03/04/2026
📢 МДС: перейти от точечных мер поддержки к системному улучшению деловой среды
📍 В Кыргызстане возобновилась активность ключевой площадки взаимодействия бизнеса и Жогорку Кенеша КР. 3 апреля состоялось заседание Совета по развитию бизнеса и предпринимательства при Торага Жогорку Кенеша КР (Бизнес Кенеша). Деловое сообщество связывает много надежд на дальнейшее взаимодействие в рамках Совета.
🏛 Заседание прошло под председательством Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Марлена Маматалиева, первого заместителя Торага Жогорку Кенеша Медера Алиева, а также с участием председателя Комитета Жогорку Кенеша по финансам, бюджету, предпринимательству и развитию конкуренции Алтынбека Кудайбердиева, депутатов Жогорку Кенеша, руководства профильных государственных органов и бизнес-сообщества.
🎤 Аскар Сыдыков, исполнительный директор Международного делового совета, выступил с докладом «Вопросы улучшения деловой среды и инвестиционного климата в Кыргызской Республике: текущая ситуация и будущие возможности».
📊 В настоящее время экономика Кыргызстана, с одной стороны, демонстрирует устойчивый рост, а с другой – усиливаются системные вызовы, связанные с качеством деловой среды и инвестиционного климата.
💬 «Основной сигнал, который сегодня получает внешний и внутренний инвестор, - это не столько про налоговые ставки или отдельные льготы, сколько про качество институтов, предсказуемость правил игры и их единообразное исполнение», – сообщил глава МДС Аскар Сыдыков.
📉 За последние годы позиции Кыргызстана по ряду ключевых международных индикаторов – прежде всего в части верховенства права, восприятия коррупции, доверия к институтам – нередко приобретают тенденцию на снижение. Это напрямую влияет на стоимость капитала для страны, готовность инвесторов заходить в долгосрочные проекты и на поведение самого внутреннего бизнеса. В результате бизнес начинает работать в более коротком горизонте, снижает инвестиционную активность и уходит в защитные стратегии.
🌏 При этом у Кыргызстана есть сильное окно возможностей. Страна остается относительно открытой экономикой с гибким предпринимательским сектором, хорошим географическим положением и потенциалом стать региональной площадкой для инвестиций и торговли.
⚙️ «Но для реализации этого потенциала необходимо перейти от точечных мер поддержки к системному улучшению деловой среды. И здесь ключевая роль принадлежит именно Жогорку Кенешу Кыргызской Республики – как законодательному институту, который также следит за исполнением законов», – сказал глава МДС, предложив два приоритетных направления, которые, по мнению бизнеса, могут дать быстрый и системный эффект.
📈 Первое – это работа с международными рейтингами как управленческим инструментом. Речь не о гонке за рейтингами, а о том, чтобы использовать их как объективную систему координат, отражающую реальные проблемы.
📊 Международные индексы – такие как верховенство права, восприятие коррупции, качество регулирования – фактически показывают, где именно система дает сбой. Предлагается определить приоритетные рейтинги и индикаторы и закрепить их как ориентиры для государственной политики. Улучшение этих показателей – это не абстрактная задача. Это снижение транзакционных издержек бизнеса, повышение доверия и рост инвестиций.
📑 Второе направление – это пересмотр непоследовательных нормативных правовых актов. На сегодняшний день бизнес-среда во многом перегружена нормативным регулированием, которое формировалось фрагментарно и зачастую вразрез с принципами рыночной экономики на протяжении последних лет. Так, в 9 сферах экономической деятельности были созданы условия для полной или частичной государственной монополии.
⚖️ Бизнес предлагает провести комплексную ревизию нормативных правовых актов, принятых за последние пять лет, на предмет соответствия принципам рыночной экономики, недопущения избыточного государственного вмешательства и соблюдения принципов конкуренции. Цель этой работы – формирование понятной, логичной и предсказуемой нормативной среды. Это особенно важно в текущих условиях, когда конкуренция за инвестиции усиливается на глобальном уровне.
🏛 Парламент играет ключевую роль в формировании деловой среды. И сегодня есть возможность усилить эту роль – через более системный подход к оценке законопроектов, учет их влияния на предпринимательскую деятельность и выстраивание регулярного диалога с бизнес-сообществом. Бизнес Кенеш может стать площадкой, которая соединяет законодательную инициативу и практику бизнеса, позволяет оперативно выявлять и устранять системные барьеры.
📌 Кроме того, бизнес предлагает создать депутатскую комиссию, которая бы оценила ущерб, понесенный предпринимателями за последние годы в результате необоснованных действий госорганов и внесла соответствющие предложения по его возмещению.
💬 «Сегодня задача стоит не просто в поддержке бизнеса, а в формировании институциональной среды, в которой бизнесу выгодно расти, инвестировать и работать в долгосрочной перспективе», – заключил Аскар Сыдыков.
📘 МДС разработал проекты предложений по улучшению деловой среды и инвестиционного климата в Кыргызстане. В частности, в целях систематизации взаимодействия Жогорку Кенеша с бизнес-сообществом и повышения эффективности парламентского контроля, Комитету Жогорку Кенеша по финансам, бюджету, предпринимательству и развитию конкуренции предложено ввести практику проведения «предпринимательского часа» на ежемесячной основе, чтобы рассматривать актуальные вопросы деловой среды и инвестиционного климата, заслушивать предложения и инициативы бизнес-сообщества с обязательным участием руководителей и уполномоченных представителей профильных государственных органов.
🔍 На заседании Бизнес Кенеша рассмотрены также пути укрепления государственно-частного диалога и регуляторной политики, применение закона КР «Об отходах производства и потребления», проект поправок в Закон КР «О конкуренции», защита конкурентной среды при размещении электрозарядных станций и другие вопросы.
📄 По итогам заседания ключевые предложения бизнес-сообщества вошли в протокол Совета, который будет реализовываться в установленном порядке.
👥 В дискуссиях приняли участие представители Министерства экономики и торговли КР, Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора; Министерства юстиции, Министерства энергетики, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, Службы антимонопольного регулирования при Министерстве экономики КР.
#МДС #экономикаКР #бизнесКР #государствоибизнес
