26/06/2026
Problemática Actual de la Minería Artesanal y de Pequeña Escala
La minería artesanal y de pequeña escala en el Perú atraviesa una de las etapas más complejas de los últimos años, generando una profunda preocupación e incertidumbre en miles de familias que dependen directa e indirectamente de esta actividad económica.
1. Bloqueo y cierre de cuentas bancarias
Numerosos mineros artesanales y pequeños productores vienen sufriendo el bloqueo, cierre o restricción de sus cuentas bancarias por parte de las entidades financieras, debido a políticas internas de prevención de lavado de activos y a la falta de comprensión de la realidad de la minería en proceso de formalización. Esta situación limita el acceso al sistema financiero, dificulta el cumplimiento de obligaciones comerciales y afecta la continuidad de las operaciones.
2. Incremento del precio de los insumos de operación
Los costos de operación se han elevado considerablemente debido al incremento en los precios de los combustibles, herramientas, repuestos, equipos de seguridad, materiales de trabajo, transporte y alimentos. Esta situación reduce la rentabilidad de la actividad minera y pone en riesgo la sostenibilidad económica de los pequeños productores, quienes enfrentan cada vez mayores dificultades para mantener sus operaciones y cumplir con sus obligaciones laborales y tributarias.
3. Aplicación de la figura del Sujeto Sin Capacidad Operativa (SSCO)
La aplicación de la figura del Sujeto Sin Capacidad Operativa viene generando una gran preocupación en el sector minero artesanal, debido a que muchos productores no cuentan con la infraestructura, maquinaria o capacidad administrativa exigida por la normativa tributaria, pese a desarrollar una actividad económica real, generar empleo y contribuir al desarrollo de las economías locales. Esta situación ha ocasionado observaciones tributarias, restricciones comerciales y dificultades para mantener relaciones con proveedores y clientes.
4. Dificultades en el proceso de formalización minera
Los constantes cambios normativos, la excesiva carga burocrática y la falta de acompañamiento técnico por parte del Estado dificultan el proceso de formalización minera. Muchos mineros han realizado importantes inversiones y cumplen con diversas exigencias administrativas; sin embargo, continúan enfrentando procedimientos complejos y prolongados que retrasan su incorporación plena a la formalidad.
5. Limitado acceso al financiamiento
La percepción de alto riesgo que existe sobre el sector minero artesanal ha generado restricciones en el acceso al crédito y a otros servicios financieros. Esta situación impide que los pequeños productores puedan invertir en mejoras operativas, seguridad, tecnología y condiciones adecuadas de trabajo.
6. Inseguridad jurídica y económica
La incertidumbre respecto a la continuidad de los procesos de formalización, los constantes cambios regulatorios y las dificultades para acceder a mecanismos de financiamiento generan un escenario de inseguridad jurídica y económica que desalienta la inversión y pone en riesgo la estabilidad de miles de familias que dependen de la actividad minera.
Conclusión
La minería artesanal y de pequeña escala constituye una importante fuente de empleo, desarrollo económico y dinamización de las economías locales en diversas regiones del país. Sin embargo, las restricciones financieras, el incremento de los costos operativos, las exigencias tributarias desproporcionadas y las dificultades para la formalización están afectando seriamente la sostenibilidad del sector.
Por ello, resulta indispensable que las autoridades competentes adopten medidas que permitan una formalización real, accesible y acorde con la realidad de los pequeños productores mineros, garantizando seguridad jurídica, inclusión financiera y condiciones que promuevan el desarrollo económico y social de las comunidades dedicadas a la actividad minera.
