28/10/2026
📊 BUDGET 2027 : pourquoi les intercommunalités se soustraient elles au débat public ?
État, régions, départements : partout, les projets de budget pour 2027 suscitent en ce moment de vifs débats publics, des confrontations d'analyses et des discussions sur les choix financiers.
Dans ce « mille-feuille » territorial, une anomalie interroge : ❓
pourquoi les budgets intercommunaux échappent-ils si largement à cette discussion publique ?
Les budgets se préparent pourtant. Les services élaborent leurs propositions, les commissions spécialisées à peine mises en place vont devoir examiner les orientations (DOB) et les arbitrages se précisent. Mais les documents préparatoires ne restent qu'entre les mains des élus. Les habitants, eux, sont tenus à l'écart.
En Communauté de Communes Estuaire et Sillon, le budget annexe des déchets illustre les enjeux de cette opacité.
🔎 Nos premières estimations pour 2027 donnent pourtant l'alerte :
☑️ 6,5 millions d'euros de dépenses de fonctionnement, en hausse de 5,7 % ;
☑️ 3,6 millions d'euros de contribution CCES au SMCNA, soit 55 % du total ;
☑️ 5,3 millions d'euros de produit attendu de la redevance incitative, en nouvelle hausse de 8️⃣,2️⃣ %. Donc nos facture aussi !
Ces chiffres prévisionnels soulèvent des questions essentielles : quel est le coût réel du service ? Quelles marges de manœuvre pour maîtriser les dépenses ? Quelles conséquences pour les usagers ? Comment évaluer les effets de "l'externalisation" de la collecte à Brangeon dès 2027 et sur la durée ?
Mais qui peut en débattre avant que les décisions soient prises ?
Les élus communautaires ont été élus en mars 2026 dans le cadre des élections municipales. Ils découvrent progressivement les rouages décisionnels de la CCES, ses procédures et ses arbitrages. Les citoyens, quant à eux, ne disposent pas des documents nécessaires pour comprendre et discuter les choix budgétaires en préparation.
Le conseil communautaire sera appelé à entériner bientôt. Mais si les orientations ont été élaborées en amont, dans des commissions réservées aux seuls élus, et si les citoyens n'ont pas pu en avoir connaissance, quelle place reste-t-il pour une véritable délibération ?
La publicité du fait accompli après-coup ne remplace pas le débat démocratique en amont.
📢 À l'approche de son Assemblée générale, LNP entend poser cette question :
Pourquoi les habitants ne peuvent-ils pas accéder aux documents budgétaires préparatoires, comprendre les choix envisagés et confronter leurs analyses à celles des élus avant le vote ?
LNP veut poursuivre son évolution, de l'alerte citoyenne vers une expertise d'usage indépendante, fondée sur l'analyse des coûts, l'examen des décisions et la défense de la place des usagers.
Le budget des déchets n'est pas une affaire réservée exclusivement aux agents et aux élus : il engage les finances publiques et la contribution des habitants.
Qui décide ? Sur quelles bases ? Qui supporte les coûts ? Et quelle place pour les usagers dans le débat budgétaire intercommunal ?
C'est aussi de démocratie locale qu'il sera question lors de notre Assemblée générale : Vendredi 30 octobre, 18h30, Tiers Lieu (Capel'lien), la
