Origine
Juste avant de mourir en 1963, le Pape Jean XXIII a publié son encycle "Pacen in Terris" adressé à tous les hommes de bonne volonté et dans laquelle il montrait combien la paix ne peut être construite que dans le respect des droits de l'homme. Dans un texte important du Concile Vatican 2, les évêques ont défini la paix: "la paix n'est pas pure absence de guerre et elle ne se borne pas seul
ement à équilibrer des forces adverses. Elle ne provient pas non plus d'une domination despotique; mais c'est en toute vérité qu'on la définie oeuvre de justice. Dans le même document, les évêques ont demandé la création d'une organisation de l'Eglise pour mieux exprimer le souci des chrétiens face à la pauvreté: "Considérant la misère qui accable aujourd'hui encore la majeure partie du genre humain, pour favoriser partout la justice et en même temps pour allumer en tout lieu l'amour du Christ envers les pauvres, le Concile estime très souhaitable la création d'un organisme de l'eglise Universelle chargé d'inciter la communauté catholique à promouvoir l'essor des régions pauvres et la justice sociale des nations. C'est ainsi qu'en 1967, le Pape Paul VI crée la Commission Pontificale Justice et Paix et demande que des telles commissions soient mises en place dans les différents pays. Dans son encyclique "Popularum Progessio", le Pape Paul VI explique que Justice ete Paix n'est pas seulement le nom de la commission mais aussi son programme. "le développement est le nouveau nom de la paix" écrit-il. Naissance de la Commission Justice et Paix au Congo-Brazzaville
Suite aux guerres fratricides des années 90, l'abbé Georges Loemba-Ndende qui a, pendant ses années d'études, partagé l'expérience de la Commission Justice et Paix au Cameroun, pense qu'il est temps qu'au Congo-Brazzaville ce service de l'Eglise prenne corps pour aider les congolais à vivre la réconciliation. C'est ainsi qu'avec l'abbé Félicien Mavoungou, ils vont, avec le concours de l'évêque Jean Claude Makaya-Loemba et du vicaire général, l'abbé Portella, mettent sur pied en 1997 la première commission diocésaine justice et paix du pays à Pointe Noire. La création de cette commission est suivie par la mise en place de 6 autres commissions sur le territoire national. Notamment les commissions de Brazzaville, Kinkala, Owando, Ouesso, Kayes et Impfondo
