28/08/2026
📌 𝐃𝐎𝐒 𝐏𝐑𝐎𝐘𝐄𝐂𝐓𝐎𝐒 𝐃𝐄 𝐋𝐄𝐘 𝐏𝐋𝐀𝐍𝐓𝐄𝐀𝐍 𝐑𝐄𝐃𝐔𝐂𝐈𝐑 𝐁𝐄𝐍𝐄𝐅𝐈𝐂𝐈𝐎𝐒 𝐓𝐑𝐈𝐁𝐔𝐓𝐀𝐑𝐈𝐎𝐒 𝐀 𝐆𝐑𝐀𝐍𝐃𝐄𝐒 𝐄𝐌𝐏𝐑𝐄𝐒𝐀𝐒 𝐀𝐆𝐑𝐎𝐈𝐍𝐃𝐔𝐒𝐓𝐑𝐈𝐀𝐋𝐄𝐒
En la Cámara de Diputados se han presentado la semana pasada dos iniciativas legislativas que cuestionan los beneficios tributarios otorgados por la Ley N.° 32434 al sector agrario y agroindustrial, especialmente cuando estos alcanzan a empresas de gran capacidad económica. Ambas propuestas parten de una idea común: los incentivos públicos deberían concentrarse principalmente en los pequeños productores y no convertirse en ventajas permanentes para grandes corporaciones.
El 𝐏𝐫𝐨𝐲𝐞𝐜𝐭𝐨 𝐝𝐞 𝐋𝐞𝐲 𝐍.° 𝟎𝟎𝟎𝟕𝟖-𝟐𝟎𝟐𝟔-𝟐𝟎𝟑𝟏, presentado por la diputada Anali Márquez Huanca de Juntos por el Perú , propone excluir de los beneficios tributarios, económicos y promocionales de la Ley 32434 a las empresas agrarias y agroindustriales cuyos ingresos anuales superen las 2,300 UIT, es decir, a las consideradas grandes empresas. La propuesta sostiene que mantener estos incentivos para compañías de elevada capacidad económica genera una asimetría frente a los pequeños productores y concentra una parte importante del gasto tributario.
Según los cálculos contenidos en su exposición de motivos, alrededor de 360 grandes empresas con ingresos superiores a 2,300 UIT concentrarían una parte sustancial de estos beneficios. El proyecto estima que su exclusión permitiría recuperar aproximadamente S/ 575,9 millones anuales solamente por Impuesto a la Renta, y plantea que, considerando el conjunto de beneficios tributarios involucrados, la recuperación fiscal podría aproximarse a S/ 1,755 millones al año. Estas cifras corresponden a las estimaciones realizadas por los autores de la iniciativa.
𝐄𝐥 𝐏𝐫𝐨𝐲𝐞𝐜𝐭𝐨 𝐝𝐞 𝐋𝐞𝐲 𝐍.° 𝟎𝟎𝟎𝟖𝟎-𝟐𝟎𝟐𝟔-𝟐𝟎𝟑𝟏, presentado por el diputado César Augusto Holguín Loaiza de Ahora Nación, plantea una reforma todavía más amplia. Propone derogar disposiciones relacionadas con el régimen especial del Impuesto a la Renta, la depreciación acelerada y otros incentivos de la Ley 32434, además de establecer que las empresas agrarias con ingresos superiores a 150 UIT no puedan acceder a los beneficios tributarios, incentivos ni otras medidas promocionales establecidas por dicha ley.
La exposición de motivos de este segundo proyecto cuestiona especialmente la reducción del Impuesto a la Renta empresarial del régimen general de 29,5 % al 15 % entre 2026 y 2035 para determinadas empresas agrarias. También sostiene que el crecimiento sostenido de las agroexportaciones demuestra que el sector posee una capacidad económica que permitiría revisar estos incentivos sin comprometer necesariamente su competitividad.
⚖️ El debate que abren ambos proyectos es relevante: ¿debe el Estado continuar destinando recursos públicos a beneficios tributarios para grandes empresas agroindustriales o concentrarlos en pequeños productores, formalización, servicios públicos y políticas sociales?
La discusión resulta particularmente importante en un país con necesidades de financiamiento para 𝘀𝗮𝗹𝘂𝗱, 𝗲𝗱𝘂𝗰𝗮𝗰𝗶ó𝗻, 𝘀𝗲𝗴𝘂𝗿𝗶𝗱𝗮𝗱, 𝗽𝗿𝗼𝘁𝗲𝗰𝗰𝗶ó𝗻 𝘀𝗼𝗰𝗶𝗮𝗹 𝘆 𝗳𝗼𝗿𝘁𝗮𝗹𝗲𝗰𝗶𝗺𝗶𝗲𝗻𝘁𝗼 𝗱𝗲 𝗹𝗮𝘀 𝗶𝗻𝘀𝘁𝗶𝘁𝘂𝗰𝗶𝗼𝗻𝗲𝘀 𝗹𝗮𝗯𝗼𝗿𝗮𝗹𝗲𝘀. Los incentivos tributarios pueden ser una herramienta de desarrollo, pero requieren demostrar resultados, tener objetivos claros y evitar convertirse en privilegios permanentes.
📢 Infórmate, debate y comparte. Una tributación más equitativa también es una condición para financiar mejores servicios públicos y reducir las desigualdades.
𝑰𝒎𝒑𝒐𝒓𝒕𝒂𝒏𝒕𝒆: ambos documentos son proyectos de ley actualmente propuestos; sus medidas todavía no constituyen normas vigentes.