The Hong Kong Institute of Surveyors 香港測量師學會 - HKIS

18/08/2026

名家筆陣：港宜完善樓宇維修制度
撰文 ：香港測量師學會前會長及樓宇維修工作組主席 何鉅業測量師

應對樓宇老化與維修市場結構性問題，香港不僅需即時措施，更須完善制度規劃。經過4個多月的研究與各界討論，學會公布了《本港私人樓宇維修工程檢討報告及建議》，旨在優化機制，強化監管效能，以破解困擾多年的樓宇維修困局。其中最具前瞻性建議，是倡議成立具法定權力的「樓宇維修局」。相關建議提出後，各界關注其運作與定位，主要圍繞3個環節。

倡設相關部門統一協調
一，機構職能會否與現有政府部門重疊？業主處理強制驗樓、消防改善、資助申請、組織業主及防範圍標，常常需要多部門奔波，缺統一協調。學會建議的樓宇維修局正好填補此缺口，提供一站式窗口，具法定監管權、工程技術專業能力及跨部門統籌功能，核心是「統籌與補位」，與其他部門保持緊密協作，並非取代既有部門。

學會提出的方案分兩層：即時措施以「提升透明度，加強專業制衡，改善法團治理」為核心；長遠改革則以「重塑市場環境及運作模式，建立有效制衡機制」為目標。樓宇維修局依法負責跨部門協調、名冊管理、獨立覆核、對高圍標風險項目介入管理、推動數碼化工程監察平台等。上述職能皆非現有政府部門或市建局所具備。

具體而言，屋宇署、房屋局獨立審查組及消防處僅依法發出驗樓、維修及針對性樓宇安全改善的法定通知及指示，無權監管顧問是否按合約履職，僅規管相關工作是否符合法例的程序及「最低標準」。

警方、廉政公署及競委會則只處理圍標、收受不法利益等犯罪行為，角色獨立，與樓宇維修局並無衝突；反之，樓宇維修局可更易及有效搜集情報供執法部門跟進。民政總署現時亦無明顯的維修管理監督角色。

有意見認為樓宇維修局會與市建局角色重疊。但客觀分析，市建局並無法律授權行使上述功能，僅統籌資助及提供有限度的技術支援及招標文件範本參考，在「招標妥」服務中亦不具「監督、監察」顧問及承建商有否「貨不對辦」、「圍標」及「不合理謀利」等職權，更無力推動維修市場改革及長期規管。若社會認同樓宇維修局的功能，亦可透過立法改造市建局，納入新職能，使其擔當樓宇維修局的角色。

能充當業主監管安全網
二，由法定機構介入大廈維修，會否變相剝削業主處理物業的自主權？現時法團成員大多欠缺專業工程知識。面對複雜報告、標書及工程變更，難辨合理性，易陷圍標風險並引致業主利益受損。樓宇維修局並非取代業主，而是在業主能力有限或管理失效時，充當監管安全網。

學會建議的樓宇維修局，其架構具備專業能力，可審核方案、監察施工，為業主提供了強力後盾，防止不良分子滲透。此外，在極高業權比例支持及嚴謹條件下，業主可申請退出監管；一旦工程出現不良情況時，樓宇維修局可重新介入。期望在保障公眾安全與尊重業權之間取得平衡。

此外，樓宇維修局亦承擔制度性支援與教育，為法團及物管公司提供專業培訓，強化財務監察與決策能力，此舉旨在透過能力建設，長遠提升業主監督能力，減少對強制介入的依賴。

收取行政費免依賴公帑
三，法定機構會否規模過大，對政府財政造成負擔？對於新機構可能規模過大而加重財政負擔的憂慮，學會已有務實財政藍圖：在初期由政府撥款啟動，長遠按個案收取行政費用（參照市場，每宗大型工程約收總額的2至4%），逐步達致自負盈虧。此模式既保機構獨立運作，亦免長期依賴公帑；同時因有效防範圍標與延誤，實際上為業主節省更大潛在損失，屬「小投入、大保障」。學會相信，在政府監管下，新局規模及開支將保持適度，不至構成財政負擔。

樓宇維修市場的結構性問題，非一日之寒。倡議的「樓宇維修局」構想，乃基於專業論證及市場經驗，旨在為制度注入更強韌的專業協作力量。深信在政府主導及立法會支持下，改革可有序推進。學會將繼續擔當專業橋樑，積極提交細化方案，與各界攜手保障樓宇安全與公眾利益。

Source : 東網/東方日報 15/8/2026

12/08/2026

🎙️【《東周刊》專訪分享｜凝聚專業力量 關注樓宇維修】

樓宇老化與維修問題關乎廣大市民的居住安全。香港測量師學會前會長及樓宇維修工作組主席何鉅業測量師日前接受《東周刊》「人物傳奇」專訪，分享了他多年來參與處理樓宇安全個案的經驗與體會。

近年面對各項樓宇維修紛爭及安全隱患，學會成立了跨專業「樓宇維修工作組」並由何鉅業測量師擔任主席，早前正式完成《本港私人樓宇維修工程檢討報告》，期望為社會提供實用的專業意見。

🔗Source : 2026 年 8 月 12 日出版的《東周刊》

11/08/2026

[ 🎙️傳媒訪問] 香港測量師學會樓宇維修工作組主席何鉅業測量師，獲邀出席 Now 新聞台《時事全方位》節目 。

就政府考慮設立獨立專業機構代辦及監管舊樓維修的建議，從專業角度分析可行性，指相關機制有助增加業主信心，落實工程以應對樓宇老化。

🎬重溫節目:
【Now新聞台】時事全方位｜代辦樓宇維修(一)
https://news.now.com/home/local/player?newsId=657925&home=1

【Now新聞台】時事全方位｜代辦樓宇維修(二)
https://news.now.com/home/local/player?newsId=657926

【Now新聞台】題目：代辦樓宇維修

11/08/2026

延續「遊樂埸地契」助社會平衡發展
撰文：香港測量師學會會長 溫偉明測量師
Source : 10.08.2026 星島日報 地產論壇 B6

根據當年民政事務局相關資料，早於香港開埠之初，已經有一些非牟利的私人體育會向政府申請撥地發展體育及康樂設施，即最早期的「私人遊樂場地契」批地。其後政府延伸這項批地安排至社福機構、制服團體、體育總會和地區體育會等非牟利組織（統稱「社區組織」）。

上述批地模式一直在進行，並以1979年由當年總督會同行政局所通過的政策，和2011年之修訂，作為批地的主要依據，有關政策主要內容包括：新「私人遊樂場地契」年期訂明為21年，在符合某些條件下，例如：1.該批地用途跟城市規劃圖則並非不相協調、2.有關土地不須作公共用途、3.承租人並無違反地契、4.相關會籍政策不帶歧視成分、5.承租人承諾遵守向「合資格外界團體」（涵蓋註冊學校、社會福利署津助的非政府機構、民政及青年事務局津助的制服及青年團體、某些政府認可的體育會和組織、政府部門等）某程度上開放其體育設施的規定，則可以免地價或收取象徵式地價續簽契約15年。

收取三分一「續約地價」
為確保私人體育會的運作既能支持體育發展，又能善用土地資源，政府於2017年完成「私人遊樂場地契」政策檢討後，在2018年3月至9月進行公眾諮詢。相關文件指出，政府在考慮逾4200份涉及超過5600個團體或人士的意見書後，在2019年決定及公布優化契約的安排，包括以下的主要措施：
（a）將「社區組織」和「私人體育會」持有的契約分開處理；
（b）本身為「社區組織」的承租人，可以「社區康樂場地契」形式（屬於特殊用途契約，而不再是私人遊樂場地契約），以象徵式地價（即毋須繳付三分一地價）獲得原址重新批地21年。而私人體育會在地契續期時，可選擇接受全面開放設施給公眾的條件，轉為「社區組織」後，依從相同政策獲得21年期象徵式地價原址批地；
（c）私人體育會沒有選擇轉為「社區組織」，須在2026-27年，即現有地契到期需要續期時，繳付相等於市值地價三分一的減免地價，並可分期繳付續約15年；
（d）要求私人體育會將最少三成體育設施（例如：網球場、草地滾球場、營舍和高爾夫球球道等）開放予「合資格外界團體」使用，並須與體育團體合辦公眾可報名參與的體育活動，每月達最少240個活動時數（例如足球訓練課程）。
三成設施對外開放
上述各項優化安排，除繳付地價的要求將於地契續期時執行外，其餘措施，包括對外開放設施時數等規定，現時已全面落實。
除了香港賽馬會在跑馬地黃泥涌道和香港女童軍總會於九龍加士居道兩幅用地外，現有「私人遊樂場地契」涉及64幅土地，其中27幅由24個私人體育會持有，其餘37幅用地則由上述「社區組織」持有，所有用地原本均以「私人遊樂場地契」約方式批出。

15幅地年底到期
在27幅私人體育會用地中，有15幅將於今年年底到期，據了解，文化體育及旅遊局早前已分別與這15個私人體育會會面，解釋地契續期申請的流程及繳付地價的相關要求。

筆者曾與不同的產業測量師了解過，知悉計算三分一地價並不容易，主要原因是市場並沒有直接的比較個案。事實上，這些以「私人會所」模式運作的私人體育會用地，所涉及的日常營運管理支出，較一般在私人物業內的會所為高，倘若以私人物業市場價值為估值參考基礎，筆者認為須合理地反映額外的營運管理費，作出適當的價值調整。

營運費估值參考私人物業
政府一方面接納部分民眾的要求，向私人體育會收取「續約地價」，另外一方面，亦同意社會上某些持份者的意見，認同私人體育會用地可配合社會發展需要，因此訂出三分一地價續約條件，作為土地政策上的支持。筆者希望政府與私人體育會能夠在補地價上達到共識，為政府、私人體育會、各持份者、以至整個香港社會締造「共贏」的局面。

10/08/2026

𝐇𝐊𝐈𝐒 𝐀𝐧𝐧𝐮𝐚𝐥 𝐃𝐢𝐧𝐧𝐞𝐫 𝟐𝟎𝟐𝟔 | 𝐑𝐞𝐬𝐞𝐫𝐯𝐞 𝐘𝐨𝐮𝐫 𝐓𝐚𝐛𝐥𝐞 𝐍𝐨𝐰 ✨🎉

We cordially invite you to join us at the HKIS Annual Dinner 2026, an esteemed occasion that brings together distinguished guests, industry leaders, and members of Hong Kong’s surveying profession for an evening of connection, fellowship, and celebration.

This annual gathering offers a valuable opportunity to reconnect with peers, foster professional ties, and share in the collective spirit of the HKIS community as we look ahead to another promising year.

Event Details 📌
Date: 5 November 2026 (Thursday)
Time: 6:30 pm – 10:00 pm
Venue: Convention Hall, Hong Kong Convention and Exhibition Centre (1 Expo Drive, Wan Chai, Hong Kong)
Cocktail Reception: 6:30 pm
Dinner: 7:30 pm
Guest of Honour: The Hon TANG Ping-keung, GBS, PDSM, JP
Secretary for Security, The Government of the Hong Kong Special Administrative Region

𝗥𝗲𝘀𝗲𝗿𝘃𝗲 𝘆𝗼𝘂𝗿 𝘁𝗮𝗯𝗹𝗲 𝗻𝗼𝘄 𝗳𝗼𝗿 𝘁𝗵𝗶𝘀 𝗺𝗲𝗺𝗼𝗿𝗮𝗯𝗹𝗲 𝗲𝘃𝗲𝗻𝗶𝗻𝗴 𝗮𝗻𝗱 𝗰𝗲𝗹𝗲𝗯𝗿𝗮𝘁𝗲 𝘁𝗵𝗲 𝘀𝗽𝗶𝗿𝗶𝘁 𝗼𝗳 𝘁𝗵𝗲 𝘀𝘂𝗿𝘃𝗲𝘆𝗶𝗻𝗴 𝗽𝗿𝗼𝗳𝗲𝘀𝘀𝗶𝗼𝗻 𝘄𝗶𝘁𝗵 𝘁𝗵𝗲 𝗛𝗞𝗜𝗦 🎊🏛️.

For reservations, please complete the online form:
https://forms.gle/CUwW6smh1t8EPRAd7 📝

Reservation Deadline: 30 September 2026 ⏳

06/08/2026

[𝗛𝗞𝗜𝗦 𝗔𝗻𝗻𝘂𝗮𝗹 𝗖𝗼𝗻𝗳𝗲𝗿𝗲𝗻𝗰𝗲 𝟮𝟬𝟮𝟲]

👉 𝗥𝗲𝗴𝗶𝘀𝘁𝗲𝗿 𝗡𝗢𝗪 𝘁𝗼 𝗲𝗻𝗷𝗼𝘆 𝘁𝗵𝗲 𝗘𝗮𝗿𝗹𝘆-𝗯𝗶𝗿𝗱 𝗿𝗮𝘁𝗲!
⏰ 𝗘𝗮𝗿𝗹𝘆-𝗯𝗶𝗿𝗱 𝗱𝗲𝗮𝗱𝗹𝗶𝗻𝗲: 𝟭𝟲 𝗔𝘂𝗴𝘂𝘀𝘁 𝟮𝟬𝟮𝟲

📅 Date: Saturday, 5 September 2026
🕘 Time: 9:00 am – 4:00 pm (Hybrid mode)
🏢 Venue: Silverbox Ballroom, Level 1, Hotel ICON, Hong Kong / Online
🎯 Theme: 𝗦𝗮𝗳𝗲𝗴𝘂𝗮𝗿𝗱𝗶𝗻𝗴 𝗛𝗼𝗺𝗲𝘀: 𝗦𝘂𝗿𝘃𝗲𝘆𝗼𝗿𝘀 𝗳𝗼𝗿 𝗕𝘂𝗶𝗹𝗱𝗶𝗻𝗴 𝗠𝗮𝗶𝗻𝘁𝗲𝗻𝗮𝗻𝗰𝗲 𝗮𝗻𝗱 𝗖𝗼𝗺𝗺𝘂𝗻𝗶𝘁𝘆 𝗦𝗮𝗳𝗲𝘁𝘆
👤 Guest of Honour: Ms LINN Hon-ho, Bernadette, JP, Secretary for Development, Development Bureau, The Government of the HKSAR
🗣 Language: Cantonese (supplemented by English)

*Full programme: https://bitl.to/5yUU

Join us to explore practical strategies in building maintenance and repair, and hear insights from industry leaders and professionals on lifecycle management, risk prevention and collaborative approaches to safeguarding building quality, community safety and the long-term sustainability of Hong Kong’s built environment.

🔗 Registration:
Individual: https://biz.mpay.com.hk/hkis-enrolment-web/
Group: https://forms.gle/3eisCmABhY3fyXAH9

05/08/2026

公共屋邨重建與智慧建造
2026-8-5 TVB News 專欄來論 （全文可瀏覽 [TVB 新聞+ app] 專欄來論）
撰稿 : 香港測量師學會前會長及房屋政策小組主席趙錦權測量師

房委會於年初公布西環邨及馬頭圍邨（第一期）重建計劃，涵蓋清拆時間表、居民遷置安排及相關支援措施。是次重建不僅有助解決樓宇老化衍生的維修及管理問題，改善居民居住環境和生活質素，更能善用珍貴土地資源，提升土地發展效益，增加公營房屋供應以回應社會對住屋的長遠需求。

根據房委會公布的安排，兩個屋邨的目標清空日期均定於2029年下半年。為協助受影響居民順利過渡，房委會提供多元化遷置方案，包括編配至指定接收屋邨的新建公屋單位，以及調遷至其他地區的翻新公屋單位等。此外，所有合資格住戶均可獲發搬遷津貼，以減輕搬遷期間的經濟負擔，讓居民能更安心地完成遷置安排。

值得注意的是，今次重建計劃特別重視維繫居民原有的社區網絡。當局在規劃接收屋邨及安置方案時，充分考慮居民與原居社區之間的聯繫，尤其照顧長者住戶的需要，務求讓他們繼續在較熟悉的社區環境生活，維持既有的社交支援網絡及日常生活模式。此舉不但有助減輕因搬遷帶來的不適應，亦能提升居民對重建計劃的接受程度，增強整體重建工作的社會效益。

從實際效益角度而言，重建計劃最大的意義在於增加公營房屋供應及提升土地發展潛力。根據房委會規劃，西環邨重建後預計可額外提供約500個公營房屋單位，而馬頭圍邨則可增加約2,000個單位，供應增幅顯著，對紓緩公屋輪候需求具有積極作用。與此同時，馬頭圍邨重建方案透過預早規劃接收屋邨及善用安置資源，成功將整體搬遷及重建週期由傳統約14年縮短至約7年，不但顯著提升重建效率，更反映政府正積極探索更高效的重建模式，加快推動高樓齡公共屋邨更新。

除了優化重建規劃及安置安排外，創新建築科技的廣泛應用亦成為提升公營房屋發展效率的重要推動力。其中，組裝合成建築法（MiC）正逐步成為公營房屋建造的重要技術。透過在工廠預先生產建築組件，並運送至工地進行組裝，相較傳統現場施工模式，不僅能減少地盤工序及降低天氣因素對工程進度的影響，更可把整體建造時間縮短約三至五成，有效提升施工效率並加快公營房屋供應。

此外，建築信息模擬技術（BIM）的應用亦日益普及。透過建立三維數碼模型，BIM能有效整合項目在規劃、設計、建造以至營運各階段的資訊，提升跨專業團隊之間的協作效率，減少設計衝突及工程延誤，同時有助控制成本、提升工程質量。其視覺化功能亦能協助管理人員識別潛在風險，加強地盤安全管理。

與此同時，數碼化工地管理及人工智能（AI）技術的應用亦愈趨成熟。透過無人機進行地盤測量、利用感測器實時監察工地環境，以及運用人工智能分析工程進度及資源運用情況，測量師與管理團隊能更全面掌握項目實況，並作出更迅速和精準的決策。過往需時數星期才能完成的測量及監察工作，如今往往可於數天甚至數小時內完成，顯著提高工程管理效率。

人工智能技術亦為工程管理帶來更強大的預測及分析能力。透過分析工程數據，AI系統可自動追蹤施工進度、識別潛在風險，並預測可能出現的延誤情況。例如，系統可分析工程照片、無人機影像及施工紀錄，比對實際進度與原定施工計劃之間的差異，及早發現潛在瓶頸，協助測量師與項目管理團隊優化施工安排及資源調配。

總括而言，西環邨及馬頭圍邨重建計劃不僅體現政府在增加公營房屋供應及改善居民居住環境方面的決心，亦展示了創新建築科技在推動公共房屋發展中的重要角色。隨着MiC、BIM、數碼化工地管理及人工智能等技術廣泛應用，香港公營房屋發展正逐步邁向數碼化、智能化及高效化的新階段。這些技術有助縮短建造周期、降低建築成本及提升工程質量，改善工地安全表現，從而加快公營房屋供應，滿足市民對優質且可負擔住屋的需求。長遠而言，智慧建造技術的持續發展，將有助提升整體建造業生產力，支持香港實現更高效及更可持續的房屋發展願景。

23/07/2026

Surveyors Times June issue with the Cover Story 'Review of Private
Building Repair Works in Hong Kong' is now published.

To view the content, please click the link in the comment section.

22/07/2026

加強消防安全規管：《消防條例》修訂的重點建議｜樓‧言板
2026-07-22 TVB News 專欄來論 （全文可瀏覽 [TVB 新聞+ app] 專欄來論）
撰文：香港測量師學會會長溫偉明測量師

一場大火，再次喚醒市民防火的意識，事實上，隨著樓宇老化問題持續加劇，舊樓消防風險與日俱增，單靠勸喻與行政規範並不足以應對大廈消防設施年久失修的問題。香港測量師學會日前就《消防條例》（第95章）及其相關附屬法例的擬議修訂提交了意見書。我們支持「六大支柱」法例修訂這大方向，多管齊下強化本港的消防安全規管，但同時認為新法例必須清晰劃分持份者權責，並對蓄意阻撓消防維修的行為引入刑事責任，才能建立一套持久有效的制度。

在日常的樓宇維修工作中，不時因少數業主無理阻延，或拒絕分擔工程費用，導致法定消防安全工程進度受阻的情況。我們建議當局參考《建築物條例》第39B條的模式，將妨礙法定消防檢查或補救工程的行為列為刑事罪行，並明確禁止業主拒絕按比例分擔強制消防工程的費用。只有具備足夠的法律阻嚇力的條文，才能有效處理蓄意阻撓的個案，保障整棟大廈居民的生命財產安全。

除了懲處機制，新法例的核心必須在於釐清權責。學會支持政府引入「責任人」這概念，但為免日後在執行時出現權責不清的灰色地帶，法例必須清楚界定各持分者的責任，包括個別業主、住戶、管委會成員、整個法團、物業管理公司及註冊承辦商的管理層與前線人員等。我們建議參考內地的做法，將業主定性為「消防安全責任人」，而物管公司則定為「消防安全管理人」，以此清晰界定兩者的權責。長遠而言，我們亦可借鑑新加坡及內地的經驗，在責任人與註冊承辦商中增設「消防安全經理/管理人」的專業資格，這將有助提升業界在處理及驗收複雜消防系統時的專業水平。

此外，我們呼籲當局盡快就具體操作要求，制訂清晰的《實務守則》或技術指引，以減低日後不必要的爭議。當大廈進行大型維修，需要較長時間關閉消防系統時，亦應強制要求註冊承辦商提交標準風險評估，確保過渡期的安全。至於社會上最關注的「三無」大廈，單靠法例規管要求並不足夠，我們建議政府加強與地區「關愛隊」協作，推行「聯合物業管理計劃」，並採取「先勸諭、後執法」的模式，輔以必要的財政和技術支援，才能真正協助基層業主解決問題。

在業界監管與執法層面，我們建議消防裝置承辦商的註冊及紀律制度應轉向更主動的模式，包括引入違例記分制及即時吊銷註冊等機制，並建立公開透明的資訊平台公布相關專業人士資料。同時，罰則應與違規嚴重程度相稱。鑑於本港樓宇規模差異頗大，當局應考慮對50伙或30,000平方呎以下的細型樓宇罰則減半，以體現執法的公平與彈性。

法例須具備阻嚇力，亦須務實可行。學會懇請政府充分聆聽專業界別的意見，確保各項修例細則切實可行，並設立定期檢討機制。我們樂意繼續與相關部門保持溝通，就各項技術事宜提供專業意見，與社會各界一同守護香港的城市消防安全。

溫偉明測量師 - 香港測量師學會會長及資深產業測量師
擁有逾三十年房地產及資產管理經驗，專長於物業發展、物業管理、估價及買賣租賃等專業。除投身學會及行業事務外，亦積極參與公共及社區服務，致力推動測量專業傳承與城市建築環境的可持續發展。

21/07/2026

Congratulations to all awardees👏