Udruženje za zaštitu potrošača "DON"

07/10/2026

SAOPŠTENJE ZA JAVNOST
LOKALNE CESTE NE SMIJU POSTATI CARINSKE BARIJERE IZMEĐU GRADOVA I KANTONA

Tražimo preispitivanje taksi kojima se dodatno opterećuju privrednici i dostavna vozila registrovana izvan pojedinih kantona
Sve veći broj lokalnih zajednica u Federaciji Bosne i Hercegovine uvodi ili razmatra posebne komunalne takse za „korištenje lokalnih cesta i javnih površina“ koje se naplaćuju privrednim društvima čija dostavna vozila nisu registrovana na području određenog kantona.
Prema do sada javno dostupnim odlukama, ovakav ili veoma sličan model uveden je u pojedinim lokalnim zajednicama, uključujući Bihać, Bosansku Krupu, Veliku Kladušu, Sanski Most i Srebrenik.
Ovakva praksa otvara ozbiljna pitanja zakonitosti, granica ovlaštenja jedinica lokalne samouprave, jednakog tretmana privrednih subjekata i stvaranja novih administrativnih i finansijskih prepreka slobodnom prometu roba i usluga unutar Bosne i Hercegovine.

KOJI ZAKON DOZVOLJAVA OVAKVU TAKSU?
Nije sporno da jedinice lokalne samouprave imaju nadležnosti u oblasti lokalnih cesta niti da, u skladu sa zakonom, mogu imati vlastite prihode od određenih naknada i taksi.
Međutim, pravo lokalne zajednice da donosi odluke o taksama nije neograničeno.
Zakon o principima lokalne samouprave u Federaciji BiH lokalnim zajednicama daje određena fiskalna ovlaštenja, ali ih istovremeno veže za zakonske okvire. Lokalni propisi o naknadama i taksama moraju biti doneseni u skladu sa zakonom i u zakonom propisanim okvirima.
Zato postavljamo jednostavno pitanje:
Koji član kojeg zakona izričito daje gradu ili opštini pravo da propiše posebnu godišnju taksu za korištenje lokalnih cesta samo zato što dostavno vozilo nije registrovano na području određenog kantona?
Posebno zabrinjava što Zakon o cestama Federacije BiH već uređuje sistem finansiranja javnih cesta, izvore sredstava i cestovne naknade.
Zbog toga je neophodno utvrditi može li jedinica lokalne samouprave, pozivajući se na opšte ovlaštenje za donošenje odluka o komunalnim taksama, faktički ustanoviti novu vrstu javnog davanja za korištenje javne ceste, posebno kada se obaveza određuje prema mjestu registracije vozila.

ISTA CESTA – ISTO VOZILO – RAZLIČITA OBAVEZA
Problem je najvidljiviji na jednostavnom primjeru.
Ako dva dostavna vozila iste kategorije, iste nosivosti i sa istom vrstom robe koriste istu lokalnu cestu i dostavljaju robu istom trgovcu, ali je jedno registrovano unutar kantona, a drugo izvan njega – zašto bi jedno plaćalo posebnu taksu, a drugo bilo oslobođeno?
Oba vozila koriste istu cestu.
Oba obavljaju istu privrednu djelatnost.
Oba učestvuju u prometu pod propisanim uslovima.
Jedina razlika je mjesto registracije.
Upravo zato ovakve odluke zahtijevaju ozbiljno pravno preispitivanje sa stanovišta jednakosti privrednih subjekata, proporcionalnosti javnog davanja, slobode kretanja roba i usluga i ustavnog principa jedinstvenog ekonomskog prostora Bosne i Hercegovine.
KO NA KRAJU PLAĆA OVU TAKSU?
Iako se taksa formalno naplaćuje privrednom društvu, njen trošak ne nestaje.
Privrednici koji svakodnevno dostavljaju robu u desetine gradova i opština suočavaju se sa mogućnošću da za ista vozila plaćaju više različitih lokalnih taksi.
Ako ovakav model preuzme veći broj lokalnih zajednica, jedno dostavno vozilo moglo bi tokom redovnog poslovanja biti predmet više desetina lokalnih davanja samo zato što prelazi administrativne granice.
To povećava troškove distribucije, administrativne troškove i cijenu poslovanja.
A povećani troškovi poslovanja na kraju se mogu prenijeti u cijenu proizvoda i usluga.
Zato ovo nije samo problem prevoznika i distributera. Ovo je i pitanje ZAŠTITE POTROŠAČA.
Građani mogu na kraju platiti cijenu lokalnih parafiskalnih nameta kroz skuplju robu i usluge.
NE SMIJEMO STVARATI „LOKALNE CARINE“
Bosna i Hercegovina je jedinstveno tržište.
Administrativna granica grada, opštine ili kantona ne bi smjela postati ekonomska barijera za domaćeg privrednika koji zakonito prevozi i dostavlja robu.
Ako bi svaka lokalna zajednica uvela vlastitu godišnju taksu za vozila registrovana izvan njenog područja ili kantona, otvorilo bi se pitanje gdje je granica takvog sistema.
Danas je to dostavno vozilo.
Sutra to može biti druga kategorija privrednika.
Takav pristup može voditi fragmentaciji tržišta i stvaranju sistema u kojem poslovanje preko administrativne granice automatski proizvodi dodatni lokalni trošak.

TRAŽIMO HITNO PREISPITIVANJE PRAVNOG OSNOVA
Pozivamo nadležna federalna i kantonalna ministarstva, jedinice lokalne samouprave, organe nadležne za ceste, institucije nadležne za zaštitu konkurencije i druge nadležne organe da preispitaju ove odluke i odgovore na nekoliko ključnih pitanja:
1. Koja konkretna zakonska odredba daje lokalnoj zajednici pravo da uvede ovu vrstu takse?
2. Da li je moguće opštom odlukom o komunalnim taksama ustanoviti posebno javno davanje za korištenje lokalne javne ceste ako je oblast cestovnih naknada već uređena posebnim zakonom?
3. Koji je pravni i ekonomski razlog da vozilo registrovano unutar kantona ne plaća taksu, a isto vozilo registrovano izvan kantona plaća?
4. Da li takvo razlikovanje privrednih subjekata ima objektivno, razumno i proporcionalno opravdanje?
5. Da li se ovim odlukama stvaraju prepreke slobodnom prometu roba i usluga i narušava jedinstveni ekonomski prostor Bosne i Hercegovine?
6. Kakve će posljedice širenje ovakve prakse imati na cijene proizvoda, distributere, male privrednike i krajnje potrošače?
LOKALNA SAMOUPRAVA IMA PRAVA – ALI I GRANICE
Podržavamo pravo lokalnih zajednica da uređuju pitanja iz svoje nadležnosti i obezbijede sredstva za održavanje lokalne infrastrukture.
Ali fiskalna autonomija nije pravo na neograničeno uvođenje novih davanja.
Svaka taksa mora imati jasno zakonsko uporište, legitiman cilj, precizno određenog obveznika i kriterije koji ne dovode privredne subjekte u neopravdano različit položaj.
Posebno je neprihvatljivo da se privrednicima stvara pravna nesigurnost tako što će, prelazeći iz jedne opštine ili kantona u drugi, morati istraživati desetine lokalnih odluka kako bi saznali gdje za isto vozilo moraju platiti novu godišnju taksu.
Lokalne ceste služe povezivanju ljudi i privrede – ne stvaranju novih ekonomskih granica između njih.
Zbog toga tražimo sistemsko preispitivanje ovakvih odluka, utvrđivanje njihovog preciznog zakonskog osnova i, ukoliko se utvrdi da su lokalne zajednice izašle iz zakonom utvrđenih ovlaštenja, njihovo usklađivanje ili ukidanje.
Istovremeno pozivamo privrednike koji su dobili rješenja ili zahtjeve za plaćanje ovakvih taksi da ih ne posmatraju samo kao pojedinačni trošak poslovanja, već da koriste raspoložive pravne mehanizme za provjeru zakonskog osnova, nadležnosti organa, načina utvrđivanja obaveze i opravdanosti različitog tretmana vozila prema mjestu registracije.
Jedinstveno tržište ne može funkcionisati ako svaka administrativna granica postane mjesto nastanka nove obaveze.

Vaš “DON” u zaštiti interesa i prava potrošača!

01/10/2026

🚨 UPOZORENJE POTROŠAČIMA – OPET POZIVI, OPET „FOND PLAĆA“, OPET NA METI NAJOSJETLJIVIJI GRAĐANI!

Ponovo nam se obraćaju potrošači koji dobijaju telefonske pozive sa ponudama tableta i drugih preparata, uz tvrdnje poput:

„Fond vam plaća dvije kutije, a vi plaćate samo druge dvije.“

❗ KOJI FOND? KOJI LIJEK? PO KOM OSNOVU? GDJE JE DOKAZ?

Korištenje riječi „Fond“, „zdravstvo“, „refundacija“, „besplatno“ ili „plaćate samo dio“ može kod potrošača stvoriti utisak da iza ponude stoji zdravstvena institucija i da je riječ o pravu koje ostvaruju iz zdravstvenog osiguranja.

Posebno zabrinjava kada su ovakvi pozivi usmjereni prema starijim osobama, hroničnim bolesnicima i ljudima koji redovno koriste lijekove.

🔴 BOLEST NE SMIJE BITI SREDSTVO PRODAJE.
🔴 POVJERENJE STARIJIH LJUDI NE SMIJE BITI POSLOVNI MODEL.
🔴 IME ZDRAVSTVENIH INSTITUCIJA NE SMIJE SE KORISTITI DA BI SE POTROŠAČ NAVEO NA KUPOVINU.

Zato upozoravamo građane:

📞 Ne potvrđujte narudžbu tokom telefonskog razgovora.

💳 Ne plaćajte proizvod samo zato što vam je rečeno da „ostatak plaća Fond“.

🔐 Ne ostavljajte JMBG, broj zdravstvene knjižice, podatke sa bankovne kartice niti druge lične podatke nepoznatim pozivaocima.

📄 Tražite puni naziv firme, adresu, naziv proizvoda, cijenu, uslove kupovine i pisani dokaz za svaku tvrdnju da trošak snosi Fond ili druga institucija.

🏥 Ako se pozivalac poziva na Fond zdravstvenog osiguranja, provjerite informaciju direktno kod nadležne institucije prije kupovine.

📸 Sačuvajte broj telefona sa kojeg ste pozvani, SMS/Viber/WhatsApp poruke, fotografije proizvoda, račun, ambalažu i svu dokumentaciju koju ste dobili.

📢 POZIVAMO GRAĐANE DA NAM PRIJAVE OVAKVE SLUČAJEVE

Ako ste vi, vaši roditelji, bake, djedovi ili drugi članovi porodice dobili ovakav poziv, javite nam se.

Posebno nas zanima:

sa kojeg broja ste pozvani, ko se predstavio, šta vam je ponuđeno, koliko je traženo da platite i da li vam je rečeno da Fond plaća dio proizvoda. Da li sa ovog +387 35 3.. ...

Potrebno je utvrditi ko upućuje ove pozive, šta se tačno govori potrošačima i na osnovu čega se u prodajnom razgovoru pominje Fond.

⚠️ NE NASJEDAJTE NA REČENICU: „FOND PLAĆA DVIJE, VI SAMO DVIJE.“

Prvo provjerite. Tek onda odlučujte o kupovini.

Jer zaštita potrošača počinje tamo gdje prestaje slijepo povjerenje u ono što nam neko kaže preko telefona.

Pozovite nas +387 52 231-155, ili nam pišite [email protected]

VAŠ "DON" u zaštiti interesa i prava potrošača!

17/09/2026

Sa terena danas neobična potrosačka priča.
Novcem Grada Prijedora (u kojem učestvujemo svi plaćanjem na razne načine PDV i poreze) asvaltiraju se ulice.
U ulici Đure Jakšića neko je samovoljno odredio granice i veličinu p**a, tako da se dio ulice može i preskočiti.
Građani/potrošači se pitaju kako zaštiti novac svih građana i natjerati pružaoce usluga da posao i uslugu urade po pravilima građenja.
Poruke su već upućene nadležnima te se nadamo da će i rješenje problema biti na zadovoljstvo građana/potrošača koji ističu da se ulica asvaltira i konačno na pravi način sanira nakon 40 god.
Pozivamo nadležne da navedeni problem riješe dok su mašine u ulici poručuju građani.

25/08/2026

JAVNA RASPRAVA MORA BITI GLAS GRAĐANA, A NE SAMO FORMALNOST

Analiza Nacrta zakona o vodnim uslugama pokazuje ozbiljna pitanja njegove usklađenosti sa pravima koja potrošačima garantuje Zakon o zaštiti potrošača Republike Srpske.

Posebno zabrinjava nedovoljno uključivanje građana i organizacija za zaštitu potrošača, kao i način informisanja i pozivanja zainteresovane javnosti na javne rasprave.

Kada se donosi zakon koji će direktno uticati na cijenu vode, račune, reklamacije, isključenje sa mreže i zaštitu socijalno ugroženih domaćinstava, javna rasprava ne smije biti samo ispunjavanje procedure.

Građani moraju biti pravovremeno i jasno informisani, a potrošačke organizacije stvarno uključene u proces.

Voda se tiče svakog domaćinstva. Zato se i glas potrošača mora čuti prije donošenja zakona.

U objavi izdvajamo neke od najvažnijih pitanja i neusaglašenosti na koje javnost treba da obrati pažnju.

Vaš "DON" u zaštiti interesa i prava potrošača!

14/07/2026

VAŽNO ZA POTROŠAČE - REKLAMACIJA proizvoda i usluga

Reklamaciju trgovcu podnesite PISMENIM putem – zaštitite svoja prava!

Mnogi potrošači svoje probleme pokušavaju riješiti usmeno u prodavnici ili telefonskim putem, ali takav način komunikacije ne pruža dovoljnu zaštitu njihovih prava.

Da biste mogli dokazati da ste se obratili trgovcu i da biste zaštitili svoja prava, reklamaciju je potrebno podnijeti u pisanom obliku.

Kako podnijeti reklamaciju?

Potrošač može reklamaciju podnijeti:

✅ upisom u Knjigu reklamacija kod trgovca
✅ pisanim putem (zahtjev, dopis, e-mail)

Prilikom podnošenja reklamacije potrebno je navesti:

ime i prezime potrošača i kontakt podatke
datum kupovine i podatke o proizvodu ili usluzi
razlog reklamacije
zahtjev potrošača (popravka, zamjena, povrat novca ili drugo ostvarivanje prava)
Zašto nije dovoljno usmeno ili telefonom?

Usmena ili telefonska reklamacija:

❌ ne ostavlja dokaz da ste se obratili trgovcu
❌ otežava dokazivanje rokova i sadržaja zahtjeva
❌ može dovesti do toga da potrošač ne može efikasno zaštititi svoja prava

Zato uvijek tražite da vaša reklamacija bude evidentirana i potvrđena.

Knjiga reklamacija – pravo potrošača

Svaki trgovac koji posluje sa potrošačima dužan je omogućiti potrošaču da izvrši upis reklamacije u Knjigu reklamacija.

Potrošač ima pravo da dobije potvrdu da je reklamacija zaprimljena.

Savjet potrošačima

📌 Čuvajte račun, garanciju i svu dokumentaciju vezanu za kupovinu.
📌 Reklamaciju uvijek predajte na način koji ostavlja pisani trag.
📌 Ne oslanjajte se samo na usmena obećanja prodavca.
📌 Tražite odgovor trgovca u propisanom roku (8 dana).

Vaše pravo počinje od trenutka kada svoju reklamaciju možete dokazati!
VAŠ "DON" u zaštiti interesa i prava potrošača!

E: [email protected]
T: 052/231-155

30/06/2026

CIJENE GORIVA PADAJU – ZAŠTO TO NE OSJEĆAMO NA RAČUNU U MARKETU?

Posljednjih sedmica bilježimo jasan i kontinuirani pad cijena goriva na našim pumpama, kao posledicu nižih cijena nafte na svjetskom tržištu. Dizel i benzin danas koštaju znatno manje nego prije samo mjesec-dva dana, a najave govore o daljnjem padu cijena.

Postavlja se logično pitanje: ako je gorivo – jedan od ključnih troškova u proizvodnji, preradi i transportu hrane – jeftinije, zašto se to ne odražava na cijene osnovnih životnih namirnica?

Praksa pokazuje da se poskupljenja na polici prenose gotovo trenutno, dok se pojeftinjenja "čekaju" mjesecima, ili se uopšte ne dešavaju. Umjesto realnog sniženja cijene, građani se sve češće susreću sa manjim pakovanjima po istoj cijeni – što je suštinski prikriveno poskupljenje.

Smatramo da je ovo trenutak da nadležne institucije:

✅ Preispitaju strukturu cijena osnovnih namirnica i udio troška goriva u njoj ✅ Pojačaju tržišnu inspekciju i sankcionišu praksu smanjivanja gramaže uz istu cijenu ✅ Obavežu trgovce i distributere na transparentnosti prilikom formiranja cijena ✅ Redovno i javno prate da li se pad cijena energenata realno prenosi na potrošačku korpu

VAŽNO je napomenuti da pad cijene goriva mora biti prilika za rasterećenje svih građana, a ne samo onih koji se voze automobilom. Pravo na dostupne i poštene cijene osnovnih životnih namirnica zaslužuju isti nivo postupanja nadležnih kao i za cijene goriva na pumpi.

Vaš "DON" u zaštit prava i interesa potrošača!

18/06/2026

📢 GRAĐANI SVE ČEŠĆE PITAJU: DA LI POSTOJI ZASTARA KOMUNALNIH DUGOVANJA?

Udruženju za zaštitu potrošača „DON“ svakodnevno se obraćaju građani sa pitanjima o zastari potraživanja (vodosnabdijevanje, toplotna energija, odvoz otpada) komunalnih preduzeća, kao i potraživanjima za RTV taksu, komunalnu naknadu, ZEV i dr., načinu ostvarivanja svojih prava i postupcima koje mogu pokrenuti.

Podsjećamo da za određena komunalna potraživanja postoji jednogodišnji rok zastare. Međutim, zastara se ne primjenjuje automatski, već je potrebno da potrošač blagovremeno preduzme odgovarajuće korake i pravilno istakne prigovor zastare.

Zbog toga pozivamo građane da se prije bilo kakvog postupanja obrate Udruženju potrošača „DON“, kako bi dobili stručne informacije i podršku u ostvarivanju svojih prava.

Posebno ističemo da potrošači svoja prava ostvaruju putem Komisija za rješavanje reklamacija potrošača u komunalnim preduzećima, u čijem radu učestvuju i predstavnici udruženja za zaštitu potrošača.

✅ Informišite se na vrijeme.
✅ Zaštitite svoja prava.
✅ Ne plaćajte ono što po zakonu možda više ne dugujete.

Vaš "DON" u zaštiti prava i interesa potrošača!

11/06/2026

❗️SAOPŠTENJE ZA JAVNOST

📑Uprkos pokušajima pritisaka i zastrašivanja putem advokatskih dopisa, i telefonskih poziva nastavićemo odgovorno i u interesu građana da informišemo javnost o pojavama na koje nam se kontinuirano žale potrošači, posebno starija populacija.

📌Naša dužnost kao udruženja za zaštitu potrošača jeste da upozoravamo građane na moguće obmane i nepoštene poslovne prakse o kojima dobijamo prijave sa terena, naročito kada su u pitanju putujući trgovci koji starijim građanima prodaju masažere, jastuke, masažne podloge, jorgane i druga pomagala, uz navode koji kod potrošača mogu stvoriti pogrešan utisak da se aktivnosti vrše u saradnji sa institucijama poput Fonda PIO, od čega se navedeni Fond jasno ogradio.

📃Posebno naglašavamo da je obaveza trgovca da potrošaču ostavi urednu i potpunu ugovornu dokumentaciju, uključujući primjerak ugovora i informacije o pravu na odustanak od ugovora zaključenog van poslovnih prostorija. Upravo nepravilnosti u vezi sa dokumentacijom i prijave građana bile su razlog naših javnih upozorenja, što je potvrđeno i kroz konkretne slučajeve raskida ugovora.

📍Naš cilj nije nanošenje štete bilo kome, već zaštita građana, pravovremeno informisanje i prevencija mogućih zloupotreba prema najranjivijim kategorijama stanovništva, posebno penzionerima i starijim osobama.

📔Nećemo odustati od svoje zakonske i društvene odgovornosti da javnost informišemo o pojavama koje mogu dovesti potrošače u zabludu. Istovremeno, ostajemo otvoreni za dijalog, činjenice i svaku provjerljivu informaciju, uz puno poštovanje zakona i prava svih strana.

Zaštita potrošača nije zastrašivanje – već javni interes.

⚖️VAŠ "DON" u zaštiti interesa i prava potrošača!

10/06/2026

04/06/2026

Obavještavamo potrošače da nas je kontaktirao predstavnik firme Letić-Woltex D.O.O. da nam saopšti da se njihova firma ograđuje od načina prodaje njihovih proizvoda u Bosni i Hercegovini te da oni nemaju maloprodaju na teritoriji BiH.