22/04/2026
📋 Фондация „Общество и сигурност" | Преглед на предизборни програми
КП „Продължаваме Промяната - Демократична България"
Продължаваме поредицата от прегледи на предизборните програми, касаещи политиките за обществен ред и сигурност на политическите партии и коалиции, които ще бъдат част от 52-то НС. Днес разглеждаме КП „Продължаваме Промяната – Демократична България" - и трябва да започнем с констатация, която не можем да пренебрегнем.
ПРЕДИ АНАЛИЗА: ПРИНЦИПЕН ПРОБЛЕМ
КП „ПП-ДБ" участва в изборите за 52-ро Народно събрание без единна, актуална коалиционна предизборна програма.
На сайта на коалицията е достъпна програма от октомври 2024 г. - написана за предишни парламентарни избори и неактуализирана за 2026 г. „Продължаваме Промяната" не е публикувала самостоятелна предизборна програма нито за 2024 г., нито за 2026 г. Съставните партии разполагат с отделни документи, но те представляват партийни, а не коалиционни позиции.
Фондация „Общество и сигурност" изразява своята изненада и счита подобно отношение към гражданите за несериозно и институционално неприемливо.
Предизборната програма не е формалност. Тя е обществен договор - документът, въз основа на който гражданите правят информиран избор и гражданското общество осъществява последващ контрол. Коалиция, която претендира за управление, но не е формулирала обща визия, поставя избирателите в невъзможност да знаят какво точно подкрепят, дали партньорите споделят едни и същи позиции и кой носи отговорност при евентуално разминаване след изборите.
Призоваваме всички политически формации да се отнасят с дължимото уважение към гражданите, като предоставят ясни, актуални и коалиционно подписани програмни документи.
КАКВО АНАЛИЗИРАХМЕ
При липсата на единна коалиционна програма за 2026 г. прегледът се основава на три документа - коалиционната програма от октомври 2024 г., предизборната програма „Силна България в силна Европа" на „Да, България" от 2026 г. и антикорупционната програма на „Да, България" в частта за МВР и службите. Тези документи представляват позицията на отделни партньори в коалицията, но не могат да бъдат третирани като коалиционен ангажимент.
КОАЛИЦИОННА ПРОГРАМА 2024 Г. - КАКВО СЪДЪРЖА?
Разделът „Защитено и сигурно общество" е един от по-разработените сред всички разгледани досега програми.
🔵 МВР реформа: Полицейската дейност като основна функция. Промяна в назначаването на ръководителите на НСО, ДАТО, ДАНС, СВР и главния секретар на МВР. Реален парламентарен и граждански контрол с годишен независим одит.
🔵 Агенция за спешна реакция: Предвижда се обединяване на тел. 112, спешната медицинска помощ и пожарната безопасност в нова държавна агенция. Едно от малкото конкретни структурни предложения по тема, по която другите програми мълчат.
🔵 Гранична сигурност: Система „Вход/Изход" на ГКП, дронове и засилен контрол срещу каналджийството.
🔵 Стратегия за национална сигурност: Единствената програма сред всички разгледани, която изрично залага приемане на нова Стратегия за национална сигурност на България. Фондацията очаква потвърждение дали този ангажимент важи и за 52-ро НС.
„ДА, БЪЛГАРИЯ" 2026 Г. - КАКВО СЪДЪРЖА?
🔵 Киберсигурност: Конкретна и разгърната - изграждане на капацитет за защита на енергийни системи, комуникации, транспорт, здравеопазване, вода и финанси. Редовни стрес тестове срещу кибератаки и дронови заплахи.
🔵 Пожарна безопасност: Присъства изрично - модернизация на сектора, системи за прогнозиране при горски пожари, суши и наводнения, редовни учения с общини и доброволци.
🔵 Кризисна готовност: Национална система за анализ на рисковете. Стратегически резерви от храни, вода, горива и медицински изделия. Отсъства от всички останали разгледани програми.
🔵 Дезинформацията е включена като заплаха за сигурността - кризисен протокол за информационни атаки около избори. Уникално присъствие сред всички разгледани досега.
АНТИКОРУПЦИОННАТА ПРОГРАМА НА „ДА, БЪЛГАРИЯ" , 2026 - МВР И СЛУЖБИ
Това е най-детайлният от трите документа по отношение на вътрешния контрол.
🔵 МВР: Прозрачна система за подбор и атестиране, мандатност на главния секретар, независим одит, обществен надзорен съвет с механизъм на жребий при избора му - мярка, заимствана от западни модели за граждански надзор над полицията. Реформа на доброволните сътрудници и специализирани аналитични звена за превенция на изборни нарушения.
🔵 Специални служби: Национален координатор по сигурността, военното разузнаване - отделна агенция извън влиянието на министъра на отбраната, финансовото разузнаване - извън ДАНС. Проверки за интегритет включително с полиграф. Криптографска реформа.
ОЦЕНКАТА НА ФОНДАЦИЯТА
✅ Антикорупционната програма на „Да, България" е детайлна и конкретна - по-конкретна от повечето разгледани програми по отношение на вътрешния контрол. Обществен надзорен съвет с жребий, мандатност, независим одит - мерки, заслужаващи обществено внимание.
✅ Програмата от 2024 г. е единствената с ангажимент за нова Стратегия за национална сигурност.
⚠️ И трите документа третират сигурността предимно през антикорупционната призма. Битовата престъпност, наркотиците сред младите, домашното насилие присъстват периферно. Структурните реформи са необходими, но не достатъчни - ежедневната сигурност на гражданина изисква отделна и конкретна политика.
⚠️ Нито един от трите документа не третира въпроси като заплащане, привличане и задържане на кадри в МВР. Реформите са трудно постижими без кадрова политика по същество.
❌ Национална стратегия за обществен ред и сигурност - и тук липсва. Стратегията за национална сигурност е геополитически документ. Оперативната стратегия за обществен ред е различен инструмент - рамката, по която МВР работи ежедневно в интерес на гражданина. България е без такъв документ от 2018 г.
❌ Липсата на единна коалиционна програма остава централен и неприемлив проблем. Добрите идеи в отделните партийни документи не заменят единния коалиционен ангажимент.
Три въпроса, на които Фондацията очаква публичен отговор от КП „ПП-ДБ":
▸ Потвърждавате ли ангажиментите от програмата от 2024 г. като коалиционна позиция за 52-ро НС?
▸ Защо нямате единна актуална коалиционна програма?
▸ Коя е официалната ви позиция по темата за обществения ред и вътрешната сигурност?
Фондация „Общество и сигурност" ще продължи прегледа на предизборните програми на останалите участници в изборите за 52-ро Народно събрание.
👇 Споделете, ако смятате, че темата заслужава внимание.
#ОбществоиСигурност #ППДБ #ДаБългария #МВР #Реформа #Сигурност #Избори2026 #Програма