ИСДП (SAPI)

ИСДП (SAPI) "Институт по социални дейности и практики" е организация с нестопанска цел, регистрирана по българското законодателство. www.sapibg.org

Сдружение "Институт по социални дейности и практики" e създадено през 2001 година от специалисти работещи в областта на социалната работа и социалната политика. Организацията e дело на част от екипа извършил националното представително изследване "Социална оценка на грижите за деца в България", които по времето на своята теренна и консултантска дейност взеха решение за създаване на организация, ко

ято да се опита да приложи на практика идеите и предложенията за развитие на модерна и съвременна социалната работа с в България.

-----------------------------------------------------------------------------------------------

The Social Activities and Practices Institute Association was established in 2001 by rofessionals working in the area of social work and social policy. It was set up by members of the team that carried out the nationwide representative survey "Social Assessment of Childcare in Bulgaria", who in the course of their field work and consultation activities realised the need to organise the actual implementation of the concepts and ideas for introducing modern methods of social work in Bulgaria.

Екипът на ИСДП посрещна италиански специалисти за обмяна на опит по проект E.S.P.E.C.I.A.L.Социални педагози и психолози...
31/07/2026

Екипът на ИСДП посрещна италиански специалисти за обмяна на опит по проект E.S.P.E.C.I.A.L.

Социални педагози и психолози от италианската организация Il Fiore del Deserto посетиха София в рамките на проекта E.S.P.E.C.I.A.L., финансиран по програма „Еразъм+“. В продължение на три дни, между 28 и 30 юли, те обмениха професионален опит с екипа на Институт по социални дейности и практики (ИСДП), като се запознаха с българските модели за работа с деца, младежи и семейства в уязвима ситуация.

Посещението е втората мобилност по проекта и надгражда професионалния обмен, започнал през юни, когато специалисти от ИСДП посетиха Рим. Там те се запознаха с модела на работа на организациите Il Fiore del Deserto и Itineres, които предоставят подкрепа на деца и младежи с високорисково поведение, включително настанени по съдебно решение и с психични разстройства.
По време на визитата в Центъра за обществена подкрепа (ЦОП) на ИСДП в София италианските специалисти научиха как е организирана социалната система в България, каква е дейността на ЦОП София и спецификата на работата на ИСДП. Голям интерес сред гостите предизвика интегрираният модел „Зона ЗаКрила“ (Barnahus – „всичко под един покрив“), който обединява работата на социалните услуги, полицията, прокуратурата и съда, за да осигури щадяща и координирана подкрепа за деца, пострадали или свидетели на насилие. Участниците споделиха, че именно този подход биха искали да пренесат и в своята практика, тъй като възможността всички ключови институции да работят координирано на едно място е ценен модел за защита на децата.

През втория ден беше представена дейността на Комплекса за социални услуги за деца и семейства (КСУДС) във Видин, управляван от ИСДП. Колегите от Видин споделиха натрупания опит в работата с деца и семейства в Център за обществена подкрепа, Център за работа с деца на улицата, Кризисен център и Наблюдавано жилище.

Срещите дадоха възможност за обсъждане на сходствата и различията между българските и италианските практики. Италианските специалисти споделиха, че са впечатлени от високия професионализъм и човешкото отношение, с които българските екипи работят с деца, извършили противообществени прояви, и с деца, пострадали от престъпления. По думите им в България са срещнали силен ентусиазъм за създаване и въвеждане на нови професионални практики, докато в Италия много от утвърдените процедури вече се възприемат като даденост.

Последният ден беше посветен на съвместна работа по разработването на обучителни материали, които ще бъдат използвани в рамките на проекта. В края на посещението гостите определиха впечатленията си от работата на екипа на ИСДП като изключително положителни. Те споделиха още, че Центърът за обществена подкрепа към ИСДП в София ги е впечатлил като красиво, добре поддържано и приветливо място, което отразява професионализма, отдадеността и грижата на специалистите, работещи в него.
Обменът на опит затвърди партньорството между организациите и потвърди значението на международното сътрудничество за развитието на качествени социални услуги и подкрепата на специалистите, работещи с деца и младежи.

Проект „E.S.P.E.C.I.A.L. – Повишаване на компетенциите на специализираните професионални педагози за приобщаване, способности и умения“ е финансиран от Европейската комисия по програма „Еразъм+“. Координатор на проекта е Centro Clinico di psicoterapia Anima Mundi - Fondazione Luigi Quondamatteoo, а партньори са Институт по социални дейности и практики (ИСДП) и Il Fiore del Deserto.

SAPI Welcomed Italian Professionals for an Exchange of Experience under the E.S.P.E.C.I.A.L. Project

Social educators and psychologists from the Italian organisation Il Fiore del Deserto visited Sofia as part of the E.S.P.E.C.I.A.L. project, funded by the Erasmus+ Programme. Over the course of three days, from 28 to 30 July, they exchanged professional experience with the team of the Social Activities and Practices Institute (SAPI) and learned about Bulgarian models of working with children, young people and families in vulnerable situations.
The visit marked the second mobility within the project and built on the professional exchange that began in June, when SAPI specialists visited Rome. During that visit, they became familiar with the working models of Il Fiore del Deserto and Itineres, organisations providing support to children and young people with high-risk behaviour, including those placed in residential care by court order and young people with mental health conditions.

During their visit to SAPI's Community Support Centre in Sofia, the Italian professionals learned about the organisation of Bulgaria's social service system, the work of the Community Support Centre, and SAPI's overall approach and activities. Particular interest was generated by the integrated Zona ZaKrila (Barnahus – "all under one roof") model, which brings together social services, the police, the prosecution service and the judiciary to provide coordinated and child-friendly support to children who are victims or witnesses of violence. The participants shared that this was the practice they would most like to introduce into their own work, highlighting the value of having all key institutions working together in one place to ensure better protection and support for children.
On the second day, the activities of the Integrated Social Services Complex for Children and Families in Vidin, managed by SAPI, were presented. The Vidin team shared their experience in providing services through the Community Support Centre, the Centre for Children Living or Working on the Street, the Crisis Centre and the Supported Housing service.

The meetings created an opportunity to discuss both the similarities and the differences between Bulgarian and Italian professional practices. The Italian participants expressed their appreciation for the high level of professionalism and humanity demonstrated by the Bulgarian teams in their work with children who have committed offences and children who are victims of crime. They also noted the strong enthusiasm they encountered in Bulgaria for developing and introducing new professional practices, while observing that in Italy many well-established procedures have become so familiar that they are often taken for granted.

The final day was dedicated to the joint development of training materials that will be used within the project. At the end of the visit, the guests described their overall impression of the SAPI team as overwhelmingly positive. They also shared that SAPI's Community Support Centre in Sofia impressed them as a beautiful, welcoming and well-maintained environment that reflects the professionalism, dedication and care of the specialists working there.

The exchange further strengthened the partnership between the participating organisations and confirmed the importance of international cooperation for improving the quality of social services and supporting professionals working with children and young people.
The project E.S.P.E.C.I.A.L. – Enhancing Specialised Professional Educators Competences for Inclusion, Abilities, Skills is funded by the European Commission under the Erasmus+ Programme. The project is coordinated by Fondazione Luigi Quondamatteo, with the Social Activities and Practices Institute (SAPI) and Il Fiore del Deserto as project partners.

Социалната работа започва с уважение към достойнството на човека.Тя изисква да разбираш какви могат да бъдат последиците...
20/07/2026

Социалната работа започва с уважение към достойнството на човека.Тя изисква да разбираш какви могат да бъдат последиците от преживяното, да виждаш човека зад „случая“ и да имаш експертизата да подхождаш индивидуално към всяко дете и семейство.
🔹В интервю за Актуално проф. Нели Петрова-Димитрова, основател на ИСДП, говори за отговорността на държавата и общините към хората, които разчитат на социалните услуги, както и за необходимостта от ясни, прозрачни и професионални правила при смяна на доставчик. Правила, които не допускат практики, пораждащи съмнения за пристрастност, смесване на роли или влияние на други фактори и интереси.
➡ Предаването на една услуга не се изчерпва с документацията. То означава професионално предаване на активните случаи, подготовка на хората за промяната, съхраняване на натрупаната експертиза и плавен преход, който запазва грижата и отношенията на доверие. Именно тази професионална, а не само документална непрекъснатост е ключова, за да бъдат предпазени децата, преживели насилие, от вторична виктимизация.

Чуйте цялото интервю с проф. Петрова на този линк:

Социалната работа започва с уважение към достойнството на човека.Тя...

Как ежедневното общуване изгражда културата и екипа на една организация?Обучение за педагогически специалисти за развити...
16/07/2026

Как ежедневното общуване изгражда културата и екипа на една организация?
Обучение за педагогически специалисти за развитие на комуникацията, доверието и ефективното екипно взаимодействие

🟦Центърът за професионално обучение към ИСДП проведе двудневно квалификационно обучение за педагогическите специалисти от 35. СЕУ „Добри Войников“ – София, посветено на професионалната комуникация, организационната култура, екипното взаимодействие и изграждането на доверие в професионалните общности.

Обучението беше разработено и водено от Звездица Ковачева Звездица Пенева-Ковачева – директор на Центъра за професионално обучение към ИСДП, експерт и обучител с дългогодишен опит в разработването и внедряването на модели за закрила и гарантиране правата на детето, възстановителни практики, организационно развитие и изграждане на ефективни професионални екипи.

В рамките на два дни педагогическите специалисти преминаха през програма, изградена върху реални професионални ситуации, интерактивни упражнения, дискусии, групова работа и практически казуси, които им дадоха възможност да осмислят собствените си модели на общуване и влиянието им върху цялата училищна общност.

Първата част беше насочена към теми, които стоят в основата на успешната работа на всеки професионален екип:
✔ как ежедневното общуване изгражда организационната култура;
✔ как думите влияят върху отношенията, доверието и професионалния климат;
✔ разликата между намерение и въздействие;
✔ професионалните граници в комуникацията;
✔ обратната връзка и трудните разговори;
✔ начините, по които общуването може да подкрепя или да затруднява екипната работа.

Втората част премина в напълно различен формат –тиймбилдинг, в който теорията беше превърната в реално преживяване и осмисляне. Всички упражнения бяха създадени така, че едновременно да носят емоция, смях и преживяване, но и да развиват умения за комуникация, доверие, лидерство, координация и принадлежност към екипа.

Разделени на отбори, участниците преминаха през поредица от творчески, комуникационни и екипни предизвикателства, които изискваха сътрудничество, креативност, лидерство, взаимно доверие и бързо вземане на решения. Чрез игри, импровизации, тайни мисии и герои-талисмани, те преживяха по естествен начин онова, за което бяхме говорили през първия ден: силният екип не се изгражда чрез правила, а чрез ежедневните взаимоотношения между хората.

🔵Екипът на училището припознаха и осмислиха нещо важно-най-силните екипи не възникват случайно. Те се изграждат чрез общи преживявания, смислени разговори и споделена професионална отговорност. Именно споделеното пространство дава възможност хората да се опознаят, да открият силните си страни, да се научат да се подкрепят взаимно и да изградят усещане за принадлежност към своята професионална общност. В края на обучението всички участници получиха удостоверения с присъдени квалификационни кредити за успешно завършено обучение.

✔️ЦПО към ИСДП е лицензирана обучителна организация от НАПОО за провеждане на професионално обучение по професии в сферата на социалната работа. Центърът разполага със сертифицирана система за управление на качеството съгласно международния стандарт ISO 9001:2015, която гарантира високо качество при разработването, организирането и провеждането на обучения и супервизии. Нашите обучителни програми са насочени към развитие на професионалните компетентности, усъвършенстване на практически умения, изграждане на ефективни професионални екипи и въвеждане на устойчиви добри практики в в сферата на социалните услуги, образованието и публичния сектор (https://library.sapibg.org/trainings). Вярваме, че устойчивото професионално развитие се изгражда чрез непрекъснато усъвършенстване на компетентностите, прилагане на добри и устойчиви професионални практики и утвърждаване на стандарти, които гарантират качествена подкрепа, защита на правата и най-добрия интерес на детето.

В областта на повишаването квалификацията на педагогическите специалисти ЦПО предлага програми, вписани в Информационния регистър на одобрените програми за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти (ИРОПК) към Министерството на образованието и науката. Нашите програми могат да бъдат разгледани в Информационния регистър на МОН (ИРОПК).

Ако търсите надежден партньор за професионално развитие на вашия екип, Центърът за професионално обучение към ИСДП предлага обучения, които съчетават научнообосновани подходи, практически опит, интерактивни методи и учене чрез преживяване, с фокус върху изграждането на компетентности, устойчиви практики и организационно развитие.

За нас от ИСДП предоставените обучения не са еднократно събитие, а инвестиция в хората, които всеки ден работят за по-доброто бъдеще на децата, семействата и общностите.

СТАНОВИЩЕна Институт по социални дейности и практикиОтносно: гарантиране защитата на потребителите при смяна на доставчи...
03/07/2026

СТАНОВИЩЕ
на Институт по социални дейности и практики

Относно: гарантиране защитата на потребителите при смяна на доставчик на социална услуга и позицията на Национална мрежа за децата по въпроса

Присъединяваме се изцяло към позицията и предложенията на Национална мрежа за децата, изложени в представеното становище.
Смятаме, че е необходимо да бъде открита широка обществена дискусия относно законовата рамка и практиката при провеждането на конкурси за възлагане управлението на социални услуги.
През последните години се наблюдава тревожна тенденция все повече общини да се въздържат от възлагане на социални услуги на външни доставчици. Това неизбежно води до затруднения в развитието на публично-частното партньорство, до ограничаване на конкуренцията и в крайна сметка – до риск от понижаване качеството на предоставяните услуги. Наред с това се създават предпоставки за монополизиране на пазара на социални услуги, включително при съмнения за непрозрачни зависимости. Допълнителен проблем е липсата на навременен и ефективен съдебен контрол. Практиката показва, че делата по обжалване често продължават години, а дори когато жалбата бъде уважена, нерядко се намират други механизми за заобикаляне или отлагане изпълнението на съдебното решение.
В същото време сме убедени, че възможността социалните услуги да бъдат възлагани чрез конкурс на външни доставчици е съвременна и демократична практика. Тя позволява да бъде използван натрупаният експертен потенциал, преди всичко в неправителствения сектор, и създава условия за развитие на ефективно публично-частно партньорство в подкрепа на най-уязвимите групи в обществото.
Считаме също, че преобладаващата част от общинските администрации организират конкурсите по законосъобразен, професионален и почтен начин и реално избират доставчика, който най-добре защитава интересите на потребителите. Именно затова е необходимо правилата да бъдат допълнително усъвършенствани, така че добрите практики да бъдат утвърдени като национален стандарт.
Подкрепяме необходимостта от въвеждане на по-ясни критерии и единни процедури при провеждането на конкурси за възлагане на социални услуги. Според нас следва да бъдат разработени общи национални критерии за оценяване на кандидатите, основани на принципите на обективност и прозрачност, заложени в Закона за социалните услуги. Това ще подпомогне общинските администрации и ще намали възможностите за субективни оценки.
Предлагаме да бъде създаден централен електронен регистър, подобен на портала за обществените поръчки, в който да се публикуват всички обяви за конкурси, конкурсната документация, протоколите, оценките и крайните решения, при стриктно спазване на изискванията за защита на личните данни.
Особено важно е конкурсите да оценяват не само административния капацитет на кандидатите, но и тяхната реална експертиза. Социалната работа изисква задълбочени познания за потребностите на различните целеви групи. Социалните услуги са насочени към хора от различни възрасти, хора, преживяващи социално, психично или здравно страдание, жертви на насилие, хора с увреждания и множество други уязвими групи. Работата с тях предполага специфична професионална подготовка, задълбочено познаване на проблематиката и умения за прилагане на доказани методи на подкрепа.
Поради това не считаме, че е достатъчно да се оценява единствено общият опит в предоставянето на социални услуги. Следва да бъде отчетена и спецификата на услугите, които кандидатът е предоставял до момента. Не може да се приема за равностоен опитът при предоставяне на услуги за деца в риск, деца – жертви на насилие, деца с увреждания, възрастни хора, лица с психични разстройства, резидентни услуги, консултативни услуги или услуги за директна подкрепа. Всяка от тези дейности изисква различна експертиза и професионална подготовка.
Считаме, че следва да бъде оценявано не само дали кандидатът е предоставял определен вид услуга, но и какви резултати е постигнал. Необходимо е да бъдат въведени ясни показатели и измерими критерии за оценяване на качеството и ефективността на предоставяните социални услуги, вместо това да се оставя единствено на субективната преценка на конкурсната комисия.
Особено внимание следва да бъде обърнато и на доказването на реалния организационен и кадрови капацитет на кандидатите. Необходимо е да бъде ясно определено как се доказва екипът, с който кандидатът възнамерява да предоставя услугата. Това е важно както за оценката на капацитета, така и за гарантиране непрекъснатостта на услугата при смяна на доставчика. Следва ясно да се регламентира допустимо ли е кандидат да участва в конкурс с екип, който към момента работи при действащия доставчик.
Смятаме също, че законодателно следва да бъде въведено изискване конкурсите за възлагане на социални услуги да приключват най-малко четири месеца преди изтичането на действащия договор. Това би осигурило реална възможност за съдебен контрол, ако конкурсът бъде обжалван, както и достатъчно време за плавно и професионално предаване на услугата.
Темата за предаването на социалните услуги при смяна на доставчика също следва да бъде предмет на законова уредба. Предаването не се изчерпва с подписването на приемо-предавателни протоколи, инвентаризацията и предаването на документация. То включва приключване на работата по активните случаи, професионална подготовка на прехода за потребителите, законосъобразно уреждане на трудовите отношения, предаване на натрупаната експертиза и осигуряване на реална непрекъснатост на подкрепата. Настоящата практика често неглижира именно интересите на потребителите, които изглеждат като обект на административно прехвърляне за няколко дни.
В този контекст следва да бъде преосмислен и въпросът за съдебния контрол върху конкурсните процедури. В настоящия си вид той често не осигурява ефективна защита, тъй като не предотвратява настъпването на необратими последици преди постановяване на окончателното съдебно решение.
От съществено значение е и въвеждането на минимални национални стандарти за мониторинг, отчетност и контрол върху предоставянето на социалните услуги.
Според нас следва:
• да бъдат въведени единни правила за техническо и финансово отчитане на всички доставчици, тъй като към настоящия момент съществуват значителни различия в практиката на отделните общини;
• да бъдат въведени минимални национални критерии за оценяване на резултатите от предоставянето на социалните услуги, като отчетите се основават не само на описание на извършените дейности, а и на анализ на постигнатите резултати, ефекти и въздействие;
• да бъде нормативно определен ясен процент за административно управление на услугите и ясно да бъдат регламентирани допустимите разходи, които се включват в него.
Считаме, че подобни промени ще повишат прозрачността, ще гарантират по-обективно провеждане на конкурсите и ще създадат условия за по-високо качество на социалните услуги. В крайна сметка най-важният резултат от всяка промяна следва да бъде по-добрата защита на правата и интересите на хората, които ползват социални услуги.

02/07/2026
02/07/2026

Какви са рисковете за потребителите на социални услуги, когато се извършва смяна на доставчик? Достатъчно ясни ли са критериите и процедурите при провеждане на конкурси за доставчици и оценявт ли се кандидатите според изискванията за обективност и прозрачност?
Тези и други въпроси коментира вчера проф. Нели Петрова-Димитрова, основател на ИСДП, в предаването Директно по телевизия България он ер.
Вижте интервюто във видеото.

Повод за позицията е обществената дискусия, възникнала около конкурсните процедури за възлагане на социални услуги в общ...
02/07/2026

Повод за позицията е обществената дискусия, възникнала около конкурсните процедури за възлагане на социални услуги в община Шумен, както и информацията за сходни случаи в други части на страната.
https://nmd.bg/nmd-prizova-za-promeni-v-zakona-za-soczialnite-uslugi-v-zasthita-na-potrebitelite/

Пълният текст на становището можете да прочетете на този линк:
https://nmd.bg/wp-content/uploads/2026/07/pismo-kachestvo-soczialni-uslugi-01072026.pdf

Национална мрежа за децата (НМД) изпрати официално становище до Министерството на труда и социалната политика, Агенцията за качеството на социалните услуги,

29/06/2026

ОТВОРЕНО ПИСМО
НА СДРУЖЕНИЕ „ИНСТИТУТ ПО СОЦИАЛНИ ДЕЙНОСТИ И ПРАКТИКИ“
ЗА ЗАКРИЛА НА ДЕЦАТА И БЪДЕЩЕТО НА СОЦИАЛНИТЕ УСЛУГИ В ОБЩИНА ШУМЕН
ДО:
Председателя на Държавна агенция за закрила на детето
Изпълнителния директор на Агенцията за качеството на социалните услуги
Омбудсмана на Република България
УНИЦЕФ България
Национална мрежа за децата
Национално сдружение на общините в РБ
Областния управител на област Шумен
Регионална дирекция за социално подпомагане-Шумен
Общински съвет – Шумен
Кмет на община Шумен
Местни и национални медии
Гражданите на община Шумен

През месец април 2026 г. Община Шумен обяви конкурси за възлагане управлението на три социални услуги, предоставяни в рамките на Комплекс за социални услуги за деца и семейства – Шумен: „Център за обществена подкрепа“, „Център за работа с деца на улицата“и Звено „Майка и бебе“. В конкурсите участваха Сдружение „Институт по социални дейности и практики“, което управлява услугите от 2006 г., и Сдружение „Асоциация за социално развитие Вижън“.
На 15.06.2026 г. кметът на община Шумен издаде заповеди, с които възлага управлението на трите услуги на Сдружение „Асоциация за социално развитие Вижън“. Едновременно с това по всички заповеди беше допуснато предварително изпълнение, което означава, че от 01.07.2026 г. новото управление на услугите в КСУДС-Шумен ще влезе в сила, още преди съдът да се произнесе по законосъобразността на решението. Това означава, че на практика последиците от тези решения следва да настъпят незабавно, независимо че същите са предмет на съдебно обжалване и независимо че законът гарантира право на ефективен съдебен контрол. Съгласно чл. 60 от Административнопроцесуалния кодекс, предварителното изпълнение е извънредна мярка, която следва да бъде използвана, когато това се налага от особено важен държавен или обществен интерес. В мотивите на заповедите именно общественият интерес е посочен като основание за допускане на предварително изпълнение.
Въпросът за нас не е кой е класиран на първо или второ място. Въпросът е дали е допустимо фактическата смяна на доставчика да се извърши преди съдът да е имал възможност да провери законосъобразността на процедурата. ИСДП не оспорва правото на общината да провежда конкурси и да избира доставчик на социални услуги. Оспорваме единствено необходимостта от допуснатото предварително изпълнение.
ИСДП и екипът на КСУДС – Шумен са поставени в невъзможност да планират и организират дейностите след 30.06.2026 г., именно поради обстоятелството, че със заповедите се определя нов доставчик и се разпорежда незабавното изпълнение на това решение. В продължение на повече от двадесет години ИСДП предоставя социални услуги за деца и семейства в община Шумен. За този период е изграден устойчив модел на работа, основан на професионална експертиза, специализирана подготовка, супервизия, партньорство между институциите и дългогодишни отношения на доверие с потребителите на услугите. В продължение на повече от двадесет години в община Шумен е изграждан професионален капацитет за работа с деца в риск, основан на специализирани обучения, супервизия, междуинституционално сътрудничество и натрупана практика по случаи с изключително комплексни трудности. Този капацитет представлява обществен ресурс, създаван последователно през годините, и всяко решение, което засяга неговата устойчивост, следва да бъде взето с особена отговорност. Към момента в тези услуги се работи с повече от 130 активни случая на деца и семейства в риск. Сред тях са деца, преживели насилие, деца – жертви и свидетели на престъпления, деца с тежки емоционални и поведенчески затруднения, деца в риск от отпадане от образователната система, майки и бебета в кризисни ситуации и семейства, нуждаещи се от продължителна и специализирана подкрепа.
Тези деца и семейства не са папки и досиета, които могат да бъдат прехвърлени с приемо-предавателен протокол! Зад всеки случай стои изградена връзка на доверие между дете, семейство и специалист – връзка, която не може да бъде прехвърлена административно в рамките на 3-4 дни.
Общественият интерес в случая не изисква бърза смяна на доставчика на всяка цена. Общественият интерес изисква гарантиране на непрекъснатостта на подкрепата за децата и семействата, защита на техните права, запазване на стабилността на услугите и осигуряване на достатъчно време за законосъобразно приключване на всички процедури по съдебен контрол.
С настоящото писмо информираме институциите и обществеността за съществуващите рискове и заявяваме готовност за добронамерен диалог и намиране на разумни решения в защита на правата на децата. Искаме в рамките на протичащите съдебни процедури, в партньорство с Община Шумен, както сме правили през последните двадесет години, да продължим да гарантираме най-добрия интерес на уязвимите деца и техните семейства.
Необходимостта от подобен подход произтича както от комплексността и сложността на услугите, така и от следните тревожни обстоятелства:
• Към момента има насрочени за след 01.07.2026 г. действия с деца – жертви на насилие, включително разпити в специализирано помещение „Синя стая“, при които смяната на специалистите би могла да доведе до вторична виктимизация на пострадалите деца.
• Съществува риск от прекъсване на терапевтични процеси и разрушаване на вече изградени доверителни отношения между деца, семейства и специалисти.
• Конкурсите са проведени непосредствено преди изтичането на действащите договори, без да бъде осигурено достатъчно време за упражняване на правото на съдебна защита.
• Допуснатото предварително изпълнение не оставя възможност за организиране на плавен и безопасен преход и предаване на дейността в интерес на потребителите. Това поставя под съмнение необходимостта именно децата и семействата да понасят последствията от административни срокове, определени от самата администрация.
• Към настоящия момент няма публично представена информация, която да дава увереност на гражданите и институциите, че е осигурен обучен мултидисциплинарен екип с необходимия практически опит и организационна готовност за поемане на работата по над 130 активни случая от 1 юли 2026 г.
• На проведена вече среща с екипа на КСУДС-Шумен, по настояване на новоспечелилия кандидат Сдружение „Асоциация за социално развитие Вижън“ са изразени намерения за преструктуриране на услугите и прекратяване на трудовите правоотношения с персонала, което е по същество едностранна промяна на параметрите на трудовите договори. Това поражда сериозно безпокойство, относно бъдещето на екипа и спазването на трудовите права на служителите (спазване на чл. 123 от КТ).
Ние вярваме, че върховенството на закона не се състои само в провеждането на конкурс. То се състои и в гарантирането на реален и ефективен съдебен контрол върху решенията на администрацията. Вярваме също така, че интересът на децата не може да бъде използван като аргумент за ограничаване на този контрол.
Напротив – именно интересът на децата изисква всяко решение, което засяга тяхната сигурност, подкрепа и развитие, да бъде взето внимателно и отговорно.
Считаме, че съществува разумно и законосъобразно решение – до окончателното приключване на съдебния контрол да бъде гарантирано продължаването на предоставянето на услугите при действащия доставчик чрез подходящ правен механизъм, така че да бъдат защитени едновременно правата на потребителите-деца и семейства в риск, интересът на общината и правото на ефективен съдебен контрол. Конкретното решение, което предлагаме, е да бъде отменена частта от заповедите, с която е допуснато предварително изпълнение, и до приключване на съдебния контрол да бъде осигурено продължаване на предоставянето на услугите чрез анекс към действащия договор между Община Шумен и ИСДП или чрез друг законосъобразен механизъм, гарантиращ непрекъсваемостта на подкрепата за децата и семействата.
Това е въпрос за сигурността на повече от сто деца и семейства в риск, за стабилността на социалните услуги и за начина, по който институциите разбират своята отговорност към най-уязвимите членове на обществото.
Защото когато става дума за деца в риск, времето на администрацията и времето на детето не са едно и също. Административните решения могат да бъдат променяни. Последиците за едно дете често остават за цял живот. Затова настояваме интересът на децата да бъде поставен над административната спешност и над всяко решение, което не е преминало през пълния съдебен контрол, гарантиран от закона.
С уважение и от името на:
Антон Петров
Председател на Управителния съвет на ИСДП
Борд на директорите на ИСДП

Проф. Нели Петрова-Димитрова
Основател и дългогодишен председател на УС на ИСДП
гр. София

24 юни 2026 г.

Address

БУлица Гоце Делчев 48
Sofia
1612

Alerts

Be the first to know and let us send you an email when ИСДП (SAPI) posts news and promotions. Your email address will not be used for any other purpose, and you can unsubscribe at any time.

Contact The Organization

Send a message to ИСДП (SAPI):

Shortcuts

Share