香港社會工作者總工會

香港社會工作者總工會 香港社會工作者總工會(社總)是一個自負盈虧的工會,秉承「團結同工、爭取權益、改善服務、支持正義」四句說話。在過去、現在及未來,都指導著社總的工作。
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社總觀點:公積金儲備連年積累 促請機構善用資源 提升同工退休保障根據本會近期對全港接受整筆撥款(LSG)社會服務機構年度財務報告(AFR)的數據分析,業界的公積金(PF)儲備在過去三年呈現持續上升的趨勢。數據顯示,全港 AFR 機構的公積金...
17/06/2026

社總觀點:公積金儲備連年積累 促請機構善用資源 提升同工退休保障

根據本會近期對全港接受整筆撥款(LSG)社會服務機構年度財務報告(AFR)的數據分析,業界的公積金(PF)儲備在過去三年呈現持續上升的趨勢。數據顯示,全港 AFR 機構的公積金儲備總額由 2022-23 年度的 21.25 億港元,攀升至 2024-25 年度的 24.67 億港元。面對龐大且不斷滾存的儲備,社總強烈呼籲各機構反思資源運用的初衷,將積壓的公積金儲備真正回饋於同工身上。

數據揭示:公積金儲備持續「庫房化」

財務數據客觀地反映,業界整體公積金儲備按年錄得顯著增長(由 8.60% 至 6.91% 不等)。這意味著許多機構在撥款中獲得了充足的公積金資源,但這筆資金並未完全轉化為員工的實質福利,反而被長期「留起」於儲備賬戶之中。

現狀剖析:法定上限不應是機構供款的「天花板」

目前,強積金(MPF)的法定最高有關入息水平為每月 $30,000,即法定強制性供款上限為 $1,500。我們觀察到,部分機構對於薪金高於 $30,000 的資深或專業同工,僅履行每月 $1,500 的最低法定供款要求。
在全港機構手握逾 24 億元公積金儲備的現況下,機構絕對有充裕的財政能力為同工提供高於法定要求的「自願性供款」。將原本應用於員工退休保障的公積金資源囤積,而吝於為月薪超過 $30,000 的同工增加供款比例,既不合理,亦有違整筆撥款制度保障員工薪酬福利的精神。

社總立場:合理福利是穩固服務質素的基石

香港社會工作者總工會始終秉持「團結同工、爭取權益、改善服務、支持正義」的核心宗旨。我們堅定地「謀取及維持合理薪酬,工作時間及其他服務條件,並廣泛保障會員權益」。
將龐大的公積金儲備閒置,對機構、對同工、對社會服務界別而言皆非益事。我們認為:
- 肯定同工價值:為薪金高於 $30,000 的中層及資深同工提供更佳的 PF 供款,是對其專業付出與年資的直接肯定,能有效提升士氣。
- 挽留專業人才:在人才流失嚴峻的當下,優化公積金福利是挽留人才的關鍵誘因。這直接呼應了本會「提高本港社會服務之質素,為促進一個完善的社會創造有利的條件」的長遠理念。
- 促進勞資雙贏:機構善用既有儲備改善待遇,有助於「促進工會與僱主之互相尊重,互相了解」,建立更融洽的勞資關係。

具體倡議:釋放儲備,投資同工

錢,理應是用在同工身上,而不是留在賬面上。社總促請各社會服務機構管理層及董事局:
1. 全面檢視 AFR 公積金儲備水位,制定具透明度的儲備消耗與回饋機制。
2. 打破 $1,500 供款限制,善用現有公積金儲備,為月入逾 $30,000 的同工設立按比例遞增的僱主自願性供款計劃。
3. 落實資源共享,確保政府撥作公積金用途的公帑,能夠全數及直接地惠及前線與後勤社會工作者,保障其長遠的退休生活。
善待同工,就是善待我們的服務對象。社總將繼續監察業界的資源運用情況,與同工並肩爭取應有權益。

香港社會工作者總工會
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12/06/2026

前日太古城母女相繼墮樓,勞工及福利局局長孫玉菡昨日證實,案中48歲母親是社署社工,12歲女兒曾由家人陪同前往醫院,經醫護和社工評估後,認為可讓她在家人陪同下回家。有臨床心理學家認為,讓女兒回到事發場景,容易觸發情緒,未必是最好安排。社工總工會則指出,社工也只是普通人,並非免疫於情緒困擾。

墮樓母親本身是任職公立醫院的社工,香港社會工作者總工會今(12日)在社交媒體發文指「社工都只是普通人」,同樣面對生活的挫折、家庭的挑戰、工作的負荷,「並非免疫於情緒困擾及壓力」;為別人提供情緒輔導時「往往會將自己的感受放於較次要的位置」,然而照顧好自己的身體及心靈,「才有足夠的能量與靭力去繼續照顧社會上有需要的人」。

對於事件中醫護和社工的判斷,香港心理學會候任會長張傳義在港台節目表示「返去(事發)實際場景,未必係最好安排」,因為回到現場,更容易觸發埋伏的情緒。他指出,目擊家人自殺的青少年,可能表面冷靜,但「內心可以翻湧」,如果沒有人長期陪伴,容易有傷害自己的危險。

張傳義指,青少年目睹家人自殺,衝擊比摯親病逝或意外死亡更大,如果之前跟家人有爭執,更易有自責、內疚,出現「情緒凍結」的情況,外界覺得穩定,內心其實因為無法承受翻湧的情緒,而變得麻木。一旦爆發,可以「短時間嚟得好猛烈」,所以張傳義認為,需要有成年人長期陪伴,穩定孩子的情緒。只是,如果陪伴的人情緒都有波動,就未必適合。

文:Jon

防止自殺求助熱線:
「情緒通」精神健康支援熱線:18111;網址:https://www.shallwetalk.hk/zh/
香港撒瑪利亞防止自殺會: 2389 2222
生命熱線: 2382 0000
明愛向晴軒: 18288
明愛財困壓力輔導熱線: 3161 0102
社會福利署: 2343 2255
撒瑪利亞會熱線(多種語言): 2896 0000
東華三院芷若園: 18281
醫管局精神健康專線: 2466 7350
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#太古城 #母女 #社工 #情緒

對太古城母女不幸離世事件之回應對於近日太古城發生的母女不幸離世事件,香港社會工作者總工會深表悲痛與惋惜。據了解,涉事女事主為於公立醫院任職的社工同工。我們對於失去一位同工及其家人感到極度難過,並向其親屬致以最深切的慰問,亦極度關注受事件影響...
12/06/2026

對太古城母女不幸離世事件之回應
對於近日太古城發生的母女不幸離世事件,香港社會工作者總工會深表悲痛與惋惜。據了解,涉事女事主為於公立醫院任職的社工同工。我們對於失去一位同工及其家人感到極度難過,並向其親屬致以最深切的慰問,亦極度關注受事件影響的學校師生及家長之情緒狀況。
此艱難及悲痛的時刻,本會希望藉此機會向所有前線社會工作者作出懇切的呼籲:
作為社會工作者,我們每天都在前線面對並處理社會上各種複雜的家庭危機、情緒困擾及創傷事件。在致力於扶助弱勢、為服務對象提供情緒支援及專業輔導的同時,我們往往會將自己的感受放於較次要的位置。然而,我們必須緊記:「社工都只是普通人」。
社工同樣會經歷生活中的挫折、家庭的挑戰,以及工作帶來的巨大心理負荷與替代性創傷。我們並非免疫於情緒困擾及壓力。因此,本會強烈勸勉各位同工:
接納自身情緒: 容許自己有軟弱、疲憊和無力的時候,不需要時刻保持堅強。
留心心理健康: 定期檢視自身的情緒狀態,不要忽視持續的壓力警號。
主動尋求支援: 若在生活或工作上遇到難以獨自承受的困擾,請勇敢向信任的同儕、督導或專業心理輔導人員尋求協助,這絕對不是軟弱的表現。
照顧好自己的身心健康,我們才有足夠的能量與韌性去繼續照顧社會上有需要的人。願逝者安息,生者堅強。同工們,請務必好好照顧自己。
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「情緒通」精神健康支援熱線:18111;網址:https://www.shallwetalk.hk/zh/
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09/06/2026
09/06/2026

出門落樓,你可有留意,走廊後樓梯的垃圾桶,由誰清理?出街返工、返學,又可有留意陰濕的後巷,有誰在攤抖?去年曾有大廈清潔工一度被食環票控「亂拋垃圾」,為何負責執垃圾,反而被指控整污糟公家地方?倒樓清潔工關注組近日將工友的「工作現場」呈現公眾面前,又邀請工友洪姐帶領導賞團參與者走訪她工作的其中一棟大廈,由頂樓向下逐層替換垃圾桶的膠袋。

▍ 晚晚通宵的洪姐:「你唔做,大把人等住做」

洪姐每晚九點半在油麻地開工,負責清理7至8棟大廈的垃圾。雖然清潔公司是她自己設立的,一個人卻無法處理如此大量的工作,便由她、女兒,以及兩個中國移工共同承擔。導賞當晚,女兒放工過來,與她食飯、開工直至凌晨,再由男朋友開車返屯門,因為凌晨已經沒公共交通返屯門他們住的地方。

「晚晚通宵,好快天光。」洪姐說得輕鬆,但記者有份走訪的後樓梯並沒有可開的窗,「夏天好難頂㗎」,然而洪姐掛在口邊的是:「你唔做,大把人等住做」,據關注組說,這是行內人的口頭禪。

正如戴在工友手上的棉紗手套,用完就被當做垃圾棄掉,如果工友的手推車在清理垃圾期間被「閒置」在街上,也會被視為被「亂拋」的「垃圾」。導賞時,洪姐將手推車放在大廈保安處,一出門口就推到登打士街的垃圾站,除了等過馬路,手推車不會在街上停低。

手推車、替換的垃圾袋,都是由洪姐自費購入,因為她屬自僱人士,沒有清潔公司出公數。倒樓清潔的手推車,車身比一般手推車仔長,需要特別訂造,費用大約$3000。垃圾膠袋100個就$120,洪姐會放在後巷的「休息室」,用物料遮住,避免被人偷用。

「休息室」其實是大廈及商舖的後門與後巷之間的一些區隔,屬於「公家」,所以放置的物料,隨時被人拿走。關注組的元哥笑說,裝修師傅與工友是「天敵」,因為他們倒的泥頭屬垃圾,會拿走掃帚用,歸還時又沾滿泥沙。有些「休息室」還有「貓梯」(固定攀梯),通向大廈之間的天井,有時洪姐被要求去執垃圾,「好危險,日曬雨淋點知(「貓梯」)會唔會斷」。

洪姐說,這些「休息室」曾有瓦遮頭,早前卻被政府移除,現在連避雨都不能。當眾人稍微體驗過倒樓的流程(只是由20樓走到15樓)後,洪姐卻解開綁著廁所的鎖鏈,開水喉要大家洗手,又屢次說想請參加者食飯,當時大約八時正。眾人在「休息間」聚集時,商舖後門屢次有人探頭觀望,而後巷進出的人,有些也認識洪姐,笑說:「乜咁多朋友呀!」

▍ 「職安達人」元哥:最臭係死老鼠

關注組的元哥,也曾做過清潔工。導賞當晚走訪的大廈,並不算臭,元哥說:「最臭係死老鼠,聞過浸味唔會唔記得」。德福廣場的「生口」位,即是打開天花板、進去清潔的入口,一打開只要放個垃圾袋在下面,就有無數死老鼠傾盤而下。還有另一個「傳說」,尖沙咀K11 Musea的前身新世界中心,重建前聽聞曾有過萬老鼠湧出。

元哥還邀請參加者注意,倒樓清潔的細節。譬如漂白水,應該溝熱水還是溫水?應該用水溝落漂白劑,還是調轉?如果有人說溝熱水會快手啲,他會說:「係好快,不過係你條命去得好快,因為啲氯氣會出晒嚟」,而正如所有化學品,稀釋時都是溝進水裡,否則濺出的可能是化學劑,而不是水。清潔行業充滿實用的知識。

至於市民大眾慣稱的「勞工手套」,工友稱為「棉紗手套」。元哥喜歡棉紗手套甚於膠手套,因為它透氣、吸汗,但也正因如此,夏天工作時會雙手濕透。至於口罩,雖然可以隔開某些臭味,但太熱時,「其實會頂唔順」。

手推車四轆置於較前位置,是為了方便車身轉向,但因此放置垃圾時要先放前面,否則車身會翻側。記者嘗試推車沿彌敦道往登打士街走,行人如鯽,即使說「睇車」他們也似乎聽不到,有參加者便走到車身前幫忙開路,或拾起掉下的垃圾袋。有人問洪姐:「我哋要三個人先推到,你真係一個人就得?」洪姐說:「係呀!」

文:Jon
(相片提供:倒樓清潔工關注組、Joe)

【當清潔變成罪名——倒樓清潔工的工作現場】
日期:即日起至4月7日(星期二)
時間:下午1時至晚上8時
地點:樂地(油麻地砵蘭街38號地舖)

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#清潔工 #倒樓 #現場 #垃圾

社總觀點:財政保守下的社福悖論「周年財務報表 (AFR)」(2026-05-29)近年特區政府倡導財政審慎,各行各業乃至社福界皆籠罩在「削減撥款」與「共渡時艱」的氣氛中。然而,社總最新掌握的業界財務狀況數據卻揭示了另一番景象。數據表明:在 ...
04/06/2026

社總觀點:財政保守下的社福悖論「周年財務報表 (AFR)」(2026-05-29)

近年特區政府倡導財政審慎,各行各業乃至社福界皆籠罩在「削減撥款」與「共渡時艱」的氣氛中。然而,社總最新掌握的業界財務狀況數據卻揭示了另一番景象。數據表明:在 2022/23 至 2024/25 的三年間,全港非政府機構(NGO)的整筆撥款(LSG)累積總儲備不跌反升,更逼近 66 億港元的大關。這筆龐大公帑的囤積,不僅暴露了業界根深蒂固的「財務保守主義」,更迫使我們必須重新叩問:機構累積財富的背後,究竟犧牲了多少同工的合理待遇與社會服務的質素?

一、 悖論式的財政增長:公帑儲備的真實面貌
根據各機構提交的年度財務報告(AFR)宏觀數據,業界整體的 LSG 撥款由 2022/23 年度的約 237.9 億元,穩步增加至 2024/25 年度的約 284.5 億元。從表面上看,這是服務規模擴張的健康畫面,但當我們檢視「盈餘」與「儲備」指標時,卻發現了強烈的落差:
1.1 年度盈餘幾何級數增長: 2022/23 年度全行盈餘約為 2.67 億元,但在社會高呼財政緊縮的 2024/25 年度,全行年度盈餘竟暴增至約 7.89 億元,增幅近兩倍。
1.2 驚人的累積儲備比例: 全行 LSG 累計總儲備由約 57.97 億元,一路上揚至 65.95 億元。高達 66 億元的儲備,佔了同年全行撥款總額的 23.1%。 這意味著,政府每撥出巨額公帑,有極高比例被機構「凍結」於財政儲備中,而未能即時轉化為改善前線弱勢社群的服務,也未能用於提升同工的勞工權益。

二、 中大型機構全面「守財」:誰在承擔代價?
在機構微觀層面,這種防禦性的財務策略更為明顯。過去三年間,儲備水平處於「上升或持平」的機構數目從 49.7% 大幅攀升至 68.2%(116 間)。除了一千萬以下的小型機構因財政基礎薄弱而面臨波動外,其餘中大型機構的儲備皆呈現壓倒性的增長。
更甚者,全港每年均有過百間機構的儲備佔撥款比例長年高踞於 20% 以上。
機構董事局與高層常以「未來撥款不穩」、「需要未雨綢繆」作為積攢儲備的擋箭牌。然而,這種「未雨綢繆」的代價,往往由前線社工及基層同工的血汗來承擔。在機構帳面水浸的背後,前線同工面對的卻是:編制被削減、短期合約制泛濫、薪級跳升(Step Increment)被凍結、薪酬頂點被實質壓低,以及無止境倍增的工作量。

三、 扭曲的撥款體制與服務質素的隱患本會章程明訂,社總的宗旨「提高本港社會服務之質素,為促進一個完善的社會創造有利的條件」,並「謀取及維持合理薪酬,工作時間及其他服務條件」。然而,現行整筆撥款體制下的儲備亂象,正令機構管理層將「財務風險管理」凌駕於「社會使命」與「同工權益」之上。
前線同工因待遇不公而心灰意冷,直接導致業界流失率高企,團隊長期處於「青黃不接」的內耗狀態。頻繁的人事變動,讓求助的基層市民難以與社工建立穩定的專業關係,這無疑是對社會服務質素的嚴重打擊。

四、 社總嚴正呼籲:善用資源,還我同工合理尊嚴!面對令人憂慮的財務數據,香港社會工作者總工會秉持「團結同工、爭取權益、改善服務、支持正義」的核心宗旨,在此向各大 NGO 管理層及政府當局提出嚴正訴求:
4.1 機構應即時考慮「解凍」資源,還原合理員工待遇:各機構董事局必須反思過度保守的財務方針,將龐大儲備優先且專款專用於基層及前線同工。立刻還原穩定的薪酬跳升機制、逐步取消壓榨性的短期合約制,以實際行動穩定前線士氣。
4.2 社署應全面檢視 LSG 儲備機制:現行的儲備上限不應成為囤積公帑的保護傘。社署有責任檢討現有機制,例如探討當機構儲備達到特定高比例時,應有明確指引要求機構將資源投放於員工薪酬調升或增聘前線人手,防止公帑長期閒置。
4.3 團結同工,奪回專業尊嚴:我們呼籲全體社福同工看清事實「業界並非缺乏資源,而是資源分配出現嚴重傾斜」。同工應團結一致,積極向管理層表達合理訴求。

公帑屬於社會,資源應歸前線。讓我們攜手撥亂反正,共同捍衛社會工作者的尊嚴與香港社會福利服務的質素!

香港社會工作者總工會

香港社會工作者總工會就「政府五年社福諮詢計劃」之回應:反思諮詢方法學缺失,期盼以「專業導向、數據為本」共築「人本社會」長遠願景社會福利五年計劃是一項影響深遠的重大政策規劃,涉及人數龐大且背景多元的受助與弱勢社群,其規劃良窳不僅影響當下一代,...
02/06/2026

香港社會工作者總工會就「政府五年社福諮詢計劃」之回應:

反思諮詢方法學缺失,期盼以「專業導向、數據為本」共築「人本社會」長遠願景

社會福利五年計劃是一項影響深遠的重大政策規劃,涉及人數龐大且背景多元的受助與弱勢社群,其規劃良窳不僅影響當下一代,更關乎未來兩代人的長遠福祉。此外,五年計劃必然動用大量的人力與公共資源,而公共資源的運用,必須換取實質且可持續的社會成效。因此,是次諮詢承擔著極為重大的社會與政治責任。
香港社會工作者總工會(下稱「社總」)一直秉持「提高本港社會服務之質素,為促進一個完善的社會創造有利的條件」之理念。對於政府近期展開的五年社福諮詢計劃,社總表示高度關注,並樂意與政府保持密切溝通。為了讓未來的福利規劃更具前瞻性與實效性,社總促請政府在諮詢過程中進一步梳理「What(現況)、Why(成因)、How(方法)」三大核心,由專業出發,引導社會從「意見收集」轉向「知識建構」,以共築「人本社會」的宏觀願景。

一、 諮詢方法學之根本缺失:缺乏「現況與成因」分析,諮詢流於表層失焦
政策的最終目標固然是改善受助社群的處境,但若要真正帶來制度性的改善,必須首先系統性地釐清兩個根本層面:What(是什麼問題)與Why(為何會出現這些問題),然後才能制定出具針對性的政策措施(How)。
然而,社總遺憾地觀察到,是次政府的諮詢方法相當粗疏。在尚未清楚交代與分析「What」與「Why」之前,便促請市民大眾及立法會議員直接提交具體的政策建議。從方法學(Methodology)角度而言,這種做法略過了關鍵的「確立專業方向」與「數據診斷」步驟,將嚴謹的政策規劃降格為表層的「腦力激盪(Brainstorming)」,甚至容易令諮詢流於形式化(走過場)。在缺乏共同問題框架與基礎基礎的情況下,所收集到的意見難免零散分歧、互相矛盾。這不僅容易使政策局限於個別痛點,更可能陷入「頭痛醫頭,腳痛醫腳」的困局,難以成為制定長遠政策的穩固基礎。

二、 重拾規劃傳統:回歸「What、Why、How」三維核心邏輯
回顧過往優良的社會福利規劃傳統,必須建基於對不同社群處境的嚴謹診斷。社總認為,健全的諮詢必須引導社會各界深入剖析以下核心維度:
1. What(現況界定):我們究竟要處理什麼問題?
必須清楚界定不同受助及弱勢社群當前正面對的現實困難、可預見的新挑戰、已被社會關注的顯性問題,以及長期被忽略的潛在需求與深層結構性困境。為此,政府必須主動釋出各項社會服務的宏觀統計數據(如各類弱勢社群的人口變化、服務輪候時間等),建立堅實的客觀事實基礎,避免討論流於片面的個人觀察。
2. Why(成因剖析):問題背後的成因是什麼?
社會現象錯綜複雜,需要深入探究挑戰的根源。這些成因可能屬於個人或家庭層面,亦可能涉及地區性因素或全港性的制度性屏障;可能是大眾意識不足,亦可能是遭受權力欺壓。未經嚴謹的成因分析便貿然提出建議,只會導致藥石亂投、治標不治本。
3. How(方法推導):擴闊諮詢視角,提升政策連貫性。
唯有在清晰界定問題與深究成因的前提下,收集前線同工對具體執行方法的意見才有價值,如此才能讓各項獨立的福利措施有機結合,產生長遠而穩固的改革效果。

三、 建立有效的諮詢機制:推動「專業主導、公眾共構」之雙階段模式
若要令五年社福計劃具備真正的制度引導力,諮詢方法必須重拾專業導向,建議將諮詢流程改組為循序漸進的兩大階段:
- 第一階段:專業參與(Professional Engagement)的社會問題界定與成因研究
此階段屬於嚴謹的社會研究,應由相關的社會科學及醫療科學專業群體與學者先行帶領,精確界定問題並剖析成因,提出具前瞻性的專業方向與框架。在此階段,政府必須扮演支持者角色,公布有關的統計數據,或按專家指示調動統計資源以提供全面協助。這絕非粗淺的廣泛公眾諮詢或議會政治討論所能取代。
- 第二階段:公眾參與(Public Engagement)的政策焦點討論與共構
在完成第一階段的專業框架與研究報告後,才進入真正有效的公眾與立法會諮詢。此時的討論不應再是漫無目的的大雜燴,而必須建基於扎實的研究報告,在「有資料、有焦點、有選項」的討論框架下,邀請公眾與議員提供前線經驗與實際可行性意見。政府同時必須擴大參與度、建立多元且具包容性的平台,確保學者、一般市民以及中小型社會服務團體的實質發言空間,凝聚具建設性的社會共識。

四、 確立「人本社會」藍圖與未來構劃之三大原則
面對未來更趨複雜的社會環境,社福規劃需要一個明確的宏觀願景,如同過往長者服務中「老有所為、老有所養」般,成為指引業界前行的明燈。社總期盼政府能正視專業訴求,確立以「人本社會」為核心的發展藍圖。
配合本會之宗旨,未來的社福規劃若能全面貫徹以下三大原則,將能更有效地回應時代訴求:
1. 正義與充權原則: 著力消除社會上的制度性與結構性屏障,保障弱勢群體的基本權益,並透過政策賦予其自我發展的力量。
2. 實證為本原則: 政策的開展、修正與資源投放,必須全盤建基於客觀的科學數據、嚴謹的研究與專業評估,確保公共資源運用得宜。
3. 宏觀與系統性原則: 具備全局思維與長遠眼光,使各項獨立服務與跨部門政策相互衔接、共同指向促進社會完善的終極目標。

總結
社總重申,本會一向秉持章程 espiritu,期盼「盡量採取在雙方同意下之融洽辦法」,並本著「互相尊重、互相了解」的態度與政府保持緊密溝通。我們期望政府能吸納業界意見,優化是次諮詢框架,重拾專業與科學導向。讓我們與業界及公眾從數據與研究出發,共同為香港的社會福利事業描繪出長遠、專業且具備人本關懷的宏觀藍圖。

01/06/2026

報名:https://forms.gle/aLjJA5mYs2mF7kwq7
讀懂機構財政工作坊---機構儲備如何影響應對政府削資的策略
政府財赤cut budget⇒機構凍薪凍位減人手==>同工死頂硬食no say
這個惡性循環是否似曾相識?
社署容許機構比以前儲更多的錢,你知道嗎?
實情是否員工做到死,機構儲私己 ?
讀懂機構財政,權益不可任人支配
日期:2026年6月9日(星期二)
時間:下午7:00至9:30
地點:香港社會工作者總工會(旺角上海街473-475號上海中心4樓)
費用:會員/社總之友 $50 非會員: $100
付款方法:到場支付 或 存入本會戶口匯豐銀行 001-552603-002, 過數紀錄email : [email protected]
查詢:whatsapp 51674519

《Ch3 LSG儲備分析.xlsx - Sheet2.csv》的數據內容。這份文件主要基於各機構的年度財務報告(AFR),針對業界「整筆撥款」(Lump Sum Grant, LSG)的儲備水平進行了為期三年(2022/23 至 2024/...
30/05/2026

《Ch3 LSG儲備分析.xlsx - Sheet2.csv》的數據內容。這份文件主要基於各機構的年度財務報告(AFR),針對業界「整筆撥款」(Lump Sum Grant, LSG)的儲備水平進行了為期三年(2022/23 至 2024/25年度)的趨勢分析。
以下是根據文件數據所作出的客觀分析與總結:

1. 整體撥款與支出概況

過去三年,業界的整體 LSG 撥款與支出均呈現按年上升的趨勢 。
- 撥款總額:從 2022/23 年度的約 237.9 億元,增加至 2024/25 年度的約 284.5 億元 。
- 支出總額:從 2022/23 年度的約 235.2 億元,增加至 2024/25 年度的約 276.6 億元 。
- 影響因素:數據指出,影響撥款總額增減的主要因素包括政府薪酬調整、新增或削減服務,以及特別津貼的調整 。

2. 儲備總額與年度盈餘持續增長

儘管面對政府削減撥款的潛在壓力,業界整體的儲備金額及年度盈餘仍錄得顯著增長:
- 年度儲備變化(盈餘):各機構的每年盈餘總和持續上升,由 2022/23 年度的約 2.67 億元,大幅增加至 2024/25 年度的約 7.89 億元 。
- 累計儲備總額:全行的 LSG 總儲備水平從 2022/23 年度的約 57.97 億元,穩步攀升至 2024/25 年度的近 66 億元(約 65.95 億元) 。
- 業界反思:數據提出了一個值得深思的現象——2024/25 年度全行的儲備接近 66 億元,佔同年約 284 億元 LSG 撥款額的極高比例(文件指出約為 23.1%) 。在政府削減撥款的前提下,NGO 的總儲備仍不斷增加,這反映了機構在資源運用與財務保守主義上的某種現象 。

3. 機構規模與儲備水平的變化趨勢

分析將機構按 LSG 撥款總額分為四類:「1億以上」、「5千萬至1億」、「1千萬至5千萬」及「1千萬以下」 。
- 儲備上升或不變的機構比例增加:過去三年,儲備水平處於「上升或不變」的機構總數從 2022/23 年度的 82 間 (49.7%),逐年增加至 2024/25 年度的 116 間 (68.2%) 。
- 儲備下降的機構比例減少:相對地,儲備水平下降的機構從 83 間 (50.3%) 減少至 54 間 (31.8%) 。
- 業界反思:除了一千萬以下的小型機構外,其餘三類較大型機構的儲備增加情況皆多於下降。這引申出另一個關鍵探討:在削減撥款環境下,為何較具規模機構的儲備仍不跌反升?

4. 儲備水平分佈高度穩定

全行機構的儲備佔撥款百分比分佈,在過去三年表現出極高的穩定性,且普遍維持在較高水平 :
- 20% 以上高儲備水平:每年均有過百間機構的儲備水平達 20% 以上(過去三年分別為 102、103 及 101 間) 。
- 15% 至 20% 水平:分別有 33、34 及 35 間機構 。
- 少於 15% 較低水平:僅佔少數,分別為 30、35 及 34 間 。

總結而言,這份數據反映出香港社福業界整體在財務上採取了相當審慎甚至保守的管理方針。在面臨外部撥款壓力時,大部分機構(特別是中大型機構)的總儲備及盈餘依然持續擴張。作為香港社會工作者總工會,我們或需要進一步與同工及業界探討,這種高儲備現象是否反映了服務發展的滯後、員工薪酬調整的空間,或是機構對未來財務環境過度悲觀的預期。如需進一步探討個別機構狀況,工會隨時歡迎同工聯絡。

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