31/07/2026
Az Egyesület megküldte a Szentendrei út–Bogdáni út mellett tervezett, rendkívüli méretű Waterfront beruházással kapcsolatos egyesületi véleménytervezetet az illetékes hatóságoknak. Ha Óbudán elfogadhatóvá válik, hogy egy beruházás mérete a környék teherbíró képességét és városképi karakterét figyelmen kívül hagyhatja, az az egész kerületre nézve veszélyes precedenst teremthet. Csúcshegy érdeke is az, hogy a kerület fejlődése emberléptékű legyen, a beépítést pedig minden esetben előzze meg a szükséges utak, közművek, közlekedési kapcsolatok és környezetvédelmi feltételek biztosítása.
Ez a beruházó által készíttetett előzetes környezeti vizsgálat, amely azt próbálja igazolni, hogy a 10 tömbös, 1333 parkolóhelyes fejlesztésnek nem várható jelentős környezeti hatása.... (Hát persze)
A hatóság ennek és a beérkező észrevételeknek az alapján dönt arról, hogy kötelezi-e a beruházót teljes környezeti hatásvizsgálatra, vagy a projekt e nélkül léphet tovább a következő engedélyezési szakaszokba; tehát most dőlhet el, hogy a hiányosságokat részletesen fel kell-e tárni, vagy a beruházás lényegesen könnyebben haladhat tovább. Ez még nem maga az építési engedély, de az eljárás egyik kulcsfontosságú kapuja.
"Tisztelt Hatóság!
A Csúcshegyi Egyesület a Budapest III. kerület, 19250/10 hrsz.-ú ingatlanon tervezett, vegyes funkciójú épületegyüttes előzetes vizsgálati dokumentációját áttekintette.
Egyesületünk álláspontja szerint a dokumentáció jelenlegi formájában nem alkalmas annak kellő bizonyossággal történő kizárására, hogy a beruházásnak jelentős környezeti, közlekedési, városképi és lakókörnyezeti hatása lesz. Ezért kérjük, hogy a hatóság ne fogadja el a vizsgálat azon következtetését, amely szerint további környezeti hatásvizsgálat nem szükséges, hanem írjon elő részletes hiánypótlást, illetve teljes környezeti hatásvizsgálati eljárást.
A dokumentáció alapján a körülbelül 3,27 hektáros területen tíz épülettömb, több mint 105 000 négyzetméter általános szintterület, 1333 férőhelyes mélygarázs, valamint helyenként 51,6 méteres legmagasabb épületponttal rendelkező, F+14–F+16 szintes toronyépületek megvalósítása tervezett. A fejlesztés léptéke ezért nem tekinthető pusztán egy újabb lakóingatlan-fejlesztésnek: az Óbuda városszerkezetét, a Szentendrei út környezetét és a Duna-part felőli városképet alapvetően átformáló beruházásról van szó.
1. A kumulatív hatások vizsgálatának hiánya
A dokumentáció egyik legsúlyosabb hiányossága, hogy a tervezett beruházást lényegében önálló projektként kezeli, miközben az a Waterfront City már elkészült, épülő, engedélyezett és további tervezett ütemeinek közvetlen környezetében valósulna meg.
Nem található olyan tételes, számszerű kumulatív vizsgálat, amely bemutatná:
a többi Waterfront-ütem lakásszámát, parkolókapacitását és forgalomkeltését;
az egyes építkezések időbeli átfedését;
a Szentendrei út és a Bogdáni út együttes, távlati terhelését;
a környék további nagyberuházásaival összeadódó zaj-, levegő-, közmű- és közlekedési hatásokat;
az egész terület együttes városképi és népességnövekedési következményeit.
A dokumentáció ugyan a BKK Egységes Forgalmi Modelljéből származó alapállapoti forgalmi adatokat használ, azonban nem derül ki, hogy a modell pontosan mely Waterfront-ütemeket, milyen készültségi állapotban és milyen lakásszámmal veszi figyelembe. Általános hálózati alapadat nem helyettesítheti az egymással szorosan összefüggő fejlesztések tételes, együttes vizsgálatát.
Álláspontunk szerint a beruházás környezeti és közlekedési hatásai kizárólag a teljes Waterfront-fejlesztési térség részeként értékelhetők.
2. A közlekedési hatások nem kellően feltártak
A dokumentáció szerint a beruházás üzemelése nappal napi 3300, éjszaka további 40 személygépkocsi-mozgást generálhat, a számított órás csúcs pedig 825 személygépkocsi. Ehhez kis- és közepes tehergépkocsi-forgalom is társul. Az építési időszakban napi 144 nehéz-tehergépkocsi megjelenésével számolnak.
Ekkora forgalmi növekmény mellett a dokumentáció nem tartalmaz kellően részletes:
csomóponti kapacitásvizsgálatot;
reggeli és délutáni csúcsórai forgalmi szimulációt;
garázsbehajtóknál kialakuló sorhossz- és várakozásvizsgálatot;
kanyarodási, besorolási és visszatorlódási elemzést;
a Szentendrei út–Bogdáni út csomópont részletes terhelésvizsgálatát;
a HÉV, az autóbuszok, a gyalogosok és a kerékpárosok közötti konfliktusok elemzését;
a mentési, tűzoltási és egyéb vészhelyzeti megközelíthetőség vizsgálatát;
kötelezően megvalósítandó közlekedési beavatkozások részletes tervét.
Különösen aggályos, hogy az Új Ladik utca jövőbeni forgalma a dokumentáció szerint közlekedéstervezői becslésen alapul. A dokumentáció így megad egy forgalmi növekményt, de nem igazolja, hogy a környező úthálózat azt elfogadható torlódási szint mellett képes lesz kezelni.
Kérjük ezért független, teljes körű közlekedési hatástanulmány elkészítését, amely a többi Waterfront-ütem forgalmát is tartalmazza.
3. A mélygarázs szennyezett levegőjének kibocsátása nincs megfelelően vizsgálva
A beruházás 1333 férőhelyes mélygarázzsal számol. Ennek ellenére a dokumentáció a mélygarázs elszívásából eredő emissziókat lényegében figyelmen kívül hagyja arra hivatkozva, hogy korábbi üzemeltetési tapasztalatok és helyszíni mérések alapján az elszívás várhatóan napi körülbelül egy órát üzemel, és a kibocsátás elenyésző lesz.
A dokumentációból azonban nem állapítható meg:
mely létesítményben történt a hivatkozott mérés;
mekkora garázskapacitás és forgalom mellett;
milyen szellőzési teljesítménnyel;
milyen CO-, NO₂-, PM- és egyéb koncentrációkat mértek;
hol lesznek az elszívó- és kifúvási pontok;
milyen magasságban és irányban távozik a szennyezett levegő;
érinti-e a belső parkot, a Promenádot, a vendéglátóteraszokat, a lakások ablakait vagy a gyalogosfelületeket;
hogyan alakul a kibocsátás a reggeli és délutáni csúcsidőszakban;
milyen hatása lesz a hidegindításnak és a garázsbehajtóknál várakozó járműveknek.
A beruházás saját forgalmi becslése szerint napi több mint 3300 személygépkocsi-mozgás várható. Ekkora forgalom mellett nem tartjuk elfogadhatónak, hogy a mélygarázs emisszióját részletes, helyspecifikus terjedési modell nélkül elhanyagolhatónak minősítsék.
Kérjük önálló mélygarázs-emissziós vizsgálat elkészítését, a kifúvási pontok pontos helyével, magasságával, légmennyiségével, csúcsidei kibocsátásával és a környező védendő területekre jutó koncentrációk modellezésével.
4. Nem vizsgáltak kisebb és alacsonyabb beépítési alternatívát
A dokumentáció szerint a korai tervezési szakaszban több változat készült, azonban ezek környezeti hatásait nem értékelték. A kiválasztott változatot építészeti és pénzügyi szempontok alapján optimalizálták.
Nem került érdemben összehasonlításra:
egy lényegesen alacsonyabb beépítés;
kevesebb lakás és kisebb szintterület;
a toronyépületek elhagyása;
nagyobb talajkapcsolatos zöldfelület;
kisebb parkolókapacitás;
közösségi közlekedésre erősebben építő fejlesztési változat;
a beruházás elmaradását jelentő nulla változat.
Álláspontunk szerint egy ilyen léptékű projekt esetében nem elegendő a pénzügyi és építészeti optimalizálásra hivatkozni. A környezetvédelmi eljárásban azt is igazolni kellene, hogy a kisebb, alacsonyabb és Óbuda léptékéhez jobban illeszkedő megoldások miért nem választhatók.
5. A városképi és tájképi hatások nem kellően alátámasztottak
A dokumentáció alapján a Szentendrei út felőli oldalon F+10 és F+12 szintes épületek, a Duna felőli oldalon pedig öt F+14–F+16 szintes torony épülne. A terv maga írja le, hogy a Szentendrei út felőli beépítés „zajvédő falként” működne.
Ebből következően nem pusztán különálló épületekről, hanem egy hosszú, magas és tömegében domináns épületfalról van szó.
A dokumentációban nem található megfelelő:
városképi látványvizsgálat;
panoráma- és sziluettvizsgálat;
fotómontázs a budai hegyek, a Duna-part, a Hajógyári-sziget és a környező lakóterületek felől;
árnyékvetési vizsgálat;
szélkomfort- és széltorlasztási vizsgálat;
a magas épületek által okozott turbulencia elemzése;
az óbudai történeti városszövettel való léptékbeli kapcsolat értékelése.
Egyesületünk álláspontja szerint a tervezett épületegyüttes mértéktelen méretei, magassága és tömege miatt nem illeszkedik Óbuda hagyományos városszerkezetéhez és építészeti karakteréhez. A beruházás a Szentendrei út és a Duna közötti térség meghatározó, domináns elemévé válna, és lényegesen megváltoztatná a kerület arculatát.
E hatásokat egyszerű szöveges kijelentésekkel nem lehet megfelelően értékelni. Független városképi, panoráma-, árnyék- és szélkomfort-vizsgálatra van szükség.
6. A bemutatott zöldfelületi arány nem tükrözi megfelelően a tényleges ökológiai értéket
A dokumentáció 66,07 százalékos zöldfelületi borítottságot mutat be, miközben a telek közel 78 százaléka terepszint alatt beépül. Ez azt jelenti, hogy a zöldfelület jelentős része mélygarázs vagy más építmény fölötti tetőkertként jönne létre.
A tetőkert nem tekinthető a talajkapcsolatos, mély termőrétegű zöldfelülettel azonos értékűnek:
korlátozottabb a vízmegtartó képessége;
kisebb ökológiai értéket képvisel;
a nagy lombkoronájú fák telepítési lehetősége korlátozott;
a talajélet, a beszivárgás és a természetes párologtatás feltételei kedvezőtlenebbek.
Kérjük ezért külön kimutatni:
a tényleges, alá nem épített talajkapcsolatos zöldfelületet;
a garázsfödém feletti tetőkerteket;
az intenzív és extenzív zöldtetőket;
a burkolt felületeket;
a fák rendelkezésére álló valódi talajtérfogatot.
A dokumentumban szereplő összesített zöldfelületi arány önmagában a beruházás tényleges zöldfelületi és ökológiai teljesítményét a valóságosnál kedvezőbbnek mutathatja.
7. A csapadékvíz-elvezetés és több közműfeltétel még nem végleges
A dokumentáció két eltérő csapadékvíz-elvezetési megoldást vázol:
körülbelül 800 köbméteres telken belüli tározót és csatlakozást a Bogdáni úti csatornához;
kisebb tározót és új, közvetlen dunai kivezetést a Bogdáni út alatt.
A végleges megoldás még nem került kiválasztásra, annak részleteit későbbi tervezési fázisokra utalják.
Nem ismert kellő részletességgel:
a végleges befogadó;
az átemelő kapacitása;
a magas dunai vízállás alatti működés;
a meghibásodás vagy áramkimaradás következménye;
az olaj- és hordalékleválasztás;
az extrém felhőszakadások kezelése;
a közvetlen dunai bevezetés engedélyezhetősége és környezeti hatása.
További lényeges körülmény, hogy a beruházási terület alatt húzódó 1200 mm-es vízgerincvezeték kiváltása nem képezi a dokumentáció tárgyát.
Álláspontunk szerint a környezeti döntés nem alapulhat olyan terven, amelyben alapvető vízgazdálkodási és közműmegoldások még nincsenek véglegesítve.
8. A hidrogeológiai és talajszennyezettségi kockázatok jelentősek
A dokumentáció szerint a terület vízbázisvédelmi védőterületet érint, és a felszín alatti víz szempontjából fokozottan érzékeny területnek minősül.
Emellett a vizsgálatok szerint:
a mesterséges feltöltés fémekkel és félfémekkel terhelt;
a PAH-szennyezés egyes mintákban a határérték közel 250-szerese;
TPH esetében tízszeres határérték-túllépést is mértek;
a felső, átlagosan körülbelül 3,5 méteres feltöltési réteg általánosan szennyezettnek tekintendő;
öt méteres mélységben is találtak határérték feletti szennyezést;
mintegy 100 000 köbméter föld kitermelését és elszállítását tervezik.
A dokumentáció ennek ellenére nem mutat be kellően részletes tervet arra vonatkozóan, hogy:
milyen gyakorisággal történik a kitermelt föld mintavétele;
mely földtömeg minősül veszélyes vagy szennyezett hulladéknak;
hol történik a kezelése vagy elhelyezése;
milyen útvonalon szállítják;
hogyan akadályozzák meg a szennyezett por kijutását;
hogyan kezelik a munkagödörből kiszivattyúzott talajvizet;
milyen monitoring védi a felszín alatti vizeket és a közeli Dunát.
A terület elhelyezkedése és érzékenysége miatt részletes szennyezettföld-, munkagödörvíz- és hidrogeológiai kezelési terv szükséges.
9. A meglévő zaj- és levegőterhelés mellett a további terhelés nem tekinthető automatikusan jelentéktelennek
A dokumentáció szerint a vizsgált térség jelenlegi zajterhelését elsősorban a Szentendrei út forgalma határozza meg. A levegőminőségi fejezet azt is rögzíti, hogy Budapest és környéke nitrogén-dioxid, PM₁₀ és talajközeli ózon szempontjából eleve kedvezőtlen, részben határérték feletti terheltségű zóna.
Egy már jelenleg is túlterhelt területen nem elegendő kizárólag azt vizsgálni, hogy a projekt növekménye önmagában hány tized decibel vagy néhány mikrogramm. Az összesített lakókörnyezeti állapotot kell értékelni, különösen akkor, ha a beruházás több ezer új napi gépjárműmozgást eredményez.
További aggály, hogy a levegőminőség alapállapotának meghatározásához egy körülbelül 3,5 kilométerre fekvő városi háttérmérő állomás adatait használták. Egy nagy forgalmú főút közvetlen környezetében indokolt lenne helyszíni, hosszabb időtartamú közlekedési jellegű mérés elvégzése.
10. A dokumentáció belső pontatlanságai
A dokumentációban több olyan pontatlanság és ellentmondás is található, amely indokolja az adatok független ellenőrzését.
Ilyen különösen, hogy a készítői nyilatkozat szerint a beruházótól származó adatokat a dokumentáció készítője nem ellenőrizte, azok hitelességéért és pontosságáért a megbízó felel.
Szintén aggályos, hogy a tervezés több lényeges eleme még változhat, miközben a dokumentáció azt állítja, hogy a későbbi állapot környezeti hatásai már csak kisebbek lehetnek. Ez a következtetés nem tekinthető bizonyítottnak olyan körülmények között, amikor a csapadékvíz-elvezetés, a mélyépítés, a víztelenítés és több közműmegoldás még nem végleges.
Kérelmeink
A Csúcshegyi Egyesület a fentiek alapján kéri a Tisztelt Hatóságot, hogy:
rendeljen el teljes környezeti hatásvizsgálatot;
írja elő valamennyi elkészült, épülő, engedélyezett és tervezett Waterfront-ütem, valamint a környék további nagyberuházásainak kumulatív vizsgálatát;
kérjen részletes, független közlekedési hatástanulmányt, csomóponti szimulációval, csúcsórai vizsgálattal, garázsbehajtók kapacitáselemzésével és a közösségi közlekedési, gyalogos- és kerékpáros kapcsolatok értékelésével;
írja elő a mélygarázs szellőzésének és emissziójának önálló vizsgálatát, a kifúvási pontok és a környezeti koncentrációk bemutatásával;
kérjen végleges csapadékvíz-, közmű- és hidrogeológiai tervet;
írja elő a szennyezett föld és munkagödörvíz részletes kezelési, szállítási és monitoringtervét;
kérjen független városképi, panoráma-, sziluett-, árnyék- és szélkomfort-vizsgálatot;
írja elő egy lényegesen alacsonyabb, kisebb lakásszámú, kisebb szintterületű és nagyobb talajkapcsolatos zöldfelületet biztosító alternatíva érdemi összehasonlítását;
a vizsgálatok lezárásáig ne engedélyezze, hogy a beruházás környezeti hatásait nem jelentősnek minősítsék.
Összegezés
A Csúcshegyi Egyesület álláspontja szerint a tervezett beruházás mértéke, magassága, tömege és forgalomkeltő hatása aránytalan a környezetéhez képest. A tervezett épületegyüttes nem illeszkedik Óbuda történeti, városképi és építészeti karakteréhez, hanem a Szentendrei út és a Duna közötti térség meghatározó, domináns épített elemévé válna.
Nem tartjuk elfogadhatónak, hogy egy ilyen léptékű beruházás környezeti engedélyezése hiányos kumulatív vizsgálatra, nem végleges műszaki megoldásokra, becslésekre és több ponton nem ellenőrzött beruházói adatokra épüljön.
Mindezek alapján kérjük, hogy a hatóság a beruházás jelentős környezeti hatásának lehetőségét ne zárja ki, és teljes körű környezeti hatásvizsgálatot rendeljen el.
Kelt: Budapest, 2026. 07. 29.
Hámor Endre
Csúcshegyi Egyesület Elnöke"