22/10/2025
Саопштење за јавност
Уставни суд потврдио неуставност поскупљења воде у Бањалуци
Удружење за заштиту потрошача Реакција обавјештава јавност да је Уставни суд Републике Српске на сједници од 22. октобра 2025. године, у предмету број У-88/24, донио одлуку којом је утврђено да су одредбе Закључка Скупштине града Бања Лука о повећању цијене воде и увођењу такозваног „дистрибутивног трошка“ (објављеног у „Службеном гласнику Града Бања Лука“, број 12/23) неуставне и незаконите. Удружење поздравља ову одлуку Уставног суда, којом се штите права потрошача и спречава незаконито наметање додатних трошкова грађанима.
Подсјећамо да је још прошле године предсједник Управног одбора удружења за заштиту потрошача Реакција Драган Јошић поднио три иницијативе за оцјену уставности и законитости одлука које су резултирале поскупљењима комуналних услуга у Бањалуци, и то у вези са:
* поскупљењем даљинског гријања (предмет У-86/24),
* поскупљењем услуге одвоза комуналног отпада (предмет У-87/24),
* поскупљењем воде и увођењем додатне накнаде на воду (предмет У-88/24).
Уставни суд Републике Српске је, међутим, од све три иницијативе, усвојио само иницијативу која се тиче воде. У предмету У-88/24 утврђена је неуставност и незаконитост спорног акта о цијени воде, док су преостале двије иницијативе (у предметима У-86/24 и У-87/24) одбијене од стране Уставног суда. То практично значи да је само у случају воде највиши суд потврдио да је дошло до кршења Устава и закона, а да у случајевима поскупљења гријања и одношења отпада нису утврђене повреде уставности.
Удружење за заштиту потрошача Реакција изражава жаљење што Уставни суд није усвојио све поднесене иницијативе, јер сматрамо да град Бањалука приликом доношења свих наведених одлука о поскупљењима није испоштовао одредбе Закона о заштити потрошача РС. Посебно указујемо на члан 52. наведеног закона („Службени гласник РС“, бр. 6/2012, 63/2014, 18/2017 и 90/2021), који прописује обавезу формирања савјетодавног тијела за заштиту потрошача при надлежним органима који одлучују о правима и обавезама потрошача у области услуга од општег економског интереса. Према том члану, у раду тог савјетодавног тијела морају учествовати представници удружења потрошача, а надлежни орган (у овом случају Скупштина града) може донијети одлуку тек након прибављања мишљења тог тијела.
Истичемо да према јавно доступним подацима са 9. ванредне сједнице у материјалима (https://starisajt.banjaluka.rs.ba/skupstina-grada/sjednice/) се не налази мишљење савјетодавног тијела, што значи да исто није било достављено Скупштини града прије изгласавања тих одлука.
На основу објављене одлуке Уставног суда РС у предмету У-88/24, јасно је да су права потрошача повријеђена барем у случају поскупљења воде, што је сада и судски потврђено. Удружење ће по објави те одлуке у „Службеном гласнику Републике Српске“ пажљиво проучити њен садржај и образложење, како бисмо сагледали пуне импликације по потрошаче и надлежне институције. На основу тога, размотрит ћемо даље правне кораке у циљу заштите интереса потрошача и пуне примјене закона.
Удружење за заштиту потрошача Реакција остаје посвећено заступању права и интереса потрошача у Републици Српској!
Сједнице се одржавају у правилу једном мјесечно. Овдје преузмите дневни ред и све материјале. Послије сједнице овдје су доступни још и извјештаји са сједница и скр....
