02/12/2025
Законът „Магнитски“ е американски (Global Magnitsky Act) и служи за санкциониране на лица, замесени в корупция и нарушения на човешките права.
Санкциите включват: замразяване на активи, забрана за влизане в САЩ, ограничаване на международни финансови операции.
Правните основания се базират на разследвания и доказателства, събрани от американските власти или партньорски институции.
Възможно ли е България да използва „доказателства от Магнитски“ за да възпре разюздалата се пасмина?
1. Събират се официални доклади и доказателства за корупция, злоупотреби или престъпления, които са публикувани от чуждестранни институции (САЩ, ЕС).
2. Българската държава въвежда правна рамка, която позволява на тези доказателства да служат като база за вътрешна проверка.
3. Тези доказателства се използват за обективно определяне на критерии за лустрация (например: „всяко лице, санкционирано по Магнитски или по доказани международни разследвания за корупция, не може да заема ръководни длъжности в държавата“).
Как би могла да изглеждала процедурата:
1. Идентификация на лицата – комисия или специален орган проверява международни санкции и публикувани доклади.
2. Вътрешна проверка – все пак, всяко лице има право на защита, да представи контрадоказателства пред съдебен орган или независима комисия.
3. Решение за лустрация – ако доказателствата са валидни, лицето се ограничава от заемане на:
-държавни постове
-ръководства на агенции и регулатори
-стратегически позиции в публични медии и предприятия
Проблеми и рискове:
Конституционност: Лустрация на база чуждестранни данни трябва да се съчетае с право на защита и презумпция за невиновност.
Доказателствен стандарт: Докладите на Магнитски не винаги съдържат съдебно доказателство, което е изискване в България за лишаване от права.
Политическа злоупотреба: Законът трябва да е неутрален и да не може да се използва за преследване на опоненти.
Възможно е да се създаде български закон за лустрация, който да използва доказателства от международни санкции като Магнитски.
Законът трябва да бъде прецизно формулиран, с процедури за защита на правата, за да не нарушава конституцията.
Това би комбинирало вътрешна лустрация и международен антикорупционен механизъм – нов подход за справяне с олигархия и корупция.
Без да им се отнемат властовите инструменти, нищо не може да се случи.
Дали има юристи и политици, които биха размишлявали над тези възможности?