن الفكرة تعتمد ببساطة على تطبيق يتم تحميله على الهاتف المحمول يتيح للمواطنين سداد أثمان الخدمات والمشتريات إلكترونياً، من دون الحاجة للتعامل النقدي المباشر.
ويبيّن الحاج أن النموذج المقترح في فلسطين يسمح لموظفي القطاع العام باستخدام التطبيق لتسديد فواتير الكهرباء والمياه والهاتف، بحيث تُخصم هذه المدفوعات من مستحقات رواتبهم، فيما تتولى وزارة المالية تسديد قيمتها مباشرة لمزودي الخدمات، وهو تطور مهم للتخفيف من آثار الأزمة القائمة.

🔴غياب الوضوح
ويلفت الحاج إلى غياب الوضوح بشأن ما إذا كانت الوزارة ستقتطع هذه المدفوعات من الجزء الذي يُصرف للموظف—وهو 50% من راتبه—أم من الجزء المتبقي في ذمة الحكومة، الأمر الذي يثير لبساً ويحتاج إلى توضيحات رسمية.
ويشير الحاج إلى أن استخدام الدفع الإلكتروني ليس خاصاً بموظفي القطاع العام، بل يُفترض أن يشمل جميع المواطنين، كما هو الحال في دول مجاورة مثل الأردن، حيث تُعتبر المعاملات الإلكترونية شرطاً إلزامياً في العديد من الخدمات.

🔴جزء من التزامات مفروضة من المانحين
ويؤكد الحاج أن التطور نحو الدفع الإلكتروني في فلسطين ليس خياراً محلياً فقط، بل هو جزء من التزامات مفروضة من المانحين الدوليين، خصوصاً الاتحاد الأوروبي، الذين يشترطون التحول نحو أنظمة مالية رقمية أكثر شفافية، الأمر الذي يجعل تطبيق المحفظة الإلكترونية "استجابة مُلزمة لا مفر منها".
ويشير الحاج إلى أن القرار بقانون رقم (4) لسنة 2026، الذي يحظر تنفيذ أي معاملة نقدية تتجاوز 30 ألف شيكل، يأتي منسجماً مع هذا التوجه، ويعزز الحاجة إلى تسريع عملية الانتقال نحو الدفع غير النقدي.

🔴عوائق محتملة
وفي سياق تقييمه للتحديات، يؤكد الحاج أن العائق الأول يتمثل في ضعف البنية التحتية الرقمية، وفي مقدمتها شبكات الاتصالات والأنظمة التقنية اللازمة لضمان أمن وسلاسة المدفوعات.
أما العائق الثاني وفق الحاج، فهو ضعف الوعي المجتمعي باستخدام الوسائل الإلكترونية، في حين يتمثل التحدي الثالث في ضرورة وجود تنسيق فعّال بين الأطراف الثلاثة: وزارة المالية، وموظفي القطاع العام، ومزودو الخدمات من شركات الكهرباء والمياه وغيرها.
ويشير الحاج إلى أن فلسطين متأخرة سنوات طويلة عن العالم في اعتماد نظم الدفع الإلكتروني، معتقداً أن المستقبل القريب سيشهد تراجعاً كبيراً في استخدام النقد الورقي، وأن تبني هذه الأنظمة سيصبح واقعاً لا يمكن تجنبه، داعياً إلى تسريع التحول لضمان جاهزية المواطنين والمؤسسات لهذا التغيير.

🔴تقلّص الهامش أمام الحكومة يوماً
يقول الصحفي المختص بالشأن الاقتصادي أيهم أبو غوش: "إن فكرة الحديث عن محفظة إلكترونية جاء أولاً في إطار التسريب الإعلامي (المقصود) للتخفيف من الاحتقان بعد مرور أكثر من أربع سنوات ونصف السنة لم تتقاض فيها فئة من الموظفين رواتب كاملة بسبب الأزمة المالية التي تمر بها السلطة، والتي تعمقت بعد السابع من أكتوبر 2023، بسبب احتجاز اسرائيل أموال المقاصة التي تشكل نحو 68% من إجمالي إيرادات الخزينة العامة، ودفعت الحكومة إلى استنفاد كافة أدوات الاستدانة محلياً، سواء من القطاع المصرفي أو من صناديق عامة أو عبر تسويات مع شركات وهيئات محلية، ولهذا فإن الهامش أمام الحكومة يتقلص يوماً بعد آخر في ظل استمرار الاحتلال باحتجاز أموال المقاصة دون وجود أفق للإفراج عنها".

🔴تحرك لم ينضج بعد
ويشير أبو غوش إلى أن هذا التسريب جاء في إطار تحرك لم ينضج بعد وإن كان يسير قدماً، بمعنى أنه لم يرتق حتى اللحظة إلى اتفاق واضح المعالم بين الحكومة والشركات المزودة للخدمات والهيئات المحلية، كما أن الموظفين لم يعرفوا تفاصيل كافية حول طبيعية المحفظة وسقفها ومجالات استخدامها، والموعد المحدد لتفعيلها، وهل هي جزء من دفعة الراتب المحولة شهرياً أم زيادة عليها؟
ويرى أبو غوش أن الحكومة كان ينبغي عليها التأني وإنضاج الفكرة واقعاً بتفاصيل أكثر وضوحاً قبل الحديث عنها إعلامياً بصورة غير مكتملة، مشيراً إلى أن الحديث عن المحفظة الإلكترونية تعبير عن عجز حكومي أكثر من كونه حلاً.

🔴عملية اقتراض بسقف معين
ويقول أبو غوش: "ضمن ما توفر من معلومات، فإن هذه المحفظة ليست رصيداً نقدياً مفتوح الاستخدام، وليست ترصيداً لمستحقات الموظفين المالية لاستخدامها رقمياً، وإنما هي أشبه بعملية اقتراض بسقف معين تقوم بها الحكومة من شركات القطاع الخاص والهئيات المحلية المزودة لخدمات الكهرباء والمياه والاتصالات والإنترنت، لضمان عدم انقطاع تلك الخدمات الأساسية عن الموظفين في هذه المرحلة الصعبة، مقابل احتساب ذلك ديوناً على الحكومة يتم التقاص معها لاحقاً حينما تتوفر السيولة النقدية، أو يتم التقاص بين الحكومة والشركات والهيئات إما بخصمها من الضرائب أو من ديون لصالح الحكومة".
ويعتبر أبو غوش أنها خطوة جيدة لو كانت تضاف إلى نسبة ثابتة ومستقرة من الراتب يتم صرفها، ولكن في الحقيقة هذه النسبة تتراجع شهراً بعد آخر، والأزمة المالية تدخل منعطفاً خطيراً جداً، ولذلك من المتوقع بعد وصول الدين العام والالتزامات لنحو (48) مليار شيكل حتى يناير/ كانون الثاني الماضي، منها 7.9 مليار شيكل مستحقات متأخرة لصالح الموظفين، وفي ظل استمرار احتجاز أموال المقاصة، بل والعمل على تجفيفها، أن تزداد الأوضاع المالية تعقيداً، ولهذا ذهبت الحكومة إلى موازنة تعتمد على التدفقات النقدية".
ويشير أبو غوش إلى أن هذا يعطي مؤشراً مسبقاً أن نسب صرف الرواتب خلال الفترة المقبلة ستتراجع، ولن تزيد عن 50% في أفضل الأحوال ما يعني مزيداً من المعاناة لموظفي القطاع العام.
ويقول أبو غوش: "إن خطوة المحفظة الإلكترونية إن تمت فهي رصيد مالي محدود الاستخدام والسقف، ولا يمكن تسييله، ولا تغيير استخداماته، وإنما هي أشبه بشخص لا يملك مالاً، فيلجأ إلى الاستدانة من (بقالة) لتأمين بعض احتياجاته الأساسية ويقول لصاحبها (سجل على الدفتر)، على أن يقوم هو بالتسديد لاحقاً حينما تتحسن ظروفه المالية، ولكن المحفظة تأخذ وجهاً تجميلياً أفضل من خلال استخدامها عبر تطبيق إلكتروني".

🔴مشروع يجري تطويره منذ أشهر
يؤكد الخبير الاقتصادي د. مؤيد عفانة أن المحفظة الإلكترونية الرقمية للموظفين التي تعمل الحكومة على إطلاقها تطور مهم، في ظل الأزمة المالية الخانقة التي تواجهها الحكومة الفلسطينية، منذ قرار وزير المالية الإسرائيلي بتسلائيل سموتريش بتجميد تحويل إيرادات المقاصة في أيار 2025.
ويوضح عفانة أن الحديث عن المحفظة الإلكترونية للموظفين ليست مبادرة جديدة، بل مشروع يجري تطويره منذ أشهر ليكون أداة تعويضية تساعد الموظفين الحكوميين -مدنيين وعسكريين- على تغطية فواتيرهم الأساسية رغم تراجع الرواتب.
ويشير عفانة إلى أن الفكرة تقوم على توفير محفظة رقمية لكل موظف عبر تطبيق على الهاتف المحمول، تُستخدم لسداد فواتير الكهرباء والمياه والاتصالات دون الحاجة إلى سيولة نقدية، بحيث تقوم الحكومة بتسوية هذه المدفوعات مع الهيئات المحلية والشركات المزودة عبر آلية تقاص داخلي.

🔴تعزيز صمود الموظف ودعمه
ويؤكد عفانة أنه لو توفرت للحكومة سيولة كافية لما لجأت لهذه الفكرة، بل لرفعت نسبة الرواتب، لكن استمرار الخنق المالي الإسرائيلي وانخفاض القدرة على دفع الحد الأدنى البالغ 3500 شيكل دفعها إلى البحث عن بدائل تخفف العبء عن الموظفين.
ويبيّن أن الحكومة التاسعة عشرة نجحت خلال عامها الأول، في الالتزام بصرف 70% من الراتب، لكن بعد وقف المقاصة انخفضت النسبة والحد الأدنى، فجاءت المحفظة كنوع من التعويض لتأمين احتياجات أساسية لا يمكن للموظف الاستغناء عنها.
ويرى عفانة أن هذه الخطوة معقولة في هذا التوقيت، رغم أنها ستُفقد الحكومة جزءاً من الإيرادات عبر التقاص مع الشركات، لكنه يعتبر ذلك ثمناً مقبولاً مقابل تعزيز صمود الموظف ودعمه في ظل الظروف الصعبة.

🔴تحديان مهمان
ويلفت عفانة إلى وجود تحديين رئيسيين أمام إطلاق المحفظة: التحدي الأول الشراكات مع الهيئات والشركات المحلية حيث أن التعامل مع عشرات الهيئات المحلية، وخمس شركات توزيع كهرباء، وشركات المياه والاتصالات، يتطلب جهوداً تنظيمية وتوافقات مالية وتشغيلية معقدة، وهو ما تعمل عليه الحكومة منذ فترة عبر حوارات موسعة مع هذه الجهات.
أما التحدي الثاني وفق عفانة، وهو اللوجستي الرقمي، إذ إن التطبيق سيخدم نحو 150 ألف موظف، وهو ما يستدعي بنية رقمية عالية الجاهزية، وربطاً آمناً بين أرصدة الموظفين لدى الحكومة وبين الشركات المزودة للخدمات. ويشدد عفانة على ضرورة توفير الأمن السيبراني، والموثوقية، وضمان سلامة التطبيق لمنع أي اختراق أو خلل تشغيلي.
ويؤكد أن كل شيكل يمكن توفيره للموظف يعد إنجازاً، وأن هذه المحفظة تمثل فكرة إبداعية لتعزيز صمود الموظفين عبر تقاسم الأعباء بين الحكومة والجهات المزودة للخدمات.
ويدعو عفانة إلى تشجيع شركات القطاع الخاص على الانضمام إلى هذه المنظومة في إطار مسؤوليتها الاجتماعية، رغم ما قد تتعرض له من مخاطر مالية مرتبطة بالتقاص، معتبراً ذلك موقفاً وطنياً مطلوباً في الظروف الحالية.
ويؤكد عفانة أن نجاح المحفظة مرهون باستكمال الشراكات وضمان الجاهزية الرقمية، معرباً عن أمله أن يجري إطلاقها قريباً لتكون أداة دعم حقيقية للموظفين في مواجهة الأزمة المالية المستمرة.

🔴مشروع يكتنفه غموض كبير
يرى المحرر الاقتصادي جعفر صدقة أن فكرة المحفظة الإلكترونية التي يجري الحديث عنها مؤخراً دون إعلان حكومي رسمي، ما زالت مشروعاً يكتنفه غموض كبير، سواء من حيث آلية التمويل أو آلية الخصم أو حتى انعكاساته على الموظفين والقطاع المصرفي.
ويشير صدقة إلى أن التجربة السابقة المتعلقة بقرار السماح بتسديد رسوم بعد الخدمات، بما فيها تأمين المركبات، من المستحقات تكشف جانباً من الإرباك المحتمل، إذ قامت وزارة المالية آنذاك بخصم رسوم التأمين من نسبة الراتب الشهرية المصروفة للموظفين، وليس من مستحقاتهم المتراكمة كما كان يفترض، ما خلق حالة من الاستياء وأظهر ضعفاً في تنفيذ مثل هذه الخطوات.
ويرى صدقة أن الفكرة غير واضحة حتى اللحظة، وأن الموظف لا يعرف ما إذا كانت خصومات المحفظة -في حال تطبيقها- ستتم من المستحقات فعلاً أم من الراتب الشهري المحدود أصلاً.

🔴دعوة لأن يكون التطبيق اختيارياً
ويعتقد صدقة أن أي مشروع من هذا النوع يجب أن يكون اختيارياً للموظفين، وأن يُعرض عليهم بصورة واضحة قبل اتخاذ قرار تنفيذه، بدلاً من طرحه بشكل غير مكتمل أو دون تحديد الآليات والضوابط.
ويلفت إلى تقارير تحدثت عن احتمال إضافة خاصية سحب الراتب عبر المحفظة الإلكترونية، وهو سيناريو قد يتسبب بضرر كبير للبنوك، ليس فقط في ما يتعلق بملف القروض، بل أيضاً لأن ربحيتها تعتمد في جزء أساسي على علاقة العمل مع الحكومة وموظفيها ومورّدي الخدمات.
ويشير صدقة إلى أن البنوك عارضت في السابق خطوات حكومية حاولت تقليل الأعباء المالية عن الموظفين، سواء عبر خفض العمولات أو الفوائد.
ويرى صدقة أن المشروع –إنْ وُجد فعلياً– ما زال في بداياته، وأن أمامه عوائق كبيرة قد تحُول دون تطبيقه، سواء بسبب اعتراضات محتملة من الأطراف ذات العلاقة أو بسبب عدم وضوح آليات عمله، خصوصاً ما يتعلق بحق الموظف في الاستفادة من المستحقات عبر المحفظة أو احتمال تحميله أعباء إضافية على نسبة الراتب القليلة التي يتقاضاها حالياً.

🔴 التفاهم مع البنوك أمر مهم
ويشير صدقة إلى أن الحكومة، في حال رغبت بإطلاق المحفظة، ستكون مضطرة قبل ذلك إلى التفاهم مع البنوك لتجنّب أي رد فعل قد يعرقل المشروع.
وفي ما يخص الجاهزية التقنية، يلفت صدقة إلى أن جميع موظفي الحكومة -على الأغلب- يمتلكون بنية تحتية تسمح باستخدام تطبيقات من هذا النوع، غير أن المعيقات ليست فنية بالأساس، بل تتعلق بمصالح الأطراف المختلفة وبمدى انسجام المشروع مع احتياجات الموظفين.
ويؤكد صدقة أن المحفظة الإلكترونية قد تُقيّد الموظفين وتغلق أمامهم بعض الاستراتيجيات المالية التي يلجؤون إليها حالياً مثل تأجيل دفعات أو ترتيب التزامات وفق قدرتهم، وهو ما سيجعلها عرضة لمعارضة واسعة إذا ما ترتب عليها مزيد من الخصم من الرواتب أو تراجع في نسبة الصرف الشهرية.
ويشدد صدقة على أن المشروع ما زال غير ناضج، وأن العامل الحاسم سيكون بالإيضاحات الحكومية، ومدى قدرتها على تقديم نموذج مستدام وواضح يضمن عدم الإضرار بالموظفين أو المساس بتوازن العلاقة مع القطاع المصرفي.

🔴منظومة منفصلة خاصة بسداد الفواتير
يؤكد الخبير والمحلل الاقتصادي د. ثابت أبو الروس أن ما يتم تداوله عن مشروع المحفظة الإلكترونية لفئة الموظفين، يمثل أحد أهم الابتكارات المالية التي تعمل عليها الحكومة ووزارة المالية في ظل ما وصفه وزير المالية سابقاً بـ"الأزمة الوجودية" التي تمر بها الخزينة. ويرى أبو الروس أن هذه الفكرة، رغم عدم الإعلان الرسمي عنها حتى الآن، تحمل أهمية كبيرة للاقتصاد الفلسطيني، وقد طُرحت سابقاً لكنها لم تُنفذ بسبب معوقات حالت دون تطبيقها في تلك المرحلة.
ويوضح أبو الروس أن مفهوم المحفظة الإلكترونية يقوم على أن تتولى الحكومة ضمان الدفعات لصالح شركات الكهرباء والمياه والاتصالات، فإذا أقرت الحكومة مثلاً دفع 60% من الرواتب، فإن هناك جزءاً آخر مخصصاً للمحفظة سيُوجه لسداد الفواتير الأساسية للموظفين، بحيث يحق لكل موظف استخدام المحفظة لدفع التزاماته الشهرية عبرها.
ويوضح أبو الروس أن المحفظة الإلكترونية لا تُعد جزءاً من دفعة الرواتب، بل منظومة منفصلة خاصة بسداد الفواتير الثلاث: الكهرباء والمياه والاتصالات.

🔴تخفيف الأعباء المتراكمة على الموظفين

ويبيّن أبو الروس أن هذا النظام يهدف أيضاً إلى تخفيف الأعباء المتراكمة على الموظفين، ولكنه يزيد الالتزامات التي ستتحملها الحكومة، ما يجعل المشروع بحاجة إلى ترتيبات دقيقة قبل إطلاقه.
ويوضح وجود عائقين رئيسيين يعيقان تطبيق المحفظة حالياً: العائق التكنولوجي حيث يزيد عدد موظفي القطاع العام عن 150 ألف موظف، ما يعني الحاجة إلى إنشاء 150 ألف محفظة إلكترونية بضمانات عالية من الأمن السيبراني لحماية البيانات ومنع الاختراقات، كما أن بناء هذه المنظومة يتطلب وقتاً طويلاً وجهوداً تقنية كبيرة.
أما العائق الثاني وفق أبو الروس، فيتمثل بتعاون الشركات المزودة للخدمات، إذ تجري مفاوضات "قاسية" بين الحكومة وشركات الكهرباء والمياه والاتصالات، لأن الفكرة تجعل وزارة المالية مسؤولة عن التحصيل المالي لصالح تلك الشركات، ما يزيد التزاماتها المالية ويفرض ترتيبات جديدة على آليات الدفع والاسترداد.

🔴بعض تخوفات الموظفين

ويوضح أبو الروس أن الموظف لن يخسر أي حق مالي إذا لم يستخدم المحفظة، حيث سيُرصَد المبلغ غير المستخدم في حساب المستحقات الخاصة به، كما أنه لن تُفرض عمولات على استخدام المحفظة وفق التقديرات الحالية.
أما حول إن كان السداد سيتم من الراتب الشهري أم من المستحقات المتراكمة، فيشير أبو الروس إلى أن الأثر واحد في كلتا الحالتين، لأن عدم استخدام المحفظة يعني ترصيد المبلغ للموظف، فيما استخدامها يخصم ما يُدفع من مستحقاته أو راتبه بحسب ترتيب وزارة المالية.
وفيما يخص السقف المالي للمحفظة، يؤكد أبو الروس أنه لم يُحدد بعد، وأن العمل يجري لوضع الحدود المالية المناسبة للفائدة من الخدمة.
ورغم استمرار المشاورات والاجتماعات، يؤكد أبو الروس أنه لا يوجد جدول زمني واضح لإطلاق المحفظة، نظراً لارتباط المشروع بجاهزية البنية التكنولوجية واستكمال المفاوضات مع الشركات، متوقعاً أن يستغرق الأمر عدة أشهر قبل الوصول إلى صيغة نهائية تسمح بتفعيلها رسمياً.

🔴مخاطر تعميم المحفظة الإلكترونية

يوضح الصحفي المختص بالشأن الاقتصادي محمد خبيصة أن تطبيق المحفظة الإلكترونية على الموظفين قد يكون خطوة مجدية في بعض القطاعات فقط، بينما قد يتحول إلى أزمة مالية موسّعة إذا تم تعميمه على قطاعات هشة، خصوصاً أسواق التجزئة.
ويرى أن فعالية هذا النظام ترتبط بقدرة القطاعات الخدمية على إجراء عمليات تقاص مالية مباشرة مع الحكومة الفلسطينية، خلافاً لقطاعات أخرى قد تتعرض لمخاطر مالية كبيرة في حال دخولها ضمن النظام دون دراسة معمّقة.
ويبيّن خبيصة أن القطاعات الخدمية -خاصة شركات الكهرباء- ترتبط مالياً بشكل مباشر مع الحكومة عبر الضرائب والرسوم مثل ضريبة القيمة المضافة، ومع اعتماد المحفظة الإلكترونية، تصبح عملية تبادل الالتزامات بين هذه القطاعات والحكومة أسهل، إذ تحصل الشركات على مستحقاتها وتقدّم ما عليها للحكومة ضمن آليات مقاصة واضحة، سواء في نهاية الشهر أو الأسبوع أو وفق ترتيبات تُتفق عليها مسبقاً.

🔴المحفظة تمنح الحكومة ميزتَين
ويعتبر خبيصة أن هذه الخطوة تتيح للحكومة ميزتين أساسيتين: التخفيف عن الموظف العمومي عبر تسهيل دفع التزاماته، وضمان تحصيل الحكومة لمستحقاتها بصورة منظمة من خلال الخدمات التي يحصل عليها الموظفون.
لكن خبيصة يشدّد على أن الخطر الحقيقي يكمن في توسيع نطاق المحفظة لتشمل قطاعات مثل السلع الاستهلاكية وأسواق التجزئة، وهي قطاعات لا تمتلك القدرة المالية لتحمل ديون كبيرة تجاه الحكومة.

🔴محاذير في ظل شح السيولة

ويوضح خبيصة أن إدخال هذه الأسواق في منظومة المحفظة قد يؤدي إلى نشوء أزمة دين مركّبة، لأن الحكومة أصلاً غير قادرة على سداد نحو 90% من ديونها الحالية بسبب شح السيولة، فهي غير قادرة على دفع أقساط وفوائد ديون القطاع المصرفي، كما تراكمت عليها ديون كبيرة لصالح الموظفين العموميين الذين ينتظر بعضهم 11 راتباً متراكماً منذ نوفمبر/ تشرين الثاني 2021.

🔴مخاطر عدم القدرة على سداد الدين
ويحذّر خبيصة من أن تعميم المحفظة الإلكترونية على التجزئة قد يؤدي إلى عدم قدرة الحكومة مستقبلاً على سداد الديون المتراكمة لصالح أصحاب المتاجر، ما سيدفع جزءاً منها إلى التعثر أو الانهيار، نظراً لعدم تمتعه بالملاءة المالية أو القدرة على تحمّل الديون مثل بعض القطاعات الأخرى، وعلى رأسها القطاع الصحي الذي راكم مستحقات كبيرة على الحكومة خلال السنوات الماضية وتمكّن من الاستمرار بصعوبة.

🔴القطاع الخاص وعدم المقدرة على المجازفة
ويشير خبيصة إلى أن القطاع الخاص -الذي يشكل اليوم "صمام الأمان الأخير" للاقتصاد الفلسطيني- لا يملك ترف المجازفة بدخول نظام قد يهدد استقراره، فقبل نحو ثلاث سنوات كانت العمالة الفلسطينية في إسرائيل ورواتب الموظفين الحكوميين تشكلان الدعامة الأساسية للاقتصاد عبر ضخ ما يزيد عن 1.5 مليار شيكل شهرياً، أما اليوم فقد تراجع هذا الدور بقوة، وباتت الشركات الفلسطينية هي الطرف الوحيد الذي يحافظ على نبض الاقتصاد، ما يجعل أي قرار يتعلق بالمحفظة الإلكترونية حساساً للغاية.

ويؤكد خبيصة أن على القطاع الخاص أن يكون بالغ الحذر في قبول أو رفض أي مقترح حكومي للانضمام إلى المحفظة الإلكترونية، لأن السيناريوهات الحالية تُظهر بوضوح أن الحكومة لا تملك السيولة الكافية لسداد الديون المحتملة التي ستنشأ نتيجة استخدام الموظفين للمحفظة، وهو ما قد يهدد بحدوث تدهور واسع في قطاع التجزئة، ويعمّق أزمات الاقتصاد الفلسطيني بدل تخفيفها.

10/04/2026

🎬في الصميم...مع الدكتور نصر عبد الكريم
💱 الاقتصاد الفلسطيني على شفا هاوية... والحلول في أيدينا❗️

|| واقع الأزمة الاقتصادية الفلسطينية … المحفظة الإلكترونية كخيار للتخفيف من الأزمة.

🔶️شبكة البعد الرابع للأخبار

🎙️ المقدمة: في ظل حرب تتسع تداعياتها الاقتصادية يوماً بعد يوم، لم تعد آثارها محصورة في ساحة الصراع فقط، بل امتدت لتنعكس على الاقتصاد العالمي بأكمله، عبر ارتفاع التكاليف وتزايد الضغوط المالية.
أما في الحالة الفلسطينية، فإن العبء يبدو أكثر حدة، حيث يواجه الاقتصاد منذ عام 2021 أزمة متفاقمة تتجلى في تراجع أداء القطاع العام، واستمرار أزمة الرواتب المجتزأة، إلى جانب تصاعد الضغوط المعيشية على المواطنين بشكل مستمر.
وفي ظل هذا الواقع، يبرز سؤال أساسي حول مدى إمكانية الاستمرار في هذه الظروف، وما هي البدائل والخيارات المتاحة لتفادي مزيد من التدهور الاقتصادي والاجتماعي.
في هذه الحلقة من برنامج "في الصميم"، نفتح هذا الملف لمناقشة أبعاده المختلفة، مع الدكتور نصر عبد الكريم، أستاذ الاقتصاد في الجامعة العربية الأمريكية، في قراءة
تحليلية لواقع الاقتصاد الفلسطيني وآفاق المرحلة المقبلة.

🟠 السؤال: هل يمكن الاستمرار في هذا الوضع؟

👤 الدكتور نصر عبد الكريم:
أنا أؤكد أنه لا يوجد خيار أمام الفلسطينيين سوى الاستمرار، لأن البديل هو الاستسلام أو الانهيار، وهذا أمر غير مطروح.
(أي أن الواقع الحالي رغم صعوبته لا يترك مجالاً للانسحاب أو التوقف، بل يفرض الاستمرار كخيار وحيد)
ما يجب أن نركز عليه هو كيفية إدارة هذه الأزمة بأقل التكاليف الممكنة، وليس إنهاءها بالكامل في هذه المرحلة.
(أي التعامل مع الأزمة كواقع قائم يحتاج إدارة لا حل جذري فوري)
الأهم من ذلك هو تحقيق العدالة في توزيع الأعباء، بحيث لا تتحمل الفئات الضعيفة وحدها كلفة الأزمة، بل يجب أن تتحمل الفئات القادرة جزءاً أكبر من هذه الأعباء.
(أي إعادة توزيع العبء الاقتصادي بشكل عادل لتخفيف الضغط عن الفئات الأكثر هشاشة)

🟠 السؤال: واقع الأزمة الاقتصادية
👤 الدكتور نصر عبد الكريم:

برأيي، الأزمة الحالية هي نتيجة تراكم عدة عوامل، أهمها تراجع الإيرادات المحلية، وتوقف العمالة داخل الخط الأخضر، واستمرار اقتطاع أموال المقاصة، بالإضافة إلى تراجع الدعم الدولي.
(أي أن الأزمة ليست نتيجة عامل واحد بل سلسلة طويلة من الضغوط المتراكمة)
هذه العوامل مجتمعة أدت إلى أزمة سيولة حادة، انعكست بشكل مباشر على الرواتب وعلى مجمل النشاط الاقتصادي.
(أي أن نقص السيولة هو السبب المباشر لتعطل الدفع وتباطؤ الاقتصاد)

🟠 السؤال: ما أهمية الموظف الحكومي في الاقتصاد؟
👤 الدكتور نصر عبد الكريم:

أرى أن الموظف الحكومي هو المحرك الأساسي للاقتصاد، لأنه يمثل شريحة كبيرة من القوة الشرائية.
(أي أن الموظف ليس مجرد متلقي راتب بل عنصر يحرك السوق)
وعندما تتراجع رواتبه، فإن ذلك ينعكس فوراً على مستوى الاستهلاك، وبالتالي يؤدي إلى تباطؤ الحركة الاقتصادية.
(أي انخفاض الدخل يعني ركوداً في الأسواق مباشرة)
لذلك، يجب أن تكون الأولوية لحماية الرواتب والأجور، لأن القطاعات الحيوية مثل التعليم والصحة والأمن قائمة أساساً على الموظف.
(أي أن استمرار الخدمات العامة يعتمد كلياً على استمرار رواتب العاملين فيها)

🟠 السؤال: ما الحلول المتاحة؟
👤 الدكتور نصر عبد الكريم:

أنا أعتقد أن هناك إجراءات واضحة يمكن اتخاذها، في مقدمتها تطبيق ترشيد حقيقي للنفقات العامة، من خلال وقف النفقات غير الضرورية، وضبط الامتيازات، وتجميد التعيينات غير الضرورية.
(أي تقليل الهدر المالي وإعادة ضبط المصاريف غير الأساسية)
هذا التوجه يمكن أن يوفر مبالغ كبيرة سنوياً.
(أي أن الإصلاح الداخلي قادر على خلق هامش مالي مهم)
كما أرى ضرورة إعادة ترتيب الأولويات بحيث يتم التركيز على الرواتب والخدمات الأساسية ودعم الفئات الفقيرة.
(أي توجيه الموارد لما هو ضروري فقط في المرحلة الحالية)
بالإضافة إلى ذلك، لا بد من العمل على إصلاحات هيكلية، مثل معالجة ملف صافي الإقراض، والتفكير بإنشاء صندوق طوارئ لمواجهة الأزمات المستقبلية.
(أي بناء أدوات مالية طويلة المدى لتقليل أثر الأزمات القادمة)

🟠 السؤال: هل الاقتراض من البنوك حل مناسب؟
👤 الدكتور نصر عبد الكريم:

برأيي، الاقتراض ليس حلاً مثالياً، لكنه قد يكون خياراً اضطرارياً في هذه المرحلة، بشرط أن يكون محدوداً ومدروساً.
(أي أنه حل مؤقت فقط وليس إستراتيجية دائمة)
أنا مع الاقتراض ضمن حدود 200 إلى 300 مليون دولار، إذا كان ذلك سيساهم في استمرار دفع الرواتب وتحريك الاقتصاد.
(أي لتأمين الحد الأدنى من الاستقرار المالي والاجتماعي)
كما أعتقد أن على البنوك أن تتعامل مع الحكومة كشريك في إدارة الأزمة، لأن دعمها ينعكس إيجاباً على الاستقرار الاقتصادي.
(أي أن العلاقة يجب أن تكون تعاوناً لا مجرد إقراض تقليدي)

🟠 السؤال: هل أموال المودعين في خطر؟
👤 الدكتور نصر عبد الكريم:

أنا أؤكد أن القطاع المصرفي الفلسطيني لا يزال متماسكاً ومستقراً نسبياً، ولا يوجد ما يدعو للقلق على أموال المودعين.
(أي أن النظام البنكي ما زال قادراً على حماية الودائع)
لكن في المقابل، يجب إدارة العلاقة بين البنوك والمقترضين بمرونة، خاصة في ظل تزايد حالات التعثر، لضمان الحفاظ على الاستقرار المالي.
(أي التعامل مع التعثر كحالة اقتصادية تحتاج حلول مرنة وليس صدامية).

🟠 السؤال: ما هي المحفظة الإلكترونية؟ وهل هي حل فعّال؟
👤 الدكتور نصر عبد الكريم:

المحفظة الإلكترونية، من وجهة نظري، هي أداة تُستخدم لدفع جزء من مستحقات الموظفين على شكل رصيد مخصص لتسديد الخدمات الأساسية مثل الكهرباء والمياه والاتصالات.
(أي تحويل جزء من الراتب إلى نظام دفع غير نقدي لتخفيف الضغط على السيولة)
لكنها في الواقع تبقى حلاً مؤقتاً ومحدود التأثير، لأنها لا تعالج جوهر الأزمة، ولا تغطي احتياجات الموظف الأساسية مثل الغذاء والإيجار والرعاية الصحية.
(أي أنها لا تحل مشكلة الدخل الحقيقي بل تخففها جزئياً فقط)
نجاحها أيضاً يعتمد على مدى قبول الشركات المشاركة بها.
(أي أن فعاليتها مرتبطة بمدى جاهزية القطاع الخاص للتعامل معها)

🟠 السؤال: ما هي الخلاصة؟
👤 الدكتور نصر عبد الكريم:

أعتقد أن الأزمة التي نمر بها عميقة ومعقدة، ولا يمكن حلها بشكل سريع أو كامل في الظروف الحالية.
(أي أن الحلول آنية وليست جذرية)
لذلك، المطلوب هو إدارة هذه الأزمة بكفاءة، مع تحقيق العدالة في توزيع الأعباء، وتعزيز الشفافية، وتقوية التكافل الاجتماعي، بما يساعد على صمود المجتمع الفلسطيني في هذه المرحلة.
(أي أن الهدف الأساسي هو الصمود والاستمرارية عبر إدارة عادلة للأزمة)

🎙️ الختام:
يبقى الأمل قائماً بصمود الشعب الفلسطيني
وبالقدرة على تجاوز الأزمات كما حدث دائماً

Address

الارسال
Ramallah

Opening Hours

Monday 09:00 - 17:00
Tuesday 09:00 - 17:00
Wednesday 09:00 - 17:00
Thursday 09:00 - 17:00
Sunday 09:00 - 17:00

Website

Alerts

Be the first to know and let us send you an email when رواتب دولة فلسطين والترقيات - الصفحة الرسمية posts news and promotions. Your email address will not be used for any other purpose, and you can unsubscribe at any time.

Shortcuts

Share