14/06/2026
Време е Шабла да каже категорично "НЕ" !!! Надяваме се да подкрепите декларацията и подписката. Местата за събиране на подписи ще бъдат обявани допълнително.
ДЕКЛАРАЦИЯ
ОТНОСНО: Настояване за незабавни мерки, прилагане на правната уредба и налагане на санкции срещу незаконното диво къмпингуване на територията на община Шабла
ОТ ИМЕТО НА: Сдружение „Крапец – туризъм и устойчиво развитие“ и долуподписаните граждани на община Шабла
ДО: Председателя на Народното събрание на Република България, Министъра на туризма на Република България, Омбудсмана на Република България, Кмета на Община Шабла, Общински съвет – Шабла, РИОСВ – Варна, Министерство на околната среда и водите, Областния управител на Област Добрич, Българските медии
Уважаеми дами и господа,
Ние, от Сдружение „Крапец – туризъм и икономическо развитие“, заедно с подкрепящите ни жители и легални туристи в община Шабла, се обръщаме към Вас с настояща декларация. Изразяваме нашия остър протест срещу продължаващото безконтролно диво къмпингуване. Настояваме за незабавна държавна и общинска намеса за прекратяване на екологичния и икономически произвол в региона.
Години наред сме свидетели на системно и безнаказано унищожаване на крехката екосистема. Дивото къмпингуване на нерегламентирани места буквално съсипва ценни дюни, защитени местности и гори. Вместо да опазваме родното Черноморие, ние сме принудени да чистим хиляди тонове боклук. Най-големият абсурд е, че финансовата тежест за изхвърлянето и утилизирането на тези огромни отпадъци пада изцяло върху плещите на местните жители, които плащат за чуждото безотговорно поведение. Община Шабла плаща над 200 хиляди лева на година за да изхвърли хилядите тонове боклук. 200 хиляди лева, които могат да бъдат изхарчени за инфраструктура или за децата на Шабла.
Ситуацията ескалира и от факта, че се развива мащабна нелегална икономическа дейност. Десетки румънски граждани отдават незаконно под наем своите каравани на територията на България. Това се случва в пълен разрез с българското законодателство, без регистрация по Закона за туризма, без класификация на обектите и без да се плащат никакви данъци, такси или туристически налози в общинския бюджет. Тази порочна практика ощетява местния легален бизнес и представлява абсолютен абсурд, който се случва пред очите на институциите.
Всичко това се случва на фона на сериозен парадокс. Община Шабла реализира успешен проект за опазване на дюните, целящ да съхрани биоразнообразието и природното богатство. Безконтролното навлизане на превозни средства и разполагането на незаконни лагери обаче напълно компрометират и обезсмислят постигнатите по проекта резултати и вложените публични средства.
Дивото къмпингуване вече не е просто екологичен проблем, а сериозна заплаха за сигурността. Няколкото мащабни пожара през изминалите години, причинени от нерегламентирани лагери, доказват, че липсата на контрол води до бедствия.
Ние бяхме удовлетворени от приемането на дългоочакваната Наредба за дивото къмпингуване, но сме дълбоко разочаровани от решението санкциите по нея да бъдат отложени чак за месец октомври. Това решение на практика легитимира беззаконието за целия активен летен сезон и обрича общината на поредното екологично и финансово бедствие.
ПРАВНИ АРГУМЕНТИ:
Настояваме институциите да спрат да бездействат и да приложат цялата строгост на действащото българско законодателство, което категорично забранява и санкционира тези прояви:
Нарушения на Закона за устройство на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК): Съгласно чл. 17а от ЗУЧК се забранява разполагането на палатки, кемпери или каравани извън определените за това места. Навлизането на моторни превозни средства и паркирането върху морските плажове и дюни е директно нарушение на чл. 22в от ЗУЧК, което предвижда тежки имуществени санкции. Отлагането на глобите по общинската наредба не отменя задължението на държавните органи да прилагат санкциите по ЗУЧК!
Нарушения на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР): Голяма част от териториите в община Шабла попадат в защитени зони от мрежата „Натура 2000“. Унищожаването на местообитания на защитени видове чрез прегазване на дюни и палене на огньове в горите е престъпление и нарушение по смисъла на ЗБР.
Нарушения на Закона за туризма: Отдаването на каравани под наем от чужди граждани без регистрация в Едината система за туристическа информация (ЕСТИ) и без категоризация съгласно чл. 113 от Закона за туризма е изцяло незаконна стопанска дейност. Това съставлява тежко административно нарушение и укриване на данъци.
Нарушения на Закона за управление на отпадъците (ЗУО): Генерирането на нерегламентирани сметища в горските и плажните имоти е в директно нарушение на чл. 133 от ЗУО, като отговорността за контрола и санкционирането на физическите лица е споделена между кмета на общината и органите на РИОСВ.
НАШИТЕ ИСКАНИЯ:
Въвеждане и прилагане на финансови санкции още от ТОВА ЛЯТО чрез паралелно прилагане на ЗУЧК и незабавна ревизия на решението за отлагане на общинските санкции до октомври.
Незабавно принудително отстраняване на всички нарушители, които са разположили кемпери, каравани и палатки върху дюни, плажове и горски масиви извън разрешените зони.
Строги съвместни проверки на Министерството на туризма, НАП и МВР за установяване, санкциониране и премахване на незаконно отдаваните под наем каравани от чужди граждани.
Ние не сме против туризма – ние сме за развиването на устойчив, законен и цивилизован туризъм. Ако институциите на всички нива не предприемат спешни мерки веднага, си запазваме правото на по-нататъшни протестни действия и гражданско неподчинение в защита на нашия дом и природа!
Дата: 14 юни 2026 г.
Управителен съвет на Сдружение „Крапец – туризъм и икономическо развитие“
