30/08/2025
Išanalizavome dabartinį padėtį praktikoje ir deklaruojame:
Siekiant užtikrinti, kad nė vienas nukentėjęs nuo karo Ukrainoje neliktų be reikalingo gydymo ir reabilitacijos,
siekiant sumažinti priimančių valstybių sveikatos sistemų perkrovą,
siekiant sustiprinti ES, kaip humanitarinės lyderės, reputaciją tarptautinėje arenoje,
siekiant skatinti inovacijas ir tyrimus karo traumų gydymo srityje,
yra būtina sukurti tarpvalstybinį mechanizmą, pvs., Europos solidarumo fondą nukentėjusiems nuo karo Ukrainoje, skirtą centralizuotai ir ilgalaikei medicininei, psichosocialinei ir socialinei paramai karo aukoms bei jų šeimoms.
Kadangi karo Ukrainoje pasekmės yra tokio masto ir trukmės, kad dabartiniai ES mechanizmai negali pilnai užtikrinti ilgalaikės ir koordinuotos paramos, specialaus Europos solidarumo fondo nukentėjusiems nuo karo Ukrainoje steigimas yra būtinas, kad būtų suvienodintas finansavimas, garantuota ilgalaikė pagalba ir užtikrintas solidarumas tarp visų ES valstybių.
Europos solidarumo fondo nukentėjusiems nuo karo Ukrainoje poreikio pagrindimas:
1. Centralizuotas valdymas – vienas fondas leis koordinuoti lėšas ir išvengti dubliavimo tarp programų.
2. Tikslinis finansavimas – aiškiai apibrėžtos paramos kryptys: gydymas, reabilitacija, psichologinė pagalba, socialinė integracija.
3. Solidarumo principas – užtikrins, kad finansinė našta būtų tolygiai paskirstyta tarp valstybių narių.
4. Ilgalaikė vizija – karo padariniai sveikatai tęsis ilgai; Europos solidarumo fondas nukentėjusiems nuo
karo Ukrainoje turėtų veikti bent 10 metų po karo pabaigos.
5. Teisinė bazė – SESV numato ES kompetenciją sveikatos, civilinės saugos ir solidarumo srityse (3, 6, 168, 222 str.).
Galimas Europos solidarumo fondo nukentėjusiems nuo karo Ukrainoje finansavimo modelis - nuotraukoje: