Abbac Pen*sola Sorrentina

21/10/2026

Grazie a che dedica spazio alle nostre proposte e sollecitazioni

Non si può continuare a parlare di emergenza abitativa senza disporre di dati aggiornati, analisi documentate e una conoscenza effettiva

21/10/2026

EMERGENZA ABITATIVA IN PENISOLA SORRENTINA, ABBAC INCALZA I COMUNI: «BASTA CONTRAPPORRE DIRITTO ALL'ABITARE E DIRITTO DI PROPRIETÀ. SERVONO DATI REALI E SOLUZIONI CONCRETE»

L'associazione nazionale propone di destinare almeno il 20% dell'imposta di soggiorno a un fondo per sostenere le locazioni residenziali. Presentate richieste di accesso agli atti ai Comuni della Pen*sola Sorrentina per conoscere il reale patrimonio abitativo disponibile, gli immobili sfitti, le irregolarità urbanistiche e la gestione degli alloggi pubblici.

SORRENTO, 21 ottobre 2026 – Non si può continuare a parlare di emergenza abitativa senza disporre di dati aggiornati, analisi documentate e una conoscenza effettiva del patrimonio immobiliare presente sul territorio.

È questa la posizione dell'ABBAC – Associazione nazionale del comparto extralberghiero, che, dopo l'incontro istituzionale con il Ministro del Turismo Gianmarco Mazzi, rilancia una proposta concreta per affrontare le difficoltà di accesso alla casa nei Comuni della Pen*sola Sorrentina.

«Durante l'incontro con il Ministro – dichiara Agostino Ingenito, presidente nazionale ABBAC – ho chiesto agli amministratori locali di conoscere i dati effettivi sul fabbisogno abitativo e sulle politiche messe in campo. Mi è stato risposto che i Comuni non dispongono delle risorse necessarie. Una risposta che non può giustificare l'immobilismo delle amministrazioni, né tantomeno il tentativo di scaricare sui piccoli proprietari e sulle attività ricettive le responsabilità di problemi complessi e strutturali».

Da qui la proposta ABBAC di modificare la normativa nazionale sull'imposta di soggiorno, consentendo ai Comuni di destinare almeno il 20% degli incassi alla costituzione di un fondo per l'emergenza abitativa, utilizzabile per garanzie sui contratti di locazione residenziale, contributi alle famiglie in difficoltà e incentivi ai proprietari che scelgono affitti di lunga durata.

«Abbiamo già trasmesso la proposta ai responsabili del turismo dei partiti di maggioranza e opposizione, ai referenti parlamentari e all'ANCI. Se davvero esiste un'emergenza abitativa, una parte delle risorse generate dal turismo deve poter contribuire a risolverla. Non servono nuovi divieti indiscriminati, ma strumenti economici capaci di favorire l'incontro tra domanda e offerta abitativa», sottolinea Ingenito.

Parallelamente, ABBAC ha avviato richieste di accesso agli atti rivolte ai Comuni della Pen*sola Sorrentina, per acquisire elementi documentali su:

- Censimento degli immobili e dei vani sfitti, inutilizzati o non occupati stabilmente.
- Analisi del fabbisogno abitativo effettivo e dell'andamento demografico.
- Eventuali residenze fittizie, situazioni anagrafiche irregolari e immobili utilizzati come abitazioni senza le necessarie condizioni di regolarità.
- Patrimonio immobiliare interessato da difformità urbanistiche, abusi edilizi e pratiche di condono ancora pendenti.
- Consistenza, destinazione, utilizzo e gestione del patrimonio immobiliare pubblico, compresi eventuali alloggi inutilizzati.
- Entrate comunali derivanti dall'imposta di soggiorno e loro effettiva destinazione.

«Vogliamo comprendere quanti immobili siano realmente disponibili, quanti restino inutilizzati, quale sia la consistenza del patrimonio pubblico e soprattutto quali politiche abitative siano state concretamente adottate. Non possiamo accettare che si attribuisca automaticamente alle locazioni turistiche la responsabilità della difficoltà di trovare casa, senza una seria analisi delle cause», prosegue il presidente ABBAC.

Per l'associazione, il diritto all'abitare e il diritto di proprietà non devono essere trasformati in diritti contrapposti.

«La casa è un bene essenziale per le famiglie, ma è anche il risultato dei sacrifici e degli investimenti di tanti piccoli proprietari. Non possiamo pensare di risolvere una questione sociale comprimendo indiscriminatamente la proprietà privata o penalizzando un comparto che produce economia, occupazione e reddito diffuso».

Ingenito richiama inoltre la necessità di distinguere le diverse realtà territoriali: «Non tutti i Comuni vivono la stessa pressione turistica e non tutte le difficoltà abitative derivano dalla crescita delle locazioni brevi. Occorre considerare lo spopolamento, l'invecchiamento della popolazione, il costo della vita, gli immobili inutilizzati e la carenza di politiche pubbliche di recupero e rigenerazione urbana».

ABBAC propone quindi una strategia fondata su incentivi fiscali locali, fondi di garanzia per i proprietari, sostegni alle famiglie, recupero del patrimonio pubblico e privato inutilizzato e valorizzazione delle locazioni residenziali.

«La nostra iniziativa non vuole alimentare polemiche, ma richiamare ciascuno alle proprie responsabilità. Abbiamo avanzato una proposta per reperire risorse e chiesto documenti per conoscere la situazione reale. Ora attendiamo risposte dai Comuni della Pen*sola Sorrentina».

«Il diritto all'abitare si tutela con politiche abitative, non individuando nei piccoli proprietari un capro espiatorio. Prima i dati, poi le scelte. E soprattutto basta alibi: il turismo può contribuire alle soluzioni, non essere indicato sempre come il problema».

Agostino Ingenito
Presidente nazionale ABBAC – Rete Nazionale Extralberghiera

Ufficio Stampa ABBAC

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24/08/2026

edizione di con un articolo a firma del giornalista tiene conto della nostra iniziativa di collaborazione con la rete dei condomini e dei cittadini per segnalare e e la proposta Abbac al Comune di per supporto regolamenti e l'istituzione di un Osservatorio comunale

20/08/2026

# Sorrento, dai condomìni una rete di segnalazioni contro l’abusivismo ricettivo

**ABBAC avvia la collaborazione con amministratori e condomìni. Ingenito: «A settembre nuovo tavolo con il Comune per regolamento, formazione della Polizia Locale e Osservatorio su ricettività e imposta di soggiorno»**

**SORRENTO –** Parte da una **segnalazione circostanziata trasmessa da un condominio di Sorrento** la nuova iniziativa di ABBAC contro il presunto abusivismo nel settore ricettivo. L'associazione, ricevuta la documentazione relativa a una possibile attività irregolare, ha provveduto a **inoltrarla alla Polizia Locale di Sorrento**, alla quale spetterà naturalmente verificare la sussistenza delle irregolarità segnalate.

Il caso diventa l'occasione per avviare anche in **Pen*sola Sorrentina un accordo di collaborazione tra ABBAC, condomìni e amministratori condominiali**, sul modello dell'esperienza già realizzata a Napoli. Nel capoluogo campano questa attività consentì di raccogliere e trasmettere al Comando della Polizia Locale segnalazioni relative a **circa 250 strutture ricettive da sottoporre a verifica**.

ABBAC invita pertanto condomìni e amministratori della Pen*sola Sorrentina a trasmettere eventuali situazioni ritenute irregolari all'indirizzo appositamente attivato **[[email protected]](mailto:[email protected])**. Le comunicazioni dovranno essere circostanziate e sarà esclusivamente compito delle autorità competenti effettuare controlli e stabilire l'eventuale sussistenza di violazioni.

«**Vogliamo costruire una rete di collaborazione e non una caccia alle streghe** – dichiara il presidente ABBAC **Agostino Ingenito** –. Chi opera rispettando le norme ha tutto l'interesse a contrastare l'abusivismo. Tutelare la legalità significa tutelare gli operatori regolari, i condomìni, i turisti e la reputazione internazionale di Sorrento».

L'iniziativa si affianca al confronto già avviato da ABBAC con il **Comune di Sorrento**. A seguito del primo incontro istituzionale, l'associazione sta trasmettendo agli assessorati competenti una **bozza di aggiornamento del regolamento comunale**, con l'obiettivo di adeguare le disposizioni all'attuale quadro normativo e alle differenti forme di ospitalità.

ABBAC propone inoltre un **percorso di aggiornamento tecnico rivolto alla Polizia Locale**, finalizzato a supportare verifiche ispettive sempre più puntuali e omogenee sulle diverse tipologie ricettive e locative, sugli adempimenti amministrativi, sul CIN e sui requisiti di sicurezza.

«**A partire dalla prima decade di settembre auspichiamo la convocazione di un secondo tavolo di lavoro con il Comune** – aggiunge Ingenito – per concretizzare l'aggiornamento del regolamento e avviare una collaborazione sinergica che possa portare anche all'istituzione di un **Osservatorio comunale sull'ospitalità**».

L'Osservatorio, secondo ABBAC, dovrebbe consentire un monitoraggio costante del comparto, mettendo in relazione i dati sulle attività ricettive e sulle locazioni turistiche con quelli relativi ai controlli e, nel rispetto delle diverse competenze istituzionali, **ai tributi e all'imposta di soggiorno, sia sul fronte degli adempimenti sia sull'andamento del gettito**.

«**Non bastano i controlli – conclude Ingenito –. Occorrono conoscenza del fenomeno, regole aggiornate, formazione, trasparenza dei dati e collaborazione tra Comune, operatori e cittadini. Sorrento può costruire un modello capace di coniugare ospitalità, legalità, vivibilità dei condomìni e diritto all'abitare, senza penalizzare chi lavora correttamente**».

Il percorso avviato a Sorrento sarà proposto da ABBAC anche agli **altri Comuni della Pen*sola Sorrentina**, con l'obiettivo di creare una rete territoriale condivisa di prevenzione e contrasto delle irregolarità.

**Per le segnalazioni:** **[[email protected]](mailto:[email protected])**

28/07/2026

Il nostro delegato Ettore Pica è intervenuto a in aula consiliare durante il convegno sulla con la presenza dei sindaci di Sorrento, Amalfi e Capri

27/07/2026

Locazioni turistiche e fabbisogno abitativo: ABBAC, servono analisi serie, non contrapposizioni ideologiche

«Ascoltando alcune dichiarazioni durante una manifestazione a Sorrento emerge ancora una volta la necessità di affrontare il tema del rapporto tra turismo e residenza con rigore scientifico e non con letture semplicistiche» – dichiara Agostino Ingenito, presidente nazionale di ABBAC.

«Se esiste un reale fabbisogno abitativo, esso va anzitutto dimostrato con dati oggettivi. Prima di introdurre limitazioni alle locazioni turistiche, ogni ente locale dovrebbe verificare il numero effettivo dei residenti, l'andamento demografico, gli immobili sfitti, quelli inutilizzati e la concentrazione della proprietà immobiliare. Solo così è possibile comprendere le vere ragioni delle difficoltà del mercato abitativo.»

Per ABBAC il caso di Sorrento rappresenta una realtà peculiare e non può essere assunto come paradigma nazionale. «Sorrento, come altri comuni a forte vocazione turistica, registra da anni un progressivo calo dei residenti che non può essere attribuito automaticamente alle locazioni turistiche. Occorre comprendere quante abitazioni siano realmente disponibili, chi ne detenga la proprietà e quale incidenza abbiano altri fenomeni economici e demografici.»

L'associazione chiede che l'analisi venga estesa all'intera Pen*sola Sorrentina e alla Costiera Amalfitana, evitando valutazioni limitate al singolo comune e promuovendo uno studio complessivo del territorio.

«Parlare di "turistificazione selvaggia" non corrisponde alla realtà. Oggi le attività extralberghiere e le locazioni turistiche sono disciplinate da normative nazionali e regionali sempre più rigorose, che impongono requisiti urbanistici, amministrativi, fiscali e soggettivi, oltre agli obblighi di identificazione degli ospiti, CIN, comunicazioni statistiche e controlli sempre più stringenti.»

Secondo ABBAC, il vero limite è rappresentato dall'assenza di una programmazione pubblica sul tema della casa. «Per anni molti Comuni non hanno effettuato un censimento degli immobili sfitti, non hanno monitorato il reale fabbisogno abitativo e non hanno investito sufficientemente nell'edilizia residenziale pubblica, né attivato strumenti di garanzia contro la morosità per favorire il mercato delle locazioni ordinarie.»

«ABBAC è disponibile a collaborare con istituzioni, università e centri di ricerca per costruire un osservatorio indipendente che analizzi dati demografici, patrimonio immobiliare e flussi turistici. Solo attraverso dati certi sarà possibile adottare politiche equilibrate che tutelino contemporaneamente il diritto alla casa, il turismo sostenibile e il lavoro di migliaia di famiglie che operano nel pieno rispetto delle regole.»

08/07/2026

SORRENTO, ABBAC: "IL COMUNE AGGIORNI IL REGOLAMENTO COMUNALE ALLE NORME REGIONALI". INGENITO: "NON SI POSSONO CREARE DISPARITÀ TRA I CITTADINI E GLI OPERATORI"

L'ABBAC – Associazione Bed & Breakfast, Affittacamere e Case Vacanze – ha trasmesso una nota al Sindaco di Sorrento, all'Assessore al Turismo e al Commercio e alla Dirigente del SUAP chiedendo l'adeguamento del vigente Regolamento comunale che disciplina le strutture ricettive extralberghiere, ormai non più coerente con le modifiche introdotte dalla Regione Campania alla Legge Regionale n. 17/2001.

Secondo l'associazione, non si comprende per quale motivo il Comune continui a mantenere in vigore un regolamento che richiama disposizioni ormai superate dalla normativa regionale. Se l'Amministrazione ritiene ancora necessario dotarsi di un regolamento comunale, questo deve essere tempestivamente aggiornato e armonizzato con la legislazione vigente, evitando difformità interpretative e applicative.

Tra gli aspetti più rilevanti vi è la disciplina delle Case e Appartamenti per Vacanze, per le quali il regolamento comunale continua a prevedere una permanenza minima di tre giorni. La Regione Campania ha invece modificato la Legge Regionale n. 17/2001 eliminando tale vincolo, consentendo soggiorni anche di una sola notte.

L'ABBAC ricorda che questa modifica legislativa è stata il risultato di un lungo confronto istituzionale promosso dall'associazione e recepito nella proposta normativa sottoscritta dall'allora Assessore regionale al Turismo Felice Casucci e dalla Vicepresidente del Consiglio regionale Valeria Ciarambino, con l'obiettivo di rendere la disciplina più aderente all'evoluzione del mercato turistico.

L'associazione evidenzia inoltre che il regolamento comunale non recepisce ancora la disciplina delle locazioni brevi, nonostante questa tipologia ricettiva sia ormai pienamente prevista dall'ordinamento e già gestita dal Comune attraverso le procedure amministrative del SUAP. Si tratta di un'evidente lacuna regolamentare che merita di essere colmata con una revisione organica del testo.

«Non comprendiamo – dichiara Agostino Ingenito, presidente nazionale ABBAC – perché il Comune di Sorrento continui a mantenere in vigore un regolamento che richiama norme ormai superate dalla legislazione regionale. Se un regolamento comunale deve continuare ad esistere, è doveroso che venga aggiornato. Non è accettabile creare disparità tra cittadini e operatori economici attraverso disposizioni non più conformi al quadro normativo vigente.»

«La certezza del diritto – prosegue Ingenito – rappresenta un valore fondamentale sia per chi investe e opera nella legalità sia per gli stessi uffici comunali chiamati ad applicare le norme. Regole chiare, uniformi e aggiornate evitano contenziosi, interpretazioni difformi e disparità di trattamento.»

«La revisione del regolamento – aggiunge – dovrà recepire integralmente le modifiche apportate dalla Regione Campania, a partire dall'eliminazione del soggiorno minimo per le Case Vacanza, ma anche disciplinare in maniera organica le locazioni brevi, oggi assenti dal testo regolamentare nonostante costituiscano una componente ormai consolidata dell'offerta ricettiva. L'obiettivo non è eliminare il regolamento comunale, ma renderlo coerente con la normativa regionale e nazionale, a tutela degli operatori che rispettano le regole e dell'interesse pubblico.»

L'ABBAC auspica che l'Amministrazione comunale avvii rapidamente un percorso di aggiornamento del regolamento, coinvolgendo gli uffici competenti e le associazioni di categoria, così da dotare la città di Sorrento di uno strumento moderno, coerente con la legislazione vigente e capace di garantire parità di trattamento, semplificazione amministrativa e piena tutela della legalità nel settore turistico.

01/10/2024

*CIN CODICE IDENTIFICATIVO NAZIONALE*

*Si va verso proroga della scadenza al gennaio 2025*

*Il presidente nazionale Abbac Agostino Ingenito ringrazia il Ministero del Turismo retto dall'on. Daniela Santanchè, che ha annunciato la possibile proroga, dopo le nostre sollecitazioni per consentire ai gestori di strutture ricettive, alle Regioni e ai Comuni di adeguarsi al decreto dello scorso 3 settembre che aveva generato difficoltà per molte strutture e mettendo in affanno molto uffici pubblici locali per i ritardi cumulati di pratiche inevase per la difficoltà operativa dei pochi organici impegnati nei Suap soprattutto dei grandi comuni del centro sud.

*Nessuna deroga alla legalità e alla tutela dei gestori in regola e consumatori ma appare necessario un tempo maggiore per consentire di adeguarsi*

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13/09/2024

Il presidente Abbac partecipa a questo incontro

10/09/2024

https://youtu.be/_A0tT3phKII?feature=shared
📌 *L ’ABBAC, INSIEME AD AEO www.aeoeuropa.eu , HA REALIZZATO IL PORTALE TURISMOSICURO www.turismosicuro.it .*

📍 L’obiettivo è tutelare viaggiatori e gestori ricettivi in regola.
Il portale consente ai nostri operatori di avere una propria pagina informativa, con i dati, descrizione, foto, contatti e il codice identificativo regionale e/o nazionale.

👉🏻 *Link articolo completo* https://www.abbac.it/adesione-a-turismo-sicuro-ecco-le-modalita/

l'ospitalità certificata per tutelare ed Iscriviti al primo portale che pubblica annunci diretti di solo strutture ricettiv...