06/19/2026
PRICE’s official public comment we submitted to DHS:
Re: Final Notice and Public Review of a Proposed Activity in a 100-Year Floodplain - Detention Facility Enhancements in Marana, Arizona
To whom it may concern:
Pima Resist ICE (PRICE) is a coalition of community members throughout Pima County, Arizona, organized in opposition to the proposed Immigration and Customs Enforcement (ICE) detention center in Marana (“the facility”). We are writing in response to the final notice of proposed activity by the Department of Homeland Security (DHS) published June 11, 2026, which announces the agency’s intent to proceed with contracting for and construction of the facility. This notice also describes extensive, disruptive construction of the facility and a shocking increase in capacity from the facility’s existing beds to a “total expandable capacity [of] over 1,300.” We take this opportunity to inform you of salient facts and procedural requirements.
The scope of construction and operation of this facility, as described in the final notice and contracting documents, promise significant impact on the floodplain and surrounding environment. DHS seeks to establish a detention center in the existing Marana Community Correctional Treatment Center building, an unoccupied, minimum-security facility on the banks of the Santa Cruz River. According to the final notice, DHS will be expanding the facility’s medical and intake areas, adding additional holding cells, and adding significant infrastructure to the exterior of the building, including through the construction of an additional fence and drainage system.
A performance work statement published as part of DHS’s February 25, 2026 sole-source solicitation for the facility describes these renovations more clearly. There, DHS details that the facility would need to accommodate detainees of all security levels, would need a concrete parking lot of at least 40 spaces, would require a video surveillance system compliant with the Prison R**e Elimination Act (PREA), virtual attorney visitation capacity, including private rooms, room for group legal orientations, an HVAC system that exhausts to the exterior, 100% auxiliary power, non-segregated protective custody capacity, and additional outside lighting to illuminate the entire perimeter of the facility. Due to the historic use of this facility, its age, and years left unoccupied, these requirements would all but certainly require renovations.With a projected population of over 1,300 people, these renovations are sure to include significant expansion of the facility.
The existing facility is designed to hold just over 500 people. DHS’s proposed use would expand capacity to over 1,300. The agency’s description of necessary construction belies the scale of that expansion, which would require significant additions to the facility and its infrastructure. DHS asserts that the necessary expansion and renovations would not increase the facility's footprint, however they do not detail how they would safely accommodate a doubling in the detained population without expanding the bounds of the facility. Simply put, this assertion is unsupported and unsupportable.
Additionally, DHS’s final notice contains no serious discussion of the impact of occupancy and operation of the proposed facility on the floodplain. Given the significant increase in population, additional strain on wastewater use and management, and consistent ingress to and egress from the facility, an analysis that does not take into account this phase of impact is inadequate.
DHS has rushed this process with a week-long public comment period announced in a release buried on its website. It is woefully inadequate to provide the public, with little visible notice, with only a week to comment on the impacts to the 100-year floodplain by a project of this magnitude, even more so if DHS intends for this notice to stand in for broader environmental review. Threatened impacts to floodplains are not a hypothetical for Arizonans, who have long grappled with deadly flash floods and dangerous torrents driven by intense seasonal monsoon storms and the erosion and scouring of flood plains due to the rapid construction and urbanization of desert landscapes. Threats to the floodplain endanger both Marana town residents and those held and working in the proposed facility.
Beyond the floodplain, the potential environmental impacts of this proposed construction and operation are wide-ranging and require careful study and opportunity for public comment. The existing facility sits on the banks of the Santa Cruz River, overlooking an effluent stretch teeming with life. This delicate ecosystem will be impacted by ongoing construction, transportation into and out of the facility, waste water and other output during and after construction, light pollution from the secure perimeter, and other unstudied aspects of this proposed project. While the existing structure may not cause these disruptions, both the activity required to comport with the performance work statement and the operation of the facility represent a significantly larger footprint.
This final notice purports to be compliant with Executive Order 11988, Floodplain Management, but does not alleviate DHS of its requirements under the National Environmental Policy Act (NEPA). As DHS has been made aware in jurisdictions across the country, it is required to comply with NEPA prior to taking major federal actions. As DHS routinely fails to do so, it has been met with swift legal action that has halted construction.
This final notice does not stand in for the environmental review required under NEPA and does not approach the level of analysis required by law. Instead, the notice glances at a few aspects of facility expansion, summarizes activities broadly, and focuses on construction alone with no mention of occupancy and operation.
We are under no illusions that this administration will balk in the face of significant human rights or environmental concerns unless made to do so. We therefore thank DHS for this notice, and remind it of its recent failures to expand immigration detention capacity in jurisdictions across the country.
Sincerely,
Pima Resist ICE
[email protected]
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Comentario oficial público de PRICE presentando al DHS:
Re: Aviso final y revisión pública de una actividad propuesta en una zona de inundación de 100 años - Mejoras en la instalación de detención en Marana, Arizona
A quien corresponda:
Pima Resist ICE (PRICE) es una coalición con miembros de la comunidad de todo el condado Pima, Arizona; organizada en oposición al propuesto centro de detención del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) en Marana (“la instalación”). Estamos escribiendo en respuesta al aviso final de la actividad propuesta por el Departamento de Seguridad Nacional (DHS), publicado el 11 de junio de 2026 que anuncia su intención de proceder con la contratación y la construcción de la instalación. Este aviso también describe la construcción extensa y disruptiva de la instalación y del aumento impactante de su capacidad, aumentando las camas existentes de la instalación a una capacidad “total expandible de más de 1,300”. Aprovechamos esta oportunidad para informarle sobre hechos relevantes y requisitos del procedimiento
El alcance de la construcción y operación de esta instalación, tal como se describe en el aviso final y en los documentos de contratación, promete un impacto significativo en la zona de inundación y en el entorno circundante. DHS busca establecer un centro de detención en el edificio existente Marana Community Correctional Treatment Center, instalación desocupada de seguridad mínima, ubicado en la orilla del río Santa Cruz. Según el aviso final, DHS ampliará las áreas médicas y de ingreso a la instalación, agregando celdas de detención adicionales y una infraestructura significativa en el exterior del edificio, incluyendo la construcción de una cerca adicional y un sistema de drenaje.
La declaración de trabajo basada en el desempeño publicada como parte de la solicitud de de fuente única del DHS del 25 de febrero de 2026 para la instalación describe estas renovaciones de manera más clara. Allí, DHS detalla que la instalación necesitaría acomodar a detenidos de todos los niveles de seguridad, requeriría un estacionamiento de concreto con al menos 40 espacios, un sistema de videovigilancia compatible con la Ley de Eliminación de Violaciones en Prisiones (PREA), capacidad de visitas virtuales de abogados, incluyendo salas privadas, espacio para orientaciones legales grupales, un sistema de HVAC que expulse el aire al exterior, 100% de energía auxiliar, capacidad de custodia protectora no segregada e iluminación adicional para todo el perímetro de la instalación. Debido al uso histórico de esta instalación, su antigüedad por los años que ha estado desocupada, es casi seguro que todos estos requisitos requerirán renovaciones. Con una población proyectada a más de 1,300 personas, estas renovaciones seguramente incluirán una expansión significativa de la instalación.
La instalación existente está diseñada para acomodar un poco más de 500 personas. La propuesta de DHS del uso aumentaría la capacidad para más de 1.300 La descripción de la agencia sobre la construcción necesaria oculta la magnitud de esa expansión, la cual requeriría adiciones significativas en la instalación y en la infraestructura. DHS afirma que la expansión y las renovaciones necesarias no aumentarán el área de la instalación. Pero no detalla cómo van a acomodar, de manera segura, el doble de la población detenida sin expandir los límites de la instalación. En pocas palabras, esta afirmación no tiene respaldo y no puede sostenerse.
Además, el aviso final del DHS no incluye una discusión seria sobre el impacto de la ocupación y operación de la instalación propuesta en la zona de inundación. Dado al aumento significativo de la población, la presión adicional sobre el uso de aguas residuales y el flujo constante de entrada y salida de la instalación, un análisis que no toma en cuenta esta fase de impacto es insuficiente.
DHS anunció en una publicación poco visible en su sitio web que ha acelerado este proceso, con un período de comentarios públicos de una semana Es totalmente insuficiente dar a conocer al público sobre un proyecto de esta magnitud, a través de un aviso poco visible, dando solo una semana para comentar sobre los impactos en la zona inundación de 100 años. Y más aún si DHS pretende que este aviso sustituya una revisión ambiental más amplia. Los posibles impactos para los habitantes de Arizona en la zona de inundación no son hipotéticos ya que desde hace mucho tiempo enfrentan inundaciones repentinas mortales y corrientes peligrosas impulsadas por intensas tormentas monzónicas estacionales, así como la erosión y el desgaste de las zonas de inundación, debido a la rápida construcción y urbanización de los paisajes desérticos. Las amenazas para la zona de inundación ponen en peligro tanto a los residentes de Marana como a quienes se encuentran detenidos o trabajan en la instalación propuesta.
Más allá de la zona de inundación, los posibles impactos ambientales de esta construcción y operación propuestas son extensos y requieren un estudio cuidadoso y la oportunidad de recibir comentarios del público. La instalación existente se encuentra a orillas del río Santa Cruz, con vistas a un tramo de aguas residuales rebosante de vida. Este delicado ecosistema se verá afectado por la construcción en curso, el transporte hacia y desde la instalación, las aguas residuales y otras descargas durante y después de la construcción, así como la contaminación lumínica del perímetro de seguridad y otros aspectos no estudiados de este proyecto propuesto. Si bien la estructura existente puede no causar estas alteraciones, tanto la actividad necesaria para cumplir con la declaración de trabajo basada en el desempeño como la operación de la instalación representan un impacto significativamente mayor.
Este aviso final pretende cumplir con la Orden Ejecutiva 11988, Gestión de zonas de inundación, pero no exime al DHS de sus obligaciones bajo la Ley Nacional de Política Ambiental (NEPA). DHS ha sido informado sobre las jurisdicciones de todo el país y se requiere que cumpla con NEPA antes de tomar acciones federales importantes. Dado que DHS suele no hacerlo, ha enfrentado acciones legales rápidas que han detenido la construcción.
Este aviso final no reemplaza la evaluación ambiental requerida por NEPA y no alcanza el nivel de análisis exigido por la ley. En cambio, el aviso apenas toca algunos aspectos de la expansión de las instalaciones, resume las actividades de manera general y se centra únicamente en la construcción, sin mencionar la ocupación ni la operación.
No nos hacemos ilusiones de que esta administración va a detenerse ante las preocupaciones importantes sobre los derechos humanos o del medio ambiente, a menos que se le obligue a hacerlo. Por eso agradecemos al DHS por este aviso y le recordamos sus recientes fracasos al ampliar la capacidad de detención migratoria en jurisdicciones de todo el país.
Atentamente,
Pima Resist ICE
[email protected]