Bahwa epidemi AIDS telah merasuk ke seluruh sendi kehidupan bangsa Indonesia. Kemiskinan, faktor budaya, ketidak setaraan gender, pelanggaran hak asasi manusia, kurangnya transparansi dan akuntabilitas, kurangnya ruang keterlibatan masyakarakat sipil dalam pengambilan keputusan terkait kebijakan AIDS yang semuanya menjadi faktor-faktor yang saling mempengaruhi di dalam penyebaran epidemi AIDS di I
ndonesia. Bahwa peran keterlibatan masyarakat sipil dalam melakukan upaya pemantauan independen terkait pelaksanaan program AIDS demi memastikan berjalannya program AIDS yang lebih komprehensif serta efektif dan efisien disadari menjadi bagian dari peran serta yang melekat integral dalam hak masyarakat sipil yang merdeka dan berdaulat. Bahwa untuk mewujudkan program penanggulangan AIDS yang komprehensif serta efektif dan efisien dengan mengarustumakan Hak Asasi Manusia serta gender di dalam setiap tahapan program menjadi kebutuhan mutlak yang harus di dorongkan kepada segenap pemangku kebijakan di dalam program penanggulangan AIDS. Bahwa demi melakukan itu semua, diperlukan sebuah gerakan masyarakat sipil yang independen, berpihak pada kepentingan komunitas khususnya perempuan dan kelompok rentan serta bekerja secara sistematis dan strategis maka didirikanlah Koalisi AIDS Indonesia atau Indonesia AIDS Coalition dan disingkat dengan IAC.
