05/05/2026
【五一勞動節：回應本地勞工政策】
勞法改制未見效．工人經已受其害
盲目追求KPI．就業貧窮置罔聞
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每年勞動節，本會連同一班街坊工友到政府總部請願，堅持就現行勞工政策不公不義之處發聲。今年，女工會就外勞、超長工時、工作過勞、薪酬不平等等議題繼續走出社區，將聲音直接帶到當權者前。不論聲音多寡，一眾工友仍然堅持娓娓道來自身及其他工人所面對之勞工困境。
現時就業模式趨兩極化，全職員工面對長工時、強勞動。香港屬全球最過度勞累的城市之一，部分工種每周工時平均逾50小時。另一極端是零散化，零散工及平台工的興起為後資本主義時代的趨勢，惟現時法例零碎地涵蓋，保障範圍採用單一劃線方式，只會造成「All or Nothing」的邊緣效應。而根據國際勞工組織的標準，香港的勞工保障被認為落後於其他已發展經濟體。本會就現時勞工正面對的狀況作以下建議：
1. 輸入外勞的做法反映對勞工不尊重、政策更失效被濫用
- 基層工種缺的不是人而是吸引工人的工作保障
- 截至2025年12月，輸入外勞獲批的申請為14,900多宗，涉及96,100多名外勞，如計算其他勞工輸入計劃，已共輸入近12萬名外勞
- 輸入勞工最多的行業依次為餐飲服務業、零售業、保安服務業、清潔服務業，職位為侍應生、廚師、售貨員和清潔工人
- 部分外勞輸入工種失業率比整體失業率高出不少，建造業為6.6%，餐飲服務活動為6%
- 有輸入外勞的公司被揭發及舉報出現假招聘以節省成本
建議︰保障本地工人就業，實施「煞停及削減」機制，針對失業率上升或工資受壓的行業，暫停輸入外勞。勞工處應嚴格審核僱主的本地招聘，嚴防假招聘的手法。
2. 修訂「468」是假進取但真倒退
- 政府將僱傭條例中「連續性合約」的工時門檻由「418」調整為「468」，旨在使更多工人能享有僱傭福利
- 僱主為規避提供保障，刻意將員工工時調低至連續4星期不多於67小時。員工得不到勞法保障，低收入家庭同時因工時減少而未達「職津」申請要求
- 令工作更零散化，造成更不穩定的就業處境
- 在缺乏對工時的法定管制下，一眾打工仔被逼無償超時工作
- 設定標準工時，一方面是保障工人免於超長時間工作，另一方面是為「計算勞工保障」設立基線
建議︰政府應改變以單一劃線方式去制訂保障條例。盡快制訂標準工時，以按比例形式支付工人的就業權益，減少勞資爭議、維持就業市場的彈性。
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3. 最低工資加入「生活工資」元素
- 制定最低工資水平的方程式及指標數據並不透明及客觀
- 現時最低工資的金額水平太低，貼近領取綜援的水平
- 不能讓基層工人公正公平地分享勞動成果，也無助改善香港貧富差距的問題
建議︰政府推行生活工資，這是國際上公認的一種有體面的工資制度。生活工資是將工資水平與生活開支掛鉤，以解決貧困的問題。根據樂施會的最新研究報告，按甲類消費物價指數調整 ，2026年建議的生活工資為每小時64元。
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4. 薪酬差異對女性不公道、更製造在職貧窮女性化問題
- 薪酬出現性別偏差
- 根據政府統計處數字，絕大多數行業的男性僱員收入均高於女性。部分行業的差距甚至超過8,000元
- 不少女性即使可擔任高級職位，她們的收入仍明顯少於同職級男性
- 就業政策的偏差造成的歧視
- 女性因家庭崗位而面對較少的就業選擇、及較差的就業條件
建議：為了保障女性的就業權利及改善其就業條件，本會倡議推行家庭友善政策，包括：將產假延長至18星期、侍產假增至至少7天，並設立每年3天有薪育兒假。
5. 強積金應包括在破欠基金保障範圍
- 建議將破欠基金的保障範圍擴展至被拖欠的強積金供款
- 政府設立恆常失業援助制度，為有需要的工友提供基本生活支持
6. 職業安全與健康
- 現行《惡劣天氣及「極端情況」下工作守則》缺乏法律效力
- 僱員因惡劣天氣而停工不應被扣薪
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綜合建議︰
1. 保障本地工人就業，實施「煞停及削減」機制，針對失業率上升或工資受壓的行業，暫停輸入外勞。勞工處應嚴格審核僱主的本地招聘，嚴防「假招聘」的手法；
2. 取消468，政府應改變以單一劃線方式去制訂保障條例。盡快制訂標準工時，以按比例形式計算工人的就業權益。可減少勞資爭議、及維持就業市場的彈性；
3. 推行生活工資，將工資水平與生活開支掛鉤，以解決貧困的問題。香港生活水平計算，生活工資每小時64元；
4. 將產假延長至18星期、侍產假增至至少7天，並設立每年3天有薪育兒假；
5. 將破欠基金的保障範圍擴展至被拖欠的強積金供款，同時設立恆常失業援助制度，為有需要的工友提供基本生活支持；
6. 立法保障因惡劣天氣而停工，員工不會被扣薪扣假。
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相關報道：
1. TVB - 勞動節｜有團體赴政府總部請願 爭取勞工權益
https://news.tvb.com/sc/local/69f43a8b60c95171e2f11b7b/%E6%B8%AF%E6%BE%B3-%E6%9C%89%E5%9C%98%E9%AB%94%E8%B6%81%E4%BA%94%E4%B8%80%E5%8B%9E%E5%8B%95%E7%AF%80%E5%88%B0%E6%94%BF%E5%BA%9C%E7%B8%BD%E9%83%A8%E8%AB%8B%E9%A1%98-%E7%88%AD%E5%8F%96%E5%8B%9E%E5%B7%A5%E6%AC%8A%E7%9B%8A
2. 東方日報 A1：轟勞工法改制盲追KPI 就業貧窮反淪常態
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/20260502/mobile/bkn-20260502033022530-0502_00822_001.html
3. 明報：稱「468規定」就業更不穩 女工會促訂標準工時
https://news.mingpao.com/pns/%E6%B8%AF%E8%81%9E/article/20260502/s00002/1777656931010
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