12/10/2026
JEREBU RENTAS SEMPADAN:
MASALAH BERULANG, TANGGUNGJAWAB YANG MASIH BELUM SELESAI
Jerebu yang kembali menyelubungi Malaysia bukan sekadar fenomena cuaca. Ia ialah isu kesihatan awam, tadbir urus alam sekitar dan tanggungjawab rentas sempadan.
ASEAN Specialized Meteorological Centre merekodkan jerebu sederhana hingga tebal merentasi sempadan yang meliputi sebahagian Semenanjung Malaysia, Singapura, Kalimantan dan Sumatera, dengan plume asap dikesan berpunca daripada kelompok hotspot di Kalimantan serta Sumatera.
Kesan yang dirasai juga bukan kecil. Malaysia telah menutup sekolah di beberapa negeri dan wilayah akibat paras pencemaran udara tidak sihat, manakala Indonesia sendiri berdepan peningkatan kes penyakit pernafasan serta kebakaran hutan yang disifatkan antara yang terburuk dalam lebih sedekad.
Dalam keadaan inilah muncul kenyataan Ketua Badan Komunikasi Pemerintah Indonesia, Syahganda Nainggolan, yang meminta negara jiran memahami keadaan tersebut dan menyatakan bahawa Indonesia bukan sekadar menghantar asap, tetapi turut “membekalkan oksigen”. Beliau juga dilaporkan menyifatkan kejadian itu sebagai sesuatu yang berlaku di luar faktor kesilapan manusia.
Kenyataan seperti ini wajar ditegur dengan keras dari sudut sensitiviti diplomatik dan tanggungjawab awam.
Apabila rakyat negara jiran sedang mengalami mata pedih, masalah pernafasan, sekolah ditutup, aktiviti luar terjejas dan kualiti hidup merosot, menjawab isu tersebut dengan perbandingan tentang “membekalkan oksigen” boleh dilihat sebagai meremehkan kesan sebenar yang sedang ditanggung oleh masyarakat terjejas.
Ia juga bermasalah dari sudut logik.
Sumbangan ekologi hutan Indonesia kepada rantau ini memang tidak dinafikan. Hutan memainkan peranan penting dalam kitaran karbon, biodiversiti, kelembapan atmosfera dan kestabilan ekosistem serantau. Tetapi manfaat tersebut bukan kredit yang boleh digunakan untuk mengimbangi pencemaran udara rentas sempadan.
Mudahnya:
Menyumbang manfaat alam sekitar tidak memberi lesen untuk mengeksport pencemaran.
Lebih membimbangkan, gambaran bahawa kebakaran ini semata-mata “fenomena alam” juga terlalu simplistik. Memang benar El Niño dan keadaan kering meningkatkan risiko kebakaran. ASMC sendiri menjangkakan keadaan El Niño dan hujan di bawah paras normal meningkatkan risiko hotspot serta jerebu rentas sempadan.
Namun kajian dan laporan lapangan turut menunjukkan bahawa kerosakan ekosistem gambut, penurunan paras air tanah, deforestasi serta kelemahan pemulihan tanah gambut menjadikan kawasan tersebut lebih mudah terbakar dan lebih sukar dipadamkan. Kump**an alam sekitar di Indonesia sendiri telah menyeru supaya penguatkuasaan dan pemulihan diperkukuh.
Jadi persoalannya bukan sama ada faktor semula jadi wujud.
Persoalannya ialah sejauh mana risiko yang sudah diketahui selama bertahun-tahun itu telah dicegah, dikawal dan dikuatkuasakan.
ASEAN sendiri sudah mempunyai ASEAN Agreement on Transboundary Haze Pollution dan berulang kali menegaskan komitmen untuk melaksanakan perjanjian itu secara penuh serta mencapai ASEAN bebas jerebu menjelang 2030.
Dalam konteks itu, negara jiran berhak mengharapkan bukan sekadar penjelasan, tetapi akauntabiliti, ketelusan, pencegahan dan tindakan yang boleh diukur.
Kritikan ini bukan terhadap rakyat Indonesia. Mereka sendiri turut menjadi mangsa kebakaran dan pencemaran udara.
Kritikan ini ditujukan kepada pendekatan komunikasi dan tadbir urus yang sepatutnya lebih bertanggungjawab.
Pada saat negara jiran menanggung kesan pencemaran, respons yang lebih wajar ialah:
“Kami mengakui kesannya. Kami sedang mengambil tindakan. Kami akan memperkukuh pencegahan dan bekerjasama dengan negara yang terjejas.”
Bukan retorik yang boleh dibaca seolah-olah penderitaan masyarakat lain perlu diterima kerana manfaat alam sekitar yang pernah diberikan.
Dalam diplomasi serantau, sensitiviti bukan kelemahan.
Ia adalah sebahagian daripada tanggungjawab.
Dan selepas masalah yang sama berulang selama bertahun-tahun, persoalan yang semakin sukar dielakkan ialah:
Berapa kali lagi rakyat negara jiran perlu bernafas dalam udara tercemar sebelum tanggungjawab pencegahan benar-benar diterjemahkan kepada tindakan??
Send a message to learn more