Historique
La recherche de l’efficacité et de la synergie dans la mise en oeuvre de la Politique Nationale de l’Emploi, en cours d’actualisation, au Bénin est la principale raison de la création, par decret N°2003-224 du 07 Juillet 2003, de l’Agence Nationale Pour l’Emploi (ANPE). Sa création est inscrite au programme du gouvernement (PAG2) en tant que dispositif de lutte contre le sous emploi. L
’ANPE est régie par la loi N° 94-009 du 28 juillet 1994 portant création, organisation et fonctionnement des offices à caractère social, culturel et scientifique. Elle est un établissement à caractère social, doté de la personnalité morale et jouissant d’une autonomie financière. Mission
L’ANPE a pour mission de contribuer à l’élaboration et à la mise en œuvre de la Politique Nationale de l’Emploi. Elle est chargée de :
• contribuer à l’élaboration des indicateurs sur l’emploi, le chômage, la formation professionnelle et au développement de la communication pour l’emploi ;
• faciliter l’intermédiation entre l’offre et la demande d’emplois à travers des activités d’information, d’orientation, d’appui-conseil et de prospection des potentialités d’emplois en milieux urbain, péri-urbain, rural, etc.
• promouvoir l’emploi en général, et l’emploi en milieu rural en particulier, en collaboration avec le Fonds National de Promotion de l’Entreprise et de l’Emploi des Jeunes (FNPEEJ) ;
• contribuer à l’élaboration, à la mise en œuvre et au suivi des programmes de développement de l’emploi, à travers des activités d’appui à la promotion de l’auto-emploi ainsi que de l’emploi salarié par le développement des stages de pré-insertion ;
• contribuer au développement de l’emploi à travers des activités de formation initiale, de perfectionnement et de reconversion ;
• mobiliser et gérer les ressources destinées au financement des divers programmes et projets relatifs à la mise en œuvre de la Politique Nationale de l’Emploi. Vision
L’ambition que nous voudrions partager avec l’ensemble de nos concitoyens sans exclusive est de faire de l’ANPE :
1. le principal laboratoire où s’élabore et se met en œuvre, de concert avec les instances décisionnelles à divers niveaux, la politique nationale de l’emploi
2. le guichet unique de l’insertion professionnelle au Bénin, le vocable « insertion » étant entendu dans son acception la plus large englobant des situations aussi diverses que :
• le passage de primo-demandeurs d‘emploi du système éducatif et de formation au système productif
• le retour à l’emploi de personnes s’étant précédemment retrouvées au chômage après une première expérience professionnelle (réinsertion)
• la reconversion de travailleurs en poste, mais en quête de mobilité ou tout simplement engagés dans une démarche préventive de consolidation de leurs acquis professionnels et de préservation de leurs emplois
3. une institution de proximité, ouverte sur le monde, accessible à tous en temps réel, alliant convivialité, écoute, rigueur, professionnalisme, efficacité, et offrant à chaque usager une gamme variée de produits sur mesure en parfaite adéquation avec ses besoins individuels
4. un instrument privilégié de réduction de la pauvreté par sa contribution active et effective à la création d’emplois durables et d’activités pérennes génératrices de revenus et de richesses
5. un partenaire de tout premier plan des entreprises, des demandeurs d’emplois en particulier et des travailleurs en général, ainsi que des structures de formation à travers le rôle d’interface et d’appui-conseil qu’elle est appelée à jouer auprès des différents acteurs du marché du travail
6. la principale porte d’entrée du FNPEEJ
Organisation
L’ANPE est dotée de deux (02) organes :le Conseil d’Administrationla Direction Générale
Le Conseil d’Administration Il est l’organe de décision de l’ANPE. Il est investi des pouvoirs les plus étendus pour agir en son nom. Il est composé de représentants :
• de l’administration publique
• des employeurs .des syndicats de travailleurs
• du personnel de l’ANPE
• La Direction Générale Elle assure la gestion quotidienne de l’Agence. Elle a à sa tête un Directeur Général. En dehors de ses « services centraux » de gestion (Secrétariat Particulier, Contrôle Interne, et autres services fonctionnels), la Direction Générale met en œuvre les missions qui lui sont assignées à travers le Département Administratif et Financier et cinq (05) Départements opérationnels.
1. Le Département du Développement Local et de l’Emploi Rural Contribue à l’élaboration et à la mise en œuvre des projets et programmes de promotion de l’emploi local et rural.
2. Le Département de l’Orientation et de la Prospection (DOP) Ecoute, conseils, orientation Prospection des opportunités Intermédiation demandes/offres d’emploi
3. Le Département de l’Insertion Professionnelle et de l’Appui à l’Emploi Indépendant Promotion de l’auto-emploi Promotion de l’emploi salarié
4. Le Département du Perfectionnement et de la Reconversion (DPR) Adéquation formation/emploi Perfectionnement Reconversion
5. Le Département de la Mobilisation des Ressources et du Suivi des Programmes (DMRSP) Mobilisation de ressources et financement des programmes et projets de promotion d’emploi Suivi et évaluation de l’ensemble des programmes de l’ANPE
6. Le Département Administratif et Financier (DAF) Comptabilité et finances Ressources humaines Affaires juridiques Les Antennes Régionales créées dans les chefs-lieux des départements territoriaux de notre pays sont, à travers les divers guichets d’accueil, d’écoute, de conseils et d’orientation ainsi que les espaces d’information multifonctionnels qu’ils offrent, de véritables structures opérationnelles de proximité et d’accompagnement pour les usagers de l’Agence. Elles sont aussi les relais du FNPEEJ dans leurs localités respectives.
